Юридические науки / История Государства и права

К.и.н. Богенбаева А.К.

Казахская Головная Архитектурно-Строительная Академия

Некоторые особенности движения «Алаш» в общественно-политической жизни Казахстана начало XX века

В условиях становления и развития суверенного и независимого государства формирование национального сознания невозможно без изучения политико-правовой истории казахского народа.

До недавнего времени политико-правовая история Казахстана не рассматривалась с точки зрения отдельных индивидуумов и субъектов исторических процессов История – это не только деятельность масс, но и деятельность отдельных её лидеров, оказывающих влияние на развитие всей страны. В ХХ веке одной из таких личностей был М. Ганди, деятельность которого привела к созданию независимой Индии.

На протяжении длительного времени имена выдающихся сынов казахского народа были преданы забвению сначала царским режимом, а затем уже советской репрессивной политикой 30-х годов ХХ века. В связи с этим можно сказать, что политико-правовая история Казахстана, как и общегражданская история в целом подавалась в контексте событий, имевших место в российской, а затем и в советской историко-правовой науке.

Государственно-правовая мысль Казахстана первой половины ХХ века представлена трудами выдающейся плеяды лидеров национальной интеллигенции, а именно: А.Н. Букейханова, М. Дулатова, М. Тынышпаева, Б. Каратаева, М. Чокаева и многих других. Основная задача, которую ставили перед собой представители казахской интеллигенции заключалась в том, чтобы оградить народ от социальных катаклизмов и сохранить этническую целостность своего народа, национальное достоинство.

Так случилось, что многие произведения представителей казахской интеллигенции были уничтожены в 30-х годах ХХ века. Поэтому основная задача историко-правовой науки – восстановить объективную картину политико-правовой истории Республики Казахстан.

Актуальность данной темы обусловлена, прежде всего, тем, что до настоящего времени не уделялось значительного внимания анализу практического применения теоретических идей казахских автономистов первой трети XX века в ходе построения суверенного независимого Казахстана.

С обретением Казахстаном суверенитета и независимости появилась реальная возможность анализа и сопоставления взглядов национальной интеллигенции начала ХХ века.

Нельзя не согласиться со словами нашего президента, что «создание истинной картины прошлого является созидательной силой, надежным средством решения сложнейших социально-экономических задач» [1]. Складывающиеся новые мировоззренческие позиции в обществе требуют от отечественной историко-правовой науки разработки новых концептуальных решений и подходов к оценке прошлого и настоящего, всестороннего и глубокого анализа научного наследия прошлого.

До недавнего времени история «Алаш» и «Алашорды» относилась к разряду малоизученных и закрытых тем. С середины 90-х годов XX века появилось значительное количество работ объективно рассматривающих историю «Алаш». Однако утверждать, что история «Алаш» и «Алаш-Орды» разработана в полной мере пока ещё рано.

В политико-правовой истории дореволюционного Казахстана еще много «белых» пятен. Это, прежде всего, связано с тем, что долгое время ученые – историки, философы, юристы в лучшем случае хранили молчание, в худшем – фальсифицировали исторические события. Особенно это относится к процессу зарождения и становления казахской национальной интеллигенции.

Репрессивная политика советского государства нанесла мощнейший удар по всем народам бывшего СССР. Практически ни одна семья не избежала репрессий. Однако сильнейший удар был нанесен, прежде всего, по политической элите. Удар был настолько мощным и жестоким, что вся дореволюционная и революционная элита была уничтожена. Ярким примером тому служит уничтожение казахской национальной интеллигенции.

Мировоззрение участников движения «Алаш», по большому счету – бунт интеллекта, рвущегося через тернии, мощная сила пробуждающегося Востока [2, с. 1].

Президент Республики Казахстан Н.А. Назарбаев в книге «В потоке истории» справедливо замечает: «Сам факт создания национальной политической организации в нашей отечественной истории не до конца осознается, тем более, что многие положения, в свое время выдвинутые руководителями партии «Алаш», сохраняют своё значение и поныне. Это была не националистическая, а патриотическая организация, которая ставила своей целью постепенную трансформацию казахского общества и его адаптацию к современным реалиям…» [3].

Стремясь достичь своей цели, они поставили перед собой вполне реальные задачи, как-то: изменить существующий правопорядок, политическую структуру, восстановить историческую справедливость путем учреждения национальной государственности.

Юридическое образование ряда лидеров «Алаш» делало их сильными и слабыми одновременно. Строго следуя законам юриспруденции, они тщательно заботились о протоколировании заседаний и составлении списков (что и погубило, в конечном счете, большинство алашевцев в ходе репрессий. ЧК имели достаточно подробный хронометраж и перечни членов партии); они слишком хорошо разбирались в заковыристом слоге царских стряпчих, а потом и советских работников юстиции, чтобы замечать и оспаривать двусмысленные формулировки во благо национальной государственности [2, с. 3].

В конце XIX века в казахской степи появились молодые по-европейски образованные казахи, получившие высшее образование в высших учебных заведениях в основном Санкт-Петербурга, Москвы и Казани.

Как отмечает С.З. Зиманов, «перед вернувшейся молодёжью в Степной край стояли два пути: первый – это занять выгодную и прибыльную должность при колониальной администрации и тем самым приспособиться к местным условиям, зарабатывать себе состояние: второй – это посвятить себя интересам народа, вывести его из патриархальщины и косности, пробудить в нём стремление к новой и лучшей жизни. Многие из казахских молодых интеллигентов выбрали второй путь» [4, с. 59].

