Андрущак І.М.
Буковинська державна фінансова
академія
м.Чернівці
Зайнятість населення Чернівецької
області
Людський
фактор є головною продуктивною силою суспільства. Проте людина виступає
продуктивною силою лише тоді, коли вона, тобто її здібності, реально
використовуються в процесі виробництва. Зайнятість – це не тільки праця. У
сучасних умовах вона повинна органічно поєднуватися із задоволенням особистих
потреб людини, в тому числі таких: рівень оплати праці, характер праці, умови
праці, тривалість робочого дня, охорона праці, компенсація за шкідливість,
інтенсивність праці, тощо. Отже, зайнятість – це діяльність громадян, пов’язана
із задоволенням особистих і суспільних потреб, яка приносить їм дохід у
грошовій чи іншій формі.[3]
У сучасних
економічних умовах зайнятість населення є важливим макроекономічним показником,
який впливає на рівень життя громадян, забезпечує добробут кожного. Тому
дослідження зайнятості населення було і залишається актуальним, особливо в
період фінансової кризи і в період виходу з неї. Ми проведемо дослідження щодо
зайнятості населення у Чернівецькій області.
Дану проблему
досліджували вітчизняні науковці.Статистику ринку праці, зокрема порівняльну
характеристику міжнародних стандартів та національного досвіду, досліджували
Власенко Н.С. і Григорович Н.В. Кривенко Т.К., Савчук О.О., Беляєв А.Е. вивчали
теоретичні аспекти зайнятості населення, визначили сутність зайнятості,її форми
та ефективність.
Метою нашого
дослідження є аналіз зміни зайнятості населення в Чернівецькій області у період
2008 – 2009 року. Окрім вище сказаного, бажаємо визначити сучасний стан
зайнятості населення області.
Економічно активне населення згідно з концепцією робочої сили - це
населення обох статей віком 15-70 рр., яке протягом певного періоду забезпечує
пропозицію робочої сили для виробництва товарів та послуг.[1]За матеріалами вибіркових обстежень населення з питань економічної
активності чисельність економічно активного населення віком 15-70 років у 2009 році порівняно із 2008 роком зменшилась
на 1,9 тис. осіб та становила 415,6 тис. осіб, тобто рівень економічної активності
зменшився з 62,7% до 62,4% (по Україні – з 63,9% до 63,7%). Як бачимо, зміна на
регіональному рівні майже відповідає зміні активності на державному рівні, у
двох випадках спостерігається спад активності населення.
Чисельність зайнятого населення віком 15-70 років у січні-грудні 2009 року
порівняно з аналогічним періодом минулого року зменшилася на 4,8 тис. осіб та
становила 378,5 тис. осіб. Рівень зайнятості населення віком 15-70 років за
означений період становив 56,8%, що на 0,7 відсоткового пункту менше, ніж за
аналогічний період минулого року (по Україні, відповідно, 58,2% та 1,9
відсоткового пункту).
За даними
Головного управління статистики середньооблікова чисельність штатних
працівників у листопаді 2009 року становила 141401 особу, що менше, ніж у
листопаді 2008 року на 5,6%, або на 8444 особи. Найбільше зменшення
середньооблікової чисельності штатних працівників відбулося на підприємствах
промисловості – на 2910 осіб (11,9%), сільського господарства, мисливства та
пов’язаних з ним послуг – на 1507 осіб (22,5%), фінансової діяльності – на 797
осіб (20,8%), торгівлі, ремонту автомобілів, побутових виробів та предметів
особистого вжитку – на 1345 осіб (10,9%) тощо.[4]
Середньооблікова
чисельність працівників в еквіваленті повної зайнятості становила 133237 осіб,
тобто надлишок робочої сили у листопаді 2009 року становив 8164 особи проти 3933
осіб у листопаді 2008 року. Аналізуючи вище сказане, запевняємось в тому, що
економічна криза суттєво вплинула на ринок праці як країни, так і Чернівецької
області зокрема.
З метою
скорочення витрат на оплату праці та збереження трудового колективу від
звільнення в умовах економічної кризи роботодавці запроваджували гнучкі форми зайнятості. У листопаді 2009 року
працювали в режимі неповного робочого дня (тижня) 8772 особи (6,2% від
середньооблікової чисельності штатних працівників). Також в адміністративних
відпустках перебували 3214 осіб (2,3% від середньооблікової чисельності штатних
працівників), що в 1,3 рази (760 осіб) більше
порівняно із жовтнем 2009 року.[5]
За
оперативними даними у 2009 році підприємства, установи та організації області
подали списки на вивільнення 4970 працівників за ст.40 п.1 КЗпП України (в 1,6
рази, або на 1860 осіб більше проти 2008 року), в тому числі у грудні на
заплановане вивільнення у зв’язку зі зміною в організації виробництва подані
списки на 339 осіб проти 324 осіб у листопаді та 228 осіб у жовтні 2009 року.
