А.И. Исаева
к.и.н.,
доцент КазГосЖенПУ,
А.М. Шланова, магистрант
КазНУ им. аль-Фараби
ПРОБЛЕМЫ ВОЗВРАЩЕНИЯ КАЗАХОВ-РЕПАТРИАНТОВ ИЗ СТРАН БЛИЖНЕГО И ДАЛЬНЕГО
ЗАРУБЕЖЬЯ *
Казахский народ занимает
достойное место среди других этносов мировой цивилизации, отличаясь уникальной
историей, своим происхождением, неповторимостью этнокультурных традиций,
обрядов и представлений. Указанные ценности, наряду с традиционным хозяйственно-культурным типом –
симбиозом оседлой и кочевой, составляют бесценное наследие нынешнего полиэтнического населения Республики Казахстан.
При экскурсе на историю казахского народа с древнейших времен до наших дней
можно выяснить, что он пережил немало трагических периодов в своем развитии,
связанные, в первую очередь, с внешней экспансией различных завоевателей,
приведшим к серьезным социально-экономическим, политическим и демографическим
последствиям. К ним можно отнести джунгарское нашествие, которое надолго приостановило демографический
рост казахов. Так, например, в период «великого бедствия» 1723-1727гг. погибло
до 40% от 2,5 млн. казахского населения.
В связи с нашествием джунгар 1/3 казахов вынуждены были откочевать в
сопредельные территории различных государств.
Если часть племен Старшего жуза (Ұлы жүз),
переодолев р. Шыршык, направились в сторону Ходжента, то племена Среднего жуза
(Орта
жүз) взяли путь в Самарканд. Племена Младшего жуза (Кіші жүз) вынуждены были уйти в Поволжье и в
прикаспийский степи, соприкасаясь с калмыками и башкирами [1].
Такое же неисчислимое бедствие
казахскому народу принесло более чем 180-летнее колониальное господство
Российской империи. Как известно, первыми на себе это испытали казахи Западного
Казахстана, вынужденные в 30-е годы ХVІІІ
в. войти состав Российской империи в качестве протектората. Затем, аналогичная
судьба постигла казахов Северо-Восточного и Центрального Казахстана, а в
середине ХІХ в. – казахов Южного Казахстана и Жетысу, насильственно
присоединенных царской Россией [2].
Окончательный колониальный
статус Казахстана был законодательно закреплен соответствующими
административно-судебными реформами царизма второй половины ХІХ в. Все это
сопроваждалось изъятием у казахов их исконных земель – пахотных и пастбищных,
их колонизацией казачеством и русско-украинским крестьянством. Затем
последовала и духовная экспансия, которая напрямую отразилась на
образовательно-религиозной системе. Казахский народ неоднократно выступал с
антиколониальными восстаниями против российского владычества. После их
кровавого подавления многие из них спасаясь, вынуждены были искать бежать за
пределы Родины.
Таким образом, началась вторая крупная волна вынужденного переселения за
пределы Казахстана – на территории среднеазиатских ханств, Китая, Ирана и
Афганистана.
Указанные выше формы открытой и скрытой
колонизации продолжались и в годы Советского тоталитарного строя. Они
выразились в насильственной конфискации скота и земель, бесчеловеческой
коллективизации номадов и оседлых земледельцев, страшного голода 1920-1930-х годов, многочисленных
антисоветских восстании, репрессии 1936-1938 годов. Именно в советские годы
происходит третий, самый крупный исход казахов в страны ближнего и дальнего
зарубежья [3].
Такая значительная депопуляция коренного
казахского населения восполнялась в 1937-1944 гг. за счет насильственной
депортации в Казахстан курдов, корейцев, коренных жителей Западной Украины и
Белоруссии, Прибалтики, Поволжья и Кавказа. Этому же способствовали
переселение в годы освоения целины в
1954-1959 гг. миллионного населения из европейской части бывшего СССР.
Лишь с обретением
суверенитета Казахстана в 1991 г. многие казахи-репатрианты получили
возможность вернуться на историческую Родину.
