Бут-Гусаим Т.В.

Полесский Государственный Университет, Беларусь

Преподаватель стажер Крицук В.М.

Регламентирование учетной политики в национальных и международных стандартах

Учётная политика является инструментом, который способствует созданию гармонизированной финансовой отчётности о финансовом состоянии, результатах деятельности и движении денежных средств корпоративных субъектов хозяйственной деятельности. Проблемы формирования учётной политики бухгалтерского учёта и финансовой отчётности освещены в научных разработках многих учёных, однако определение сути учётной политики финансовой отчётности, структурных компонентов и их практическая реализация нуждаются в теоретическом и практическом обосновании.

Целью данной статьи является определение содержания категории «учётная политика» в национальных и международных стандартах.

В соответствии с Законом Республики Беларусь "О бухгалтерском учете и отчетности" от 18.10.1994 г. № 3321-XII учетная политика - совокупность способов и методов ведения бухгалтерского учета, используемых организацией [1].

Организации, руководствуясь нормативными правовыми актами по бухгалтерскому учету и отчетности, самостоятельно формируют свою учетную политику, исходя из их структуры, отраслевых и иных особенностей хозяйственной деятельности.

Особое внимание при составлении учетной политики организациям следует обращать на то, что учетная политика организации включает в себя: описание принятых методов и способов ведения бухгалтерского учета; план счетов бухгалтерского учета; применяемые организацией самостоятельно разработанные и утвержденные первичные учетные документы при отсутствии утвержденных в соответствии с Законом типовых форм (форм) или недостатке содержащейся в них информации; применяемые организацией регистры бухгалтерского учета; регламентацию движения первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета [2].

Возможности по моделированию картины финансового положения организации, демонстрируемой пользователям ее отчетности, при формировании учетной политики в рамках МСФО шире аналогичных возможностей, создаваемых белорусским законодательством.

Принимая во внимание значимость отчетных данных, формируемых на основе МСФО для принятия инвестиционных решений пользователями отчетности, необходимо учитывать важность учетной политики для ее финансового благополучия и успешности [3].

В соответствии с международными стандартами финансовой отчетности вопросы, связанные с выбором, применением и раскрытием учетной политики, рассматриваются в МСФО (IAS) 8 «Учетная политика, изменения в расчетных бухгалтерских оценках и ошибки». В целом избранная компанией учетная политика может быть изменена лишь в случае, когда этого требует орган, регулирующий стандарты финансовой отчетности, а также при переходе к более уместному и надежному варианту. Объем и порядок раскрытия учетной политики в финансовой отчетности обсуждаются в каждом конкретном стандарте [4].

В МСФО учетная политика (accounting policies) определяется как совокупность конкретных принципов, допущений, правил и подходов, принятых компанией для подготовки и представления финансовой отчетности. Международные стандарты оперируют этим понятием исключительно применительно к финансовой отчетности, а не бухгалтерскому учету в целом. Подход к формированию учетной политики компании, сформулированный в МСФО, нацелен на обеспечение соответствия финансовой отчетности стандартам.

Этот подход является достаточно жестким. Согласно МСФО 1 «Представление финансовой отчетности» компания должна ориентироваться прежде всего на принципы и требования, предписанные МСФО. При отсутствии таковых для отдельных операций руководство компании вырабатывает учетную политику, при использовании которой финансовая отчетность будет содержать полную и непредвзятую информацию, необходимую пользователям для принятия решений, достоверно отражающую финансовые результаты деятельности и финансовое положение компании. В последнем случае МСФО предлагают три способа (источника) определения учетной политики: по аналогии со сходными операциями, исходя из общих определений и критериев, на основе национальных правил и признанной практики.

Первый способ предполагает ориентацию на требования, принятые для сходных операций, и общие принципы системы МСФО. При этом рассматриваются стандарты и разъяснения, которые непосредственно не регулируют конкретный вопрос. Сходство операций устанавливается на основе профессионального суждения.

При втором способе источником учетной политики компании по конкретному вопросу, прямо не урегулированному стандартами, выступают общие определения и критерии признания, описанные в Принципах подготовки и представления финансовой отчетности.

В приведенных случаях Принципы подготовки и представления финансовой отчетности помогают специалистам, занятым подготовкой отчетности, применять стандарты и решать вопросы, которые пока не нашли отражения в каком-то специальном документе.

При третьем способе допускается использовать национальные правила учета, а также ориентироваться на общепризнанную практику разрешения конкретных вопросов. В данном способе источником требований и принципов отчетности могут стать Общепринятые принципы финансовой отчетности США (US GAAP), которые, по общему признанию, содержат детально разработанные правила учета для многих сложных операций. Однако этот способ допустим лишь в том случае и в той степени, в какой национальные правила и отраслевая практика не противоречат духу и логике Принципов подготовки и представления финансовой отчетности, стандартов и разъяснений[5].

Таким образом, в МСФО специально не рассматривается возможность при отсутствии конкретных требований ориентироваться на публикуемые Советом по МСФО проекты стандартов и другие материалы как источник разрешения вопросов, возникающих при подготовке финансовой отчетности. Очевидно, что окончательное решение отражается лишь в стандарте, принятом в официальном порядке. Подобные материалы полезны при выработке учетной политики и могут использоваться в качестве своего рода дополнительного аргумента, особенно в тех случаях, когда очевидно, что положения, включенные в проекты, получили широкую профессиональную поддержку при обсуждении.

Литература:

1. Закон Республики Беларусь “О бухгалтерском учете и отчетности” от 18 октября 1994 № 3321-XI.

2. Закон Республики Беларусь и Инструкция по бухгалтерскому учету “Учетная политика организации” от 17.04.2002 № 62.

3. Мацокина, И., Переход на стандарты МСФО неизбежен… / Мацокина И. // Журнал “Налоговый вестник” 2007 – № 21

4. Сайт науки [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.profmedia.by/pub/msfo/art/51840/.

5. Гельфман, Б., Рудштейн, Е., Учетная политика на 2012 год и возможности МСФО / Гельфман Б., Рудштейн Е. // Журнал “МСФО” 2011 - № 6