Залесский
Борис Леонидович
Белорусский
государственный университет
БЕЛАРУСЬ – АРМЕНИЯ:
ТОРГОВЛЯ, КООПЕРАЦИЯ И
… МЕДИА
В качестве одного из основных принципов
своего председательства в Содружестве Независимых Государств в 2013 году
Республика Беларусь определила «углубление взаимовыгодного
торгово-экономического и инновационного сотрудничества, межотраслевой и
производственной кооперации»[1]. Одной из стран постсоветского пространства,
потенциал взаимодействия с которой у белорусской стороны задействован еще
далеко не полностью, является Армения. Дипломатические отношения две бывшие
советские республики установили 11 июля 1993 года, а Договор о дружбе и
сотрудничестве Беларусь и Армения подписали в 2001 году.
Активизация двусторонних
белорусско-армянских отношений датируется 2009 годом, когда в Ереване побывал
глава белорусского государства. В
рамках этого рабочего визита особое внимание было уделено «укреплению
межрегиональных связей, сотрудничеству в энергетической сфере, участию Беларуси
в реализации ряда государственных программ по развитию экономики Армении,
налаживанию промышленной кооперации, развитию туризма и культурных связей между
двумя народами»[2].
Заметим, что сегодня Республика Армения
является весьма активным участником международных отношений. Она уже
«установила дипломатические отношения с 157-ю странами, является членом 87-ми
международных организаций, за рубежом действует 61 дипломатическое
представительство»[3], а в самой стране размещаются 58 дипломатических
представительств различных стран и международных организаций. Всего же Арменией
c другими странами мира подписано 1744 договоров и
соглашений. При этом в Ереване делают акцент на то, что «в центре нашего
постоянного внимания продолжат оставаться <…> расширение вовлеченности
Армении в процессы и системы международного политического и экономического
сотрудничества»[4].
Свое важное место в этом раскладе
армянских внешнеполитических приоритетов занимает Содружество Независимых
Государств, ведь «Армения всегда была за развитие интеграционных процессов на
постсоветском пространстве <…> Армения одной из первых ратифицировала
принятый в рамках СНГ Договор о свободной торговле»[5]. Новые краски в эту
интеграционную картину в августе 2012 года внесли президенты Армении и России,
когда договорились о создании смешанной комиссии, «которая должна будет
посмотреть, как можно было бы использовать последние договоренности в области
сотрудничества между Россией и Казахстаном, Белоруссией в рамках Таможенного
союза, единого экономического пространства применительно к Армении со всей
спецификой»[6]. На основе консультаций, переговоров, проведенных между
правительством Армении и Евразийской экономической комиссией, уже подписан
меморандум, который позволит определить с учетом имеющейся специфики модель сотрудничества
армянской стороны с Таможенным союзом, которая обеспечит его практическое наполнение
и взаимовыгодность. В Ереване хорошо понимают, что «эффективная и находящаяся
на пути подъема экономика – вот формула успеха»[7]. Поэтому и в двустороннем
плане «Беларусь и Армения должны полностью задействовать экономическую
составляющую <…> отношений»[8].
Статистика говорит о том, что увеличение
объемов торговли между двумя странами сложилось в основном за последние годы, а
до этого двусторонний товарооборот находился на минимальном уровне. Достаточно
сказать, что с 2001 по 2012 год объем взаимных белорусско-армянских поставок
увеличился в 16(!) раз – с 2,9 до 46 миллионов долларов. При этом экспорт из
Беларуси в Армению вырос в 32(!) раза. В 2012 году внешнеторговый оборот
увеличился еще на 40,3 процента, а положительное сальдо торгового баланса для
белорусской стороны составило 31,2 миллиона долларов. В минувшем году в Армению
поставлялись белорусские товары 248 наименований, в том числе по 71 новой
товарной позиции. Основные же позиции экспорта из Беларуси – шины, грузовые
автомобили, тракторы, нефтепродукты, бумага и картон, сливочное масло,
лекарственные средства, чулочно-носочные изделия, кожа, клееная фанера,
синтетические ткани. А из Армении – импортировались товары 47 наименований, в
числе которых отметим крепкие спиртные напитки, кремнистые земли, стеклотару. Но
и эти цифры не устраивают пока ни Минск, ни Ереван: «К сожалению, товарооборот
не соответствует тому потенциалу, который имеют наши страны»[9]. Поэтому в последние
годы стороны активно разрабатывали стратегию наращивания двусторонних
торгово-экономических связей.