Естественно, первыми в
Казахстан начали возвращаться наши соотечественники из стран ближнего зарубежья
– Российской Федерации, Узбекистана, Каракалпакстана, Туркменистана,
Таджикистана и Кыргызстана. Если взять страны дальнего зарубежья, то одними из
первых по фиктивному трудовому контракту начали возвращаться казахи Монголии, в
основном из Баян-Ульгейского аймака, полностью заселенного нашими
соотечественниками.
Естественно в повседневной
жизни их стали именовать «монголами», т.е. монгольскими казахами, как ранее
именовали возвращенцев из Китая – «китайцами». В этом не было ничего
оскорбительного. Их признавали казахами, но подлинными казахами считалось их
дети, т.е. представители второго поколения.
Если обратиться к этимологиии
термина «репатриация», то это – возвращение на историческую Родину народа,
проживавшего на чужой территории. Благодаря государственной программе
возвращения наших сородичей «Нұрлы көш», курируемого Президентом
Республики Казахстан Н.А. Назарбаевым, многие наши соотечественники получили
легальную возможность вернуться на землю предков. Отметим, что данная проблема
нашло свое окончательное решение на
государственном уровне в начале 1990-х годов, когда по ней была разработана специальная государственная
программа, указанная нами выше. Доказательством этому служит принятие Правительством
республики Постановления от 18 ноября 1991 года «О переселении казахов,
проживающих в других государствах и
изъявляющих желание работать в сельском хозяйстве». 15 апреля 1993 года была одобрена
иммиграционная квота «О переселении наших сородичей из Иранской Исламской
Республики и др. государств». В законе 1997 года «О
переселении народа» подчеркивается о предоставлении жилища сородичам,
возвратившимся из-за рубежа и оказании
им необходимой помощи. Здесь же по отношении к ним впервые было применено определение «репатрианта».
Как отмечено в этом законе: «Репатриант
(оралман) – человек, который из-за депортации,
коллективизации и прочих других насильственных актов был лишен
гражданства, потомки, переселившиеся по собственному желанию в Республику
Казахстан на постоянное место жительство» [4].
По государственной программе было запланировано принимать
ежегодно в Казахстан в среднем по 20 тыс. семей. В указе Президента
Республики Казахстан от 17 июня 2000 года «О квоте, предназначенной к
переселению 2000 года» подчеркивается, что квота переселения на Родину
составляет 500 семей. Отсюда мы видим, что глава государства ежегодно
предоставляет семьям специальные квоты, что подразумевает постоянно увеличение
численности репатриантов, возвращающихся в Казахстан [5]. В 2003 году были внесены поправки и дополнения к Закону
1997 года «О переселении народа». Согласно 1-ой статье Закона «оралман» –
человек, не имеющий гражданства, являющийся казахом по национальности и
приехавший в Казахстан из-за рубежа на постоянное место жительство».
Отметим,
что процесс репатриации в Республику Казахстан необходим по следующим причинам:
– помогает
восстановить этнодемографический дисбаланс прошлых лет;
– является
важным шагом сохранения этнической идентичности, традиционных истоков и
установления исторической справедливости;
– как
условие возможности обретения опыта развитых рыночных отношений и
адаптации наших сограждан среди других
этносов республики, необходимых для экономической модернизации казахстанского общества;
– язык
и культура репатриантов, не
подвергавшиеся изменению, были бы
большим вкладом в духовное наследие нашего народа, подразумевая, что репатриация
является составной частью национальной идеи [6].
Следует
особо обратить внимание на то, что в процессе репатриации в Казахстан
переселяются в основном приверженцы двух разных культур. Если переселенцы из
таких европейских стран как Англия, Германия, Франция больше адаптированы к стандартам
западной культуры, то переселившиеся из Монголии, Китая, Турции, Узбекистана,
Туркменистана и других стран вобрали в себя элементы восточной цивилизации. Естественно, среди репатриантов из европейских стран на западные
стандарты больше ориентированы представители младшего и среднего поколений,
нежели старшего – хранителей заветов предков, стремящихся привить им лучшие
традиции, обряды и обычаи казахского народа, в том числе религиозных.
Мы имеем возможность
сравнивать многие сведения о процессе репатриации благодаря исследованиям ряда отечественных демографов,
включая М.Б. Татимова, Г.М. Мендикуловой, занимающихся проблемами казахской
диаспоры, проживающих в странах ближнего и дальнего зарубежья. В трудах
указанных специалистов наряду с различными проблемами казахстанской
демографии, рассматриваются и вопросы переселения репатриантов, приводятся также
прогнозы и конкретные тенденции в их развитии [7-8].