Таким чином,
зайнятість населення у Чернівецькій області у період з 2008 по 2009рр.
характеризувалась спадним нахилом, що є результатом фінансової та економічної
кризи. Як засвідчують політики, у 2010 році Україна виходить із цієї кризи.
Спробуємо довести чи спростувати це, проаналізувавши зайнятість населення
Чернівецької області за січень-квітень 2010 року.
За даними
Головного управління статистики середньооблікова чисельність штатних
працівників у березні 2010 року становила 140068 осіб, що менше, ніж у березні
2009 року, на 3%, або на 4362 особи. Найбільше
зменшення середньооблікової чисельності штатних працівників відбулося на
підприємствах промисловості – на 2035 осіб (9%), будівництва – на 1379 осіб
(18,9%), установах охорони здоров’я та надання соціальної допомоги – на 1170
осіб (5,1%) тощо.
Середньооблікова
чисельність працівників в еквіваленті повної зайнятості становила 132850 осіб,
або на 4106 осіб (3%) менше порівняно з березнем 2009 року. Надлишок робочої
сили у березні 2010 року становив 7218 осіб, що майже на рівні березня 2009
року.[4]
Продовжує
спостерігатися тенденція до зменшення обсягів неповної зайнятості працівників. У
березні 2010 року працювали в режимі неповного робочого дня (тижня) 8906 осіб
(6,4% від середньооблікової чисельності штатних працівників), що на 15,3% менше
порівняно з березнем 2009 року (1605 осіб) та на 9,8% менше порівняно з лютим
2010 року (9879 осіб). Також перебували у відпустках без збереження заробітної
плати 1584 особи (1,1% від середньооблікової чисельності штатних працівників),
що на 57,2% (2114 осіб) менше порівняно з березнем 2009 року та 23,7% менше,
ніж у лютому 2010 року (2075 осіб).
З початку
2010 року спостерігається тенденція до зменшення обсягів вивільнення
працівників у зв’язку зі скороченням штату, реорганізацією, ліквідацією та
перепрофілюванням підприємства.
Упродовж
січня-квітня 2010 року підприємства, установи та організації області подали
списки на заплановане вивільнення 833 працівників за ст. 40 п. 1 КЗпП України,
що в 2,8 рази (на 1510 осіб) менше порівняно з відповідним періодом минулого
року. У звітному періоді з підприємств, установ та організацій області фактично
вивільнено 278 осіб за ст. 40 п. 1 КЗпП України, що в 2,9 разу (на 531 особу)
менше, ніж у січні-квітні 2009 року.[5]
У порівнянні 2009
роком, сьогодні стан ринку праці області покращується, але показники, все ж,
невтішні. Існує потреба у шляхах вирішення проблем зайнятості та ринку праці.
Зокрема, це – забезпечення надходження інвестицій, що дозволить створювати
робочі місця у сферах економічної діяльності; реальна, ефективна підтримка
малого підприємництва; вдосконалення сфери трудових відносин, у першу чергу,
щодо оплати праці, яка має стимулювати зайнятість; вдосконалення механізму
державного замовлення на підготовку кадрів за потребами ринку праці; створення
дієвої системи професійної орієнтації молоді на професії, в яких є потреба,
індивідуальний підхід у наданні профорієнтаційних послуг молоді; здійснення
заходів щодо підвищення статусу робітника в суспільстві; проведення системної
роботи з легалізації тіньової економіки та зайнятості тощо.[2]
Тільки
здійснивши такі заходи можна покращити рівень зайнятості населення Чернівецької
області, який впливає на рівень життя громадян, забезпечує добробут кожного, а
цим самим покращує соціально – економічний розвиток на обласному та державному
рівні.
Список використаної
літератури
1.
Закон України «Про зайнятість населення» від 01.03.1991р.№803 – ХІІ
2.
Статистика ринку праці:міжнародні стандарти та нац.досвід,Навч.посібник/ За
ред. Н.С.Власенко, Н.В.Григорович – К.:ТОВ «Август Трейд»,2006 – 320с.
3.
Політична економія: Навч.посібник/К.Т.Кривенко, В.С.Савчук, О.О.Беляєв та
ін.; За ред. д-ра екон. наук, проф. К.Т.Кривенка. – К.: КНЕУ, 2001. – 508с.