Активно участвуя в международном
экономическом сотрудничестве, армянская сторона декларирует широкий круг уже
начатых программ, влияние которых очень скоро будет существенным, – «от
облегчения бремени налогового администрирования до создания свободных
экономических зон, от стимулирования инновационных проектов до развития
современных инфраструктур»[10]. В эту обозначенную официальным Ереваном
стратегию развития экономики Армении органично вписываются решения 9-го
заседания Межправительственной Белорусско-Армянской комиссии по
торгово-экономическому сотрудничеству, состоявшегося в ноябре 2012 года в
Минске, на котором рассматривались перспективные направления наращивания взаимного
товарооборота, пути увеличения объемов поставок белорусской техники,
активизации сотрудничества в области сельского хозяйства и ювелирной сфере.
Базироваться все эти действия сторон
должны на «интенсификации межрегионального сотрудничества как важной
составляющей двусторонних отношений, в том числе путем организации в 2013 году
визитов делегаций Могилевской и Гродненской областей в Арагатцотнский и
Ширакский марзы Республики Армения»[11]. А в конечном итоге должны засвидетельствовать
тот факт, что развитие экономических контактов и расширение межрегиональных
партнерских связей является «одним из приоритетных направлений
армяно-белорусского сотрудничества»[12, c.21]. Подтверждением этому могут служить состоявшиеся
в 2010 году визиты: губернатора Ширакского марза в Гродненскую область, в
рамках которого Соглашение о торгово-экономическом, научно-техническом и
культурном сотрудничестве подписали Лидский район и Ширакский марз; губернатора
Арагатцотнского марза в Могилевскую область, итогом которого стало аналогичное
соглашение между названными регионами; делегации Витебской области в Тавушский
марз, в результате которого появился еще один двусторонний документ о
межрегиональном взаимодействии. Тогда же были достигнуты договоренности о
налаживании контактов сотрудничества, формировании их правовой основы и
подготовке двусторонних встреч руководства Гомельской области с партнерами из
Армавирского и Котайкского марзов. В апреле уже 2011 года делегация Араратского
марза приезжала в Брестскую область, где принимала участие в выставке-ярмарке “Брест.
Содружество–2011”. А спустя несколько месяцев между этими регионами Армении и
Беларуси также было подписан Договор о совместной деятельности.
Интересен такой факт. К сегодняшнему дню
активными усилиями белорусской и армянской сторон уже сформирована весьма
обширная договорно-правовая база, насчитывающая более 60 международных
договоров, из которых треть приходится именно на развитие межрегионального
сотрудничества, способствующего интенсификации совместной деловой активности,
восстановлению утраченных производственных связей, обеспечивающего продвижение
двусторонних экономических проектов и создание совместной конкурентоспособной
продукции, востребованной не только на внутренних рынках, но и в третьих
странах.
Цифры также говорят о том, что пока лучше
других белорусско-армянское взаимодействие в региональном масштабе развивают
Минская область и Сюникский марз, что обусловлено поставками в Армению
карьерной техники производства Белорусского автомобильного завода. Напомним,
что еще в 2008 году в рамках развития сотрудничества названных регионов
побратимские соглашения о сотрудничестве подписали сразу пятью их территорий:
Борисовский район и город Капан, Несвижский район и город Горис, Солигорский
район и город Агарак, Слуцкий район и город Сисиан, Мядельский район и город
Мегри. В мае 2011 года перечень белорусских и армянских региональных партнеров
пополнили Осиповичский район и город Севан, в июне 2012 года – Витебская
область и Лорийский марз, города Орша и Спитак, Витебск и Ванадзор, а в октябре
2012 года – Лепельский район и Ташир, Браславский район и Степанаван.
Если говорить о конкретных направлениях
развития этого регионального взаимодействия, то здесь у сторон открываются
весьма заманчивые перспективы. В частности, «Беларусь и Армения имеют большой
потенциал в развитии сотрудничества в промышленности, по проектам Минского
тракторного завода, в том числе по производству тракторов, а также по проектам
производства другой сельхозтехники и автобусов»[13]. В данном случае речь идет
о создании сборочного производства белорусской сельскохозяйственной техники,
которое позволит предложить армянским фермерам востребованную технику по
приемлемым ценам, а также обеспечить ее качественное сервисное обслуживание.