Благодаря возвращению наших
соотечественников удалось восполнить убыль
населения Республики Казахстан, которые были связаны с отъездом значительного
количества европейского, и в особенности, восточноевропейского в конце 1980 - начале
1990-х годов. Аналогичные процессы были характеры не только для Казахстана, но
и для всех постсоветских республик. Они были связаны как с объективными, так и
с субъективными факторами. Считаем, что среди них следует обратить внимание на
следующие обстоятельства:
а) социально-экономические причины,
связанные в первые годы суверинизации с разрушением хозяйственно-экономических
связей, стагнацией экономики, массовой скрытой безработницей;
б) неприятие европейским населением
постсоветской действительности, когда вчерашние «младшие братья» стали
титульными этносами;
в) нежелание европейского населения
республики овладеть языком, культурой и традициями этносов, составляющих
государственно-образующую нацию.
В 2009 г. по сравнению с
переписью населения 1999 г. численность
коренного казахского населения выросло на 26% [9]. Если
наряду с естественном приростом казахов переселение наших зарубежных
соотечественников будет увеличиваться и
в последующие годы, то в будущем Казахстан превратится в моноэтническое государство как это происходит в республиках
Средней Азии и Кавказа. Сейчас в стране созданы все условия для возвращения на
историческую Родину тех, кто вынужден был покинуть ее территорию в смутные для
страны время.
В
целом отметим, что рассматриваемая нами проблема носит сложный и противоречивый
характер. С момента провозглашения независимости Республики Казахстан
наблюдается наличие двух тенденций. Первый связан со значительным оттоком
европейского населения в страны ближнего и дальнего зарубежья. К ним следует
отнести Российскую Федерацию, Украину, Белоруссию и страны Прибалтики. Сюда же
входят – Германия, Израиль, Греция, Польша, США и пр. Наряду с естественным
оттоком населения мы имеем зримую тенденцию консолидации казахского этноса,
связанного с репатриацией этнических казахов на историческую Родину –
Казахстан. Последний напрямую связан с законодательными актами нашего
государства и инициативами Президента Республики Казахстан, направленных на
восстановление исторической справедливости, позволивших нашим
соотечественниками осуществить вековые
чаяния их предков – вернуться на Родину.
* Доклад
сделан по проекту МОН РК ГФ 0620
«Возвращение на Родину: ожидания и реальность (психологические проблемы
интеграции оралманов в казахское
общество». Руководитель проекта: д.и.н., профессор А.Б. Калыш.
1.
Қалыш А.Б. Құрамалар //
«Нұрпейіс оқулары» аясында өтетін «Қалыптасқан Қазақстан және
ғаламдану аясындағы әлемдік тарихи үдеріс» атты
халықаралық конференцияның материалдары. – Алматы, 2013. –
24-26 бб.
2.
Мендикулова Г.М. Историческое судьбы казахской
диаспоры. Происхождение
и развитие. – Алматы: Ғылым, 1997. – 264 с
3.
Омарбеков Т. 20-30-жылдардағы Қазақстан қасіреті. –
Алматы: Санат, 1997. – 320 б.
4.
Көші-қон туралы Қазақстан
Республикасының заңы. Егемен Қазақстан. – 1997. – 13
желтоқсан.
5.
Қазақ көші –
қазақтың қауымдасуы: Қазақстан Республикасы
Президенті Мұрағатының қорынан құжаттар
жинағы / Құраст. К.Н. Балтабаева. – Алматы, 2012. – 352 б.
6. Козыбаев И. О репатриации казахов // Аналитик. – 2007. – № 17 – С. 82-88.
7. Тәтімов
М.Б. Қазақ әлемі. Қазақтың саны қанша
– Алматы: Атамұра, 1993. – 105 б.
8. Тәтімов
М.Б. Елбасы және ел саны – Алматы: Арыс. – 2009. – 224 б.
9. 2009 жылғы Қазақстан Республикасы халық
санағының қорытындысы туралы. Статистика агенттігі. Астана,
2010.