Педагогические  науки/4.Стратегические направления реформирования системы образования.

К.т.н. Толкачев О.Э., Дынник И.В.

Донецкий Национальный технический университет, Украина

АНАЛИЗ ДИНАМИКИ ВЫСШИХ УЧЕБНЫХ ЗАВЕДЕНИЙ УКРАИНЫ

Важным фактором конкурентоспособности и развития страны, влияние которого с каждым годом становится все сильнее, является человеческий капитал и его основа - качественное образование. Вместе с тем результаты постоянной реструктуризации системы высшего образования Украины достаточно противоречивы. Новые требования Министерства образования, стремление университетов к автономии, борьба государственных и коммерческих вузов за абитуриента в сочетании с непростой демографической ситуацией делают вопрос прогнозирования количества высших учебных заведений и обучающихся в них студентов актуальной задачей.

В динамике общего количества учебных заведений Украины можно отметить три года, в которые происходило изменение характера развития исследуемого показателя (рис. 1).

Рисунок 1. Динамика количества высших учебных заведений за период 1990 -2010 гг.

Во-первых, 1994/95 учебный год, в котором произошло существенное увеличение количества вузов III-IV уровней аккредитации. Эта тенденция к росту сохраняется до настоящего времени, хотя и замедляется: средний темп роста за 1995-2005 годы составлял 1,04, в то время как за 2005-2010 годы – всего 1,00.

Во-вторых, это 1997/98 и 2004/05 учебные годы, в которых продолжавшийся в течение семи и шести лет соответственно рост количества техникумом и колледжей, заканчивался резким снижением их количества. Так, период с 1990/91 по 1996/97 годы, характеризующийся увеличением количества техникумов и колледжей в среднем на 8 заведений в год, заканчивается закрытием или реструктуризацией 82 учебных заведений. Последующее за спадом некоторое оживление и увеличение количества техникумом и колледжей в среднем на 3 учебных единицы в год, также становится лишь краткосрочной тенденцией и опять завершается закрытием и реструктуризацией более 50 учебных заведений. Весь этот период также происходит уменьшение количества обучающихся в техникумах и колледжах студентов (рис.2).

Рисунок 2. Динамика количества студентов высших учебных заведений за период 1990 -2010 гг

После 2005 года наблюдается только снижение количества заведений I-II уровней аккредитации, притом намного более быстрое, чем их рост ранее – в среднем каждый год становится на 24 техникума/колледжа меньше. По-видимому, это связано с переходом на многоуровневую систему образования, когда при выборе между обучением в колледже и обучением на бакалавра в университете второе кажется «престижнее».

Наличие тенденции и ее направление в рядах динамики количества заведений I-II и III-IV уровней аккредитации подтверждено рядом непараметрических критериев (критерием восходящих и нисходящих серий; критерием, основанном на медиане ряда; критерием, основанном на коэффициенте ранговой корреляции Спирмена). Результаты анализа представлены в таблице 1.

Таблица 1. Результаты проверки наличия тренда в рядах количества учебных заведений

Показатель: количество учебных заведений	Оценка коэффициента ранговой корреляции	Значение t-статистики	Достигаемый уровень значимости
I-II уровней аккредитации	-0,87	7,44	0,00
III-IV уровней аккредитации	0,97	18,40	0,00

Для краткосрочного прогнозирования количества учебных заведений нами предлагается система моделей (t – время):

I-II уровня аккредитации

III-IV уровня аккредитации

общее количество

Оценивание моделей производилось МНК в пакете Statistica после отсечения периода 1990-1997 гг. Все модели адекватны, их коэффициенты значимы на уровне значимости .

Использование трендовых моделей для прогнозирования количества студентов, обучающихся в высших учебных заведениях, не представляется корректным, поэтому нами предлагается использовать один из наиболее распространенных адаптивных методов прогнозирования – экспоненциальное сглаживание. Поскольку в рядах количества студентов также наблюдается тренд и использование простой экспоненциальной средней будет давать смещенный прогноз, используем для прогноза в момент времени t на периодов вперед для количества студентов в заведениях I-II уровней аккредитации модель линейного роста Хольта, а для количества студентов в заведениях III-IV уровней аккредитации адаптивная модель вида:

,

где - исследуемый временной ряд; - период упреждения;

;

;

и - параметры адаптации.

Руководствуясь критериями минимума среднеквадратической ошибки прогноза и средней абсолютной ошибки значения всех параметров адаптации установлены равными 0,9. Оценивание моделей проводилось в пакете Statistica. Полученные прогнозы представлены в таблице 2.

Таблица 2 Прогнозные значения показателей, характеризующих высшие учебные заведения

Год	Количество заведений		Количество студентов (тыс. чел.)
	I-II уровней аккредитации	III-IV уровней аккредитации	I-II уровней аккредитации	III-IV уровней аккредитации
2010/2011	525	369	310,22	2159,27
2011/2012	512	375	265,44	2065,05

Таким образом, согласно прогнозу, в ближайшие два года ожидается общее снижение количества учебных заведений, которое произойдет преимущественно за счет снижение количества учебных заведений I-II уровня аккредитации. В 2010-2011 учебном году в учебных заведениях всех уровней аккредитации произойдет уменьшение количества студентов почти на 130 тысяч человек, что только частично может быть объяснено уменьшением количества выпускников старшей школы - потенциальных абитуриентов.

Подтверждением достоверности прогноза служит тот факт, что Министерство образования и науки Украины определило в качестве одного из приоритетных направлений реформирования системы образования сокращение числа высших учебных заведений. В интервью интернет-порталу Фокус министр Д.В.Табачник назвал 5 шагов плана работы, одним из которых является сокращение числа вузов за счёт укрупнения и объединения.

Литература:

1. Лукашин Ю.П. Адаптивные методы краткосрочного прогнозирования временных рядов. – М.: «Финансы и статистика», 2003. – 416 с.

2. Государственный комитет статистики Украины [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.ukrstat.gov.ua/

3. Фокус [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://focus.ua/