Еще один многообещающий проект –
открывшийся 30 сентября 2010 года в Ереване Армяно-Белорусский торговый дом “Ар-Бе”
– двухэтажное здание общей площадью около шести тысяч квадратных метров, где
представлены белорусские товары более 12 тысяч наименований – от продуктов
питания и товаров народного потребления до сельскохозяйственной техники, где «ведется
работа по расширению товарного ассортимента, действуют фирменные секции около
30 белорусских производителей <…> На
площадке, примыкающей к торговому дому, создана постоянно действующая
выставка-продажа белорусской сельскохозяйственной техники. Между белорусскими
субъектами хозяйствования и торговым домом заключено 99 долгосрочных договоров,
в том числе 37 – на условиях эксклюзивного представителя в Армении. Проводится
работа по созданию на базе ТД «Ар-Бе» постоянно действующей выставки
изделий из клееного бруса и леса-кругляка (деревянные дома, беседки, бани)»[14].
Всего за время работы “Ар-Бе” на 1 февраля
2013 года из Беларуси было поставлено продукции почти на 18 миллионов долларов,
в том числе в 2012 году – на 7,3 миллиона долларов, что составило около пятой
части общего объема экспорта Беларуси в Армению. Для справки заметим, что,
кроме названного торгового дома “Ар-Бе”, в Армении функционируют еще два
предприятия с участием белорусского капитала – ЗАО “Торговый дом “БелАР” и ООО “БелАЗ
Кавказ Транс Сервис”, а еще более 80 белорусских субъектов хозяйствования имеют
там собственную товаропроводящую сеть.
В Беларуси же в июле 2012 года состоялся
запуск в эксплуатацию первой в стране линии по розливу армянского коньяка. Доля
армянской стороны в уставном фонде этого совместного предприятия, учредителями
которого стали Ереванский коньячно-винно-водочный комбинат и Государственное
предприятие “Беларусьторг”, составила 69 процентов, белорусской – 31 процент.
Под размещение нового производства реконструировали здание в Минске, завезли 16
металлических эмалированных резервуаров для хранения коньяка. «Производственные
мощности рассчитаны на выпуск 200 тыс. дал в год. На предприятии установлено
современное оборудование, система хранения, отвечающая всем стандартам,
осуществляется жесткий лабораторный контроль. Сырье для производства поступает
из Армении. Планируется, что с новой линии будет уходить в торговую сеть трех-
и пятизвездочный коньяк <…> На сегодня это лучший коньяк в Беларуси»[15].
Кроме того, в стадии проработки находится
проект строительства концерном “Мульти Групп” в Минске армянского торгового
дома с возможным объемом инвестиций в 2013-2015 годах около 100 миллионов
долларов. Если же говорить в целом о белорусско-армянском инвестиционном
сотрудничестве, то можно назвать такие цифры: в 2012 году в белорусскую
экономику было привлечено без малого 10 миллионов долларов инвестиций из Армении,
в том числе прямых на чистой основе – 6,7 миллиона долларов, что в 2,6 раза
выше уровня 2011 года.
В числе других конкретных перспективных проектов,
которые в последнее время обсуждаются сторонами в практической плоскости, можно
отметить: участие белорусской стороны в реализации инфраструктурных проектов по
строительству транспортного коридора Север – Юг, Мегринской ГЭС поставками
дорожной и строительной техники, большегрузных автомобилей; поставки
белорусской карьерной техники для армянских горнорудных предприятий; продолжение
работы в области производственной кооперации путем организации на армянской
земле совместного производства трансформаторов, налаживания сотрудничества
между белорусскими лифтостроительными предприятиями и Ереванским ОАО “Электроаппарат”,
взаимовыгодного сотрудничества в ювелирной сфере, участия белорусских
машиностроительных предприятий в строительстве в Армении нового энергоблока
атомной электростанции, расширения лизинговых поставок белорусской
сельскохозяйственной техники с помощью ОАО “Промагролизинг”.
Перспективной является и инновационная
составляющая двустороннего белорусско-армянского сотрудничества, где в
последние годы развивались и укреплялись связи в научной и научно-технической
сфере, нацеленные на взаимовыгодное использование научного потенциала двух
стран. Можно сказать, что в этой области сегодня созданы все необходимые
предпосылки для активного взаимодействия, чему способствует существующая
договорно-правовая база в виде таких основных документов, как Соглашение между
Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Армения о
научно-техническом сотрудничестве от 31 октября 2000 года и Договора о научном
сотрудничестве между Национальной академией наук Беларуси и Национальной
академией наук Армении от 6 апреля 1998 года.