Октябрьскую революцию национальные организации восприняли в большинстве своем как покушение на демократию и угрозу своим автономистским планам. Начался процесс провозглашения национально-государственных образований, противостоявших центральной власти советов.

Партией «Алаш» были предприняты первые шаги в строительстве нового независимого государства на степных просторах, где издревле кочевали казахские аулы.

Основной целью всей жизни «алашордынцев» явилась борьба против колониальной и переселенческой политики царизма, массового изъятия земель, за выживание и сохранение казахской нации. Именно с этой целью лидеры казахского национально-освободительного движения неоднократно шли на компромиссы. Ярчайшим примером этого являлась тактика, используемая А.Н. Букейхановым, А. Байтурсыновым, Ж. Досмухамедовым и др. в 1916 году при мобилизации казахов на тыловые работы. И, даже поняв, что официальная власть неспособна идти на компромиссы, лидеры национальной интеллигенции продолжали предпринимать попытки по поиску новых легитимных форм разрешения конфликта. На наш взгляд, роковую роль в судьбе «алашордынцев» сыграла гражданская война, поставившая их перед выбором. И не всегда их выбор совпадал с мнением народа, чьи права и свободы они защищали.

Хочется, также отметить и государственно-правовые взгляды лидеров партии «Алаш». Прогрессивными являются их идеи о создании парламентской республики, которые легли в основу программы политической партии «Алаш»: «…во главе правительства стоит учредительное собрание, в промежутках президент, который избирается учредительным собранием и Государственной Думой на определенный срок». В парламентской республике Президент является главой государства, но не главой правительства, он представляет государство в сфере внешней политики, но согласовывает свои действия с правительством. Он не имеет права на проведение референдума, на введение чрезвычайного положения, отклонять законы, принимаемые Парламентом. Как правило, в парламентской республике Правительство возглавляет премьер-министр. Лидеры хотели видеть в Государственной Думе России представителей из казахского народа, которые с высокой трибуны поднимали бы проблемы народа и оказывали помощь в их решении.

Будучи председателем Западного отделения «Алаш-Орда» Ж. Досмухамедов вводит «Временные правила об управлении степной частью Уральской области». В этом документе отмечено право каждого человека «избирать и быть избранным». Избирательное право имели «все лица обоего пола без различия национальности и вероисповедания, достигшие 20-летнего возраста, за исключением умалишенных и лишенных прав по суду после воспоследовавшей амнистии 17 марта 1917 года. Пассивным избирательным правом (т.е. быть избранным) пользуются и лица, не проживающие на территории данного аула, поселка, волости, уезда и области и не приписанные к местным обществам» [5, с.275]. Данный пункт документа имеет прогрессивное значение в формировании выборной системы в казахском обществе, которое заложено Конституцией Республики Казахстан, где граждане республики имеют право избирать и быть избранными в государственные органы и органы местного самоуправления, а также участвовать в республиканском референдуме.

Таким образом, на рубеже XIX -ХХ вв. сформировалась национальная интеллигенция, представлявшая новую ступень развития казахского общества, предпосылки которой были заложены как казахскими просветителями – Ч.Ч. Валихановым, А. Кунанбаевым, И. Алтынсариным, так и «оппозиционной либеральной русской интеллигенцией» [6, с. 102].

В силу ряда причин они не могли в полной мере представлять интересы казахского народа. По своему составу национальная интеллигенция не была однородной. Основу её составляли два течения. Представители первого течения выступали за модернизацию своего общества по примеру западных стран, представители же второго течения, составлявшие большинство, являлись сторонниками традиционной культурной ориентации.

Заслуга передовой части казахской интеллигенции во главе с А.Н. Букейхановым состоит в том, что они пытались добиться для своего народа социальной и национальной справедливости цивилизованным путём. В этой связи нельзя не согласиться с высказыванием Президента нашей страны Н.А. Назарбаевым, о том, что их деятельность, «сопряжённая со страшными личными трагедиями, современна не только по своему концептуальному уровню, что само по себе уникальное явление, но и по своему гражданскому и нравственному уровню» [4, с. 172].

Служение алашординцев на благо своего народа, его борьба за права и свободы явились исторически обусловленной основой для провозглашения Казахстаном в начале 90-х годов ХХ века государственного суверенитета.

Список использованной литературы:

1.Назарбаев Н.А. Хранить память, крепить согласие // Казахстанская правда. – 1998. - 16 января

2.Муканова Г. Общественно-политическая деятельность лидеров «Алаш» // www. nklibrary. freenet.kz.

3.Назарбаев Н.А. В потоке истории. – Алматы, 1999. – 296 с.

4.Зиманов С.З., Идрисов К.З. Общественно-политические взгляды М. Сералина. – Алма-Ата, 1989. – 143 с.

5.Нурмагамбетова Р.К. Движение Алаш и Алаш-Орда. Историография проблемы 1920 – 1990-е годы ХХ века. – Алматы, 2003. – 153 с

6.Кул-Мухаммед М. Формирование и развитие государственно-правовых идей лидеров Алаш-Орды. – Алматы, 1999. – 48 с.; Чокаев М. Два важнейших момента в истории Туркестанского национального движения (1918 – февраль 1939) - С. 60 – 65.