Экономические науки/13. Региональная экономика

К.э.н. Жунусов К. М.

Костанайский государственный университет имени А. Байтурсынова

Формирование и развитие кластеров производства шестого технологического уклада в Республике Казахстан (2 этап кластеризации)

В своем Послании Президент Республики Казахстан Н.Назарбаев народу Казахстана от 14 декабря 2012 г. Стратегия «Казахстан-2050» Новый политический курс состоявшегося государства определил следующее: «Человечество находится на пороге Третьей индустриальной революции, которая меняет само понятие производства. Технологические открытия кардинально меняют структуру и потребности мировых рынков. Мы живем уже в совершенно иной технологической реальности, нежели ранее» [1].

Кластеры играют ведущую роль в формировании политики становления и роста экономики знаний в странах всех континентов, естественно, в наибольшей степени в промышленно-развитых странах. Страны-лидеры с развитой демократией и рыночной конкурентной экономикой переходят к 6-му технологическому укладу, научно-технологическим ядром которого является кластер, включающий в себя нано-, био-, информационные и когнитивные (NBIC) технологии.

В настоящее время в Казахстане сформирована двухуровневая система технопарков – шесть национальных и семь крупных региональных в городах Алма-Ате, Караганде, Уральске, Чимкенте, Усть-Каменогорске, Петропавловске и Астане.

Национальные научно-технологические парки: Парк информационных технологий (ПИТ) (пос. Алатау); Национальный индустриальный нефтехимический технопарк (г. Атырау); технопарк ядерных технологий «Токамак» (г. Курчатов); технопарк космического мониторинга (гг. Алма-Ата, Астана и Приозерск), инновационный кластер на базе «Назарбаев университет» (г. Астана).

Национальные технопарки ориентированы на создание в РК новых высокотехнологичных отраслей промышленности, которые должны способствовать обеспечению будущей конкурентоспособности экономики. Отличительной особенностью национальных технопарков является наличие отраслевой направленности в их деятельности и режима Специальной экономической зоны (СЭЗ) с льготным налогообложением.

Региональные технопарки создаются с целью определения, раскрытия и развития инновационного потенциала региона, обеспечения потребности экономики региона в инновационных продуктах. Их основой являются промышленные предприятия регионов, научные и академические организации.

Правительством Республики Казахстан предусмотрен целый ряд привилегий по отношению к объектам инновационной инфраструктуры. Например, в СЭЗ ПИТ, пос. Алатау, корпоративный налог снижен наполовину, от земельного и имущественного налога участники освобождены полностью, а обороты по реализации услуг освобождаются от налога на добавленную стоимость. Участники освобождены от таможенных платежей на ввозимые товары и получают льготное финансирование от институтов развития.

Таким образом, можно отметить, что внедрение в Казахстане таких инновационных структур, как технологические парки, кластеры происходит достаточно активно. В то же время, вышеуказанные проекты до настоящего времени не в полной мере выполняют возложенные на них функции, включая задачи инновационного развития.

В сфере «зеленой экономики» рассматриваются вопросы создания инфраструктуры инновационных кластеров. Предложено интегрировать идеи «зеленого моста» в проекты альтернативной энергетики, энергосбережения и энергоэффективности, разрабатываемые АО «НАК «Казатомпром» как лидирующей компанией по инновациям, в частности в строительстве инновационного «зеленого кластера» в сфере альтернативной энергетики.

Согласно концепции Инновационного развития Республики Казахстан до 2030 года инновационные кластеры будут нацелены на производство наукоемкой продукции и обеспечение зеленой экономики, в соответствии с таблицей 1 [2].