В научной и научно-технической сферах
двусторонние связи Беларуси и Армении развиваются путем установления прямых
контактов научных учреждений и компаний. Именно так взаимодействуют сегодня
белорусские ГУ “Администрация парка высоких технологий” и Республиканский центр
трансфера технологий с Армянским агентством развития, Фондом “Инкубатор
предприятий”, Центром информационных технологий, Союзом предприятий
информационных технологий, ЗАО “Виасфер Технопарк”, Ассоциацией трансфера
технологий. В мае 2010 года Беларусь и Армения подписали договор, определяющий
основные направления сотрудничества научно-исследовательских институтов двух
стран в таких областях, как материаловедение, атомная энергетика,
информационные технологии, космические исследования. Соглашения о
сотрудничестве в сфере новых и высоких технологий связывают сегодня белорусское
Государственное предприятие “Администрация парка высоких технологий” с
армянскими ЗАО “Виасфер Технопарк” и Технопарком Гюмри. Характерно активное
взаимодействие и для партнерских связей Научно-практического центра
Национальной академии наук Беларуси по земледелию с сельскохозяйственными
предприятиями Армении. В активной стадии реализации находятся предложения
белорусских ученых по созданию армяно-белорусского консорциума по химии
лекарств.
Еще около 20 различных двусторонних
соглашений и договоров регламентируют сотрудничество Беларуси и Армении в
научно-образовательной сфере. Эти документы касаются таких направлений
взаимодействия, как обмен студентами, аспирантами, докторантами и стажерами на
эквивалентной основе, организация переподготовки и повышения квалификации
научно-педагогических и управленческих кадров, проведение совместных
научно-исследовательских работ. Здесь уместно отметить, что «в 2011/2012
учебном году в учреждениях высшего образования Республики Беларусь обучались 29
граждан Республики Армения»[16].
Как видим, взаимодействие Беларуси и
Армении практически по всем основным векторам двусторонних отношений постепенно
“набирает обороты” и закономерно ставит в практическую плоскость вопрос
адекватного отражения всех этих процессов кооперационного взаимодействия в
медиа двух стран, так как «влияние СМИ на общественно-политические и социально
экономические процессы и конкретный вектор данного влияния имеют огромное, в
ряде случаев – ключевое значение <…> Исторические, экономические,
культурные, политико-правовые сюжеты, иллюстрирующие насущную способность евразийского
интеграционного проекта, способного обеспечить не просто выживание наших стран,
а их совместное развитие, лежат, что называется, на поверхности»[17, c.19].
Необходимый
импульс активизации творческих усилий в медийной сфере двух стран сообщило подписанное
еще в 2000 году Соглашение между Правительством Республики Беларусь и
Правительством Республики Армения о сотрудничестве в области печати и
информации, в котором стороны, договорились «оказывать содействие в
осуществлении регулярного обмена новостями, затрагивающими политическую,
экономическую и культурную сферы деятельности своих государств через агентства
новостей, печатные, аудиовизуальные и другие средства массовой информации»[18].
Вся динамика и тенденции развития
двустороннего сотрудничества Беларуси и Армении за минувшие почти полтора
десятилетия с момента появления этого важного для представителей международного
сегмента белорусской и армянской журналистики документа показывают, что сегодня
уже мало просто обмениваться информационными материалами по вопросам массовой
информации, мало просто публиковать и демонстрировать материалы и программы,
освещающие национальные дни каждой страны с помощью своих информационных
учреждений, мало просто обмениваться опытом подготовки и стажировки специалистов
в медийной сфере. Пришла пора создавать новые совместные форматы медийно-информационного
белорусско-армянского сотрудничества, с помощью которых можно было бы
эффективно формировать интеграционную идеологию с обеих сторон, создавать
положительный психологический настрой участников этого двустороннего
международного взаимодействия. Это тем
более важно для постсоветского пространства, где «народы, составлявшие ранее
единую историческую общность, почти ничего не знают о жизни друг друга.
Содружество Независимых Государств не имеет перспектив своего существования без
скрепляющих его СМИ»[19, с. 227].
В уже упоминавшейся выше Концепции
председательства Республики Беларусь в СНГ отмечается, что расширению диалога
культур на постсоветском пространстве должно способствовать развитие
информационного пространства, укрепление межкультурного и межэтнического
диалога. Без них дальнейшее движение вперед по пути углубления взаимного
торгово-экономического и инновационного сотрудничества, межотраслевой и
производственной кооперации будет подобно поездке по проселочной дороге, где
забыли положить асфальт. Поэтому «для национальных информационных пространств
коммуникационная евразийская система является ускорителем организационного,
технического и профессионального обновления и выхода журналистской деятельности
на новые параметры общения с международной аудиторией»[20, c. 257]. Этот вывод в полной мере касается и перспектив
взаимодействия журналистов Беларуси и Армении.
Литература
1. Концепция председательства Республики
Беларусь в Содружестве Независимых Государств в 2013 году [Электронный ресурс].