Таблица 1

Приоритетные направления производства наукоемкой продукции и обеспечение зеленой экономики инновационными кластерами

Приоритетные направления	Критические технологии
1Альтернативная энергетика и технологии энергоэффективности	1) по выпуску ионисторов и конденсаторов, аккумуляторов нового типа; 2) для производства тепловыделяющих сборок; 3) для создания нового вида топлива; 4) получения различной радиоизотопной продукции (для ядерной медицины и других отраслей экономики) 5) по выпуску котлоагрегатов, использующие пиролиз и газификацию угля, на всех видах топлива, по выпуску малых котлоагрегатов; 6) по выпуску вихревых ветровых агрегатов нового поколения и т.д.
2 Прогрессивные технологии машиностроения	1) механоактивации; 2) получения композиционных и керамических материалов для замещения металлических изделий; 3) производства композитных деталей; 4) защиты материалов от механических воздействий (наплавка, напыление, футеровка защитного слоя); 5) защиты материалов от химического воздействия; 6) сборки узлов (сборочных единиц); 7) изготовления цельнокатаных колес и центров.
3 Прогрессивные технологии химии и нефтехимии	1) биохимические технологии получения продукции из биомассы (биоэтанол второго поколения, биоразлагаемые полимеры); 2) получения химической продукции из угля; 3) каталитические технологии для процессов получения полимеров и эластомеров; 4) разработка нанокатализаторов для процессов нефте-, газопереработки и т.д.
4 Биотехнологии	Технологии: 1) Инженерная энзимология; 2) Клеточная и геномная селекция; 3) Клеточная и молекулярная инженерия; 4) Технологии создания биопрепаратов; 5) Методы обеспечения биобезопасности продукции
5 Прогрессивные технологии в ГМК	1)получения коллективных концентратов; 2) производства сплавов цветных металлов; 3) производства комплексных ферросплавов; 4) прямого восстановления железа; 5) выщелачивания металлов; 5) выплавки износостойких сплавов; 6) отливки износостойких и жаропрочных изделий и т.д.
6 НИТ	1) Облачные вычисления; 2) мобильные технологии; 3) мультимедийные технологии; 4) распознавания образов и речи; 5) информационной безопасности
7 Прогрессивные технологии в АПК	1) воспроизводство плодородия почв; 2) прогрессивные системы орошения; 3) интенсивного развития животноводства; глубокой переработки сельскохозяйственного сырья и т.д.
8 Прогрессивные технологии нефтедобычи	1) повышения нефтеотдачи пластов; 2) оншорных и оффшорных месторождений; 3)поддержания пластового давления; 4) бурения скважин в особых условиях; 5) сейсморазведки с высокой разрешающей способностью; 6) интегрированной интерпретации данных сейсморазведки для создания детальной модели месторождения и т.д

В соответствии с рейтингом Всемирного Банка в настоящее время Казахстан по показателю инновационности располагается на 92 месте, наряду с такими странами как Морокко (91), Филиппины (90), Кения (89), Мавритания (95) и Ангола (96). Согласно Глобальному отчету о конкурентоспособности Всемирного экономического форума за 2011-2012 годы по агрегированному фактору инновационности и применения инноваций в бизнесе Казахстан находится на 114 месте, среди таких стран как Бангладеш (113), Монголия (112), Мали (116).

При этом, за последние годы расходы Казахстана на НИОКР в среднем составляли 0,25% от ВВП, в то время как данный показатель составляет в Финляндии -3,49%, Корее - 3,64%, США - 2,6%, Китае - 1,44% от ВВП страны.

Таким образом, кластерный подход позволяет предприятиям повысить конкурентоспособность своей продукции, ориентирует на экспорт; обоснованы возможности применения кластерного подхода в Республике Казахстан при разработке общенациональной промышленной политики, целевых программ развития промышленности, стимулировании инновационной деятельности и развития предпринимательства. Внедрение кластерного подхода позволит снизить зависимость национальной экономики от сырьевого экспорта и усилить развитие не добывающих и наукоемких секторов экономики.

Литература:

1 Послание Президента Республики Казахстан Н.Назарбаева народу Казахстана от 14 декабря 2012 г. Стратегия «Казахстан-2050».

2 Концепции инновационного развития Республики Казахстан до 2030 года // adilet.zan.kz/rus/docs/P1200000990.