– 2013. – URL: http://www.mfa.gov.by/upload/CIS/concept.pdf
2. Александр Лукашенко направился с
рабочим визитом в Республику Армению [Электронный ресурс]. – 2009. – URL: http://president.gov.by/press65087.html#doc
3. Налбандян, Э. А. Армения отмечает День
дипломата / Э. А. Налбандян // Республика Армения. – 2013. – 2 мар.
4. Выступление Президента РА, Председателя
РПА Сержа Саргсяна на XIV внеочередном
съезде РПА [Электронный ресурс]. – 2012. – URL: http://www.president.am/ru/statements-and-messages/item/2012/12/15/Address-by-Serzh-Sargsyan-at-the-14th-Republican-Convention-speech/
5. Интервью министра иностранных дел
Армении Эдварда Налбандяна информационному агентству ИТАР-ТАСС [Электронный
ресурс]. – 2013. – URL: http://www.mfa.am/ru/interviews/item/2013/04/26/russ_int/
6. Совместная пресс-конференция президента
Сержа Саргсяна и президента Российской Федерации Владимира Путина [Электронный
ресурс]. – 2012. – URL: http://www.president.am/ru/interviews-and-press-conferences/item/2012/08/08/President-Serzh-Sargsyan-RF-Vladimir-Putin-Press/
7. Выступление Президента РА Сержа
Саргсяна на церемонии инаугурации [Электронный ресурс]. – 2013. – URL: http://www.president.am/ru/statements-and-messages/item/2013/04/09/Statement-by-Serzh-Sargsyan-at-the-Ceremony-of-Inauguration/
8. 18 мая Александр Лукашенко встретился с
Премьер-министром Армении Тиграном Саркисяном [Электронный ресурс]. – 2011. – URL: http://president.gov.by/press119137.html#doc
9. Материалы встречи Первого заместителя
Министра иностранных дел Беларуси Александра Михневича с представителями СМИ по
итогам консультаций между внешнеполитическими ведомствами Беларуси и Армении
(г. Минск, 6 ноября 2012г.) [Электронный ресурс]. – 2012. – URL: http://www.mfa.gov.by/press/news_mfa/bebfe0c810d8f36a.html
10. Речь Президента РА Сержа Саргсяна на
съезде Союза промышленников и предпринимателей Армении [Электронный ресурс]. –
2011. – URL: http://www.president.am/ru/statements-and-messages/item/2011/11/09/news-116/
11. О проведении заседания
Белорусско-Армянской межправкомиссии [Электронный ресурс]. – 2012. – URL: http://www.mfa.gov.by/press/news_mfa/d02a3dc9d2d5e52a.html
12. Межрегиональное и приграничное
сотрудничество в государствах-участниках СНГ (информационно-аналитическая
записка). – М., 2011. – 77 с.
13. Премьер-министр Беларуси М. Мясникович
встретился с Премьер-министром Армении [Электронный ресурс]. – 2011. – URL: http://www.government.by/ru/content/3818
14. О визите Сергея Мартынова в Армению [Электронный
ресурс]. – 2012. – URL: http://www.mfa.gov.by/press/news_mfa/f45c5613913f6c3c.html
15. Александр Лукашенко посетил СООО “Армянcкий стандарт” [Электронный ресурс]. – 2012. – URL: http://president.gov.by/press138601.html#doc
16. Двусторонние культурные отношения [Электронный
ресурс]. – 2013. – URL: http://armenia.mfa.gov.by/ru/bilateral_relations/cultural/
17. В Армении обсудили общее евразийское
медиабудущее // Стратегии развития. – 2012. – № 4. – С. 19.
18. Соглашение между Правительством
Республики Беларусь и Правительством Республики Армения о сотрудничестве в
области печати и информации [Электронный ресурс]. – 2000. – URL: http://pravo.levonevsky.org/bazaby09/sbor56/text56178.htm
19. Рачков, М. О конвергентной функции
журналистики в приграничном и межрегиональном сотрудничестве / М. Рачков, А.
Суходолов // Международная журналистика-2013: глобализация и регионализация
информационного пространства : материалы Второй Междунар. науч.-практ. конф.,
20 февр. 2013 г., Минск / под общ. ред. Т. Н. Дасаевой ; сост. Б. Л. Залесский.
– Минск : Изд. центр БГУ, 2013. – С. 227–230.
20. Слука, О. Коммуникация в евразийской
интеграции / О. Слука // Международная журналистика-2013: глобализация и
регионализация информационного пространства : материалы Второй Междунар.
науч.-практ. конф., 20 февр. 2013 г., Минск / под общ. ред. Т. Н. Дасаевой ;
сост. Б. Л. Залесский. – Минск : Изд. центр БГУ, 2013. – С. 246–257.