История / 1. Отечественная история

К.и.н. Алексеев Т.В.

Военно-космическая академия имени А.Ф. Можайского, Россия

Зарождение системы подготовки рабочих кадров в 1919-1921 гг. (на примере электротехнических предприятий Петрограда)

В дореволюционный период на промышленных предприятиях Петрограда существовала практика привлечения учеников, которые рассматривались как будущий резерв кадров рабочих. Однако в то время этот способ восполнения квалифицированных кадров не приобрел никаких завершенных организационных форм.

В годы Гражданской войны положение с обеспечением заводов рабочей силой чрезвычайно обострилось. Причинами этого были: призыв рабочих в РККА; уход в деревню вследствие тяжелого продовольственного положения; переход квалифицированных рабочих в советские правительственные, партийные и профессиональные учреждения, союзы, правления, контрольные комиссии, комитеты и т.п.; естественная убыль рабочих из-за эпидемий и голода.

Вот, например, как обстояли дела с укомплектованностью рабочими крупнейших петроградских завод электропромышленности, объединенных в 1919 г. в составе Электротреста (Объединения государственных электротехнических предприятий – ОГЭП).

Завод	Численность рабочих
	январь 1917 г.	август 1919 г.	февраль 1920 г.
«Гейслер»	917	257	266
«Сименс»	1350	284	236
«Эриксон»	2727	166	236
«Дека»	823	65	61
«Рекс»	128	26	32
Северный кабельный завод	1926	481	408
«Тюдор»	248	130	154

Острый дефицит рабочего персонала, охвативший все отрасли промышленности в годы Гражданской войны и существенно снижавший производственный потенциал заводов, потребовал поиска путей выхода из критического положения.

В конце 1919 г. возникла идея школ заводского ученичества. Первая из них была создана в декабре этого года на заводе «Гейслер». Предполагалось, что ученики поступают на завод, знакомятся со всем производством в целом и затем специализируются, смотря по своим способностям и наклонностям. При этом параллельно с практическим обучением ведутся занятия по программе общеобразовательной школы, чтобы ученики не отрывались от предприятий и производства.

Опыт завода «Гейслер» заинтересовал другие предприятия ОГЭП и руководство Электротреста. В марте 1920 г. этот вопрос был рассмотрен Отделом научной пропаганды, а в апреле 1920 г. президиум центрального правления треста утвердил положение об ученичестве.

В соответствии с ним школы организовывались, помимо «Гейслера», на заводах «Сименс-Шуккерт», «Дека» и «Сименс». Программа обучения была рассчитана на два года, преподавание общенаучных дисциплин возлагалось на преподавателей из сотрудников предприятий за особую плату, а техническое и практическое обучение – непосредственно в мастерских специально назначенными лицами и также за особое вознаграждение.

На первых порах дело организации школ быстро начало набирать оборот. В мае 1920 г. завод «Гейслер» произвел уже второй набор учеников. К обучению были привлечены лучшие специалисты предприятий. Например, на заводе «Сименс» занятия по общенаучным дисциплинам вели лично управляющий Н.М. Пассов и ведущий инженер радиотелеграфного отдела Л.И. Сапельков.

Однако уже осенью 1920 г. новое начинание столкнулось с традиционными для того времени проблемами. Средства для оплаты преподавания первоначально выделялись из оборотных ресурсов треста в виде авансов. Когда же встал вопрос об утверждении сметы этих расходов, то возникли непреоборимые препятствия в виде существовавших тарифно-нормировочных ограничений, на «страже» которых стояли соответствующие органы профсоюзов и Рабоче-крестьянской инспекции.

В ноябре 1920 г. тресту было предложено передать школы в ведение городского отдела профессионального образования (Петропрофобра), однако существовавшие там ставки Наркомата просвещения не могли стимулировать сотрудников предприятий заниматься обучением учащихся.

В конце 1920 г. руководству электропромышленности удалось достичь определенного компромисса с Петроградским комитетом Всероссийского союза рабочих-металлистов: до выработки Петропрофобром специальных ставок для сотрудников школ заводского ученичества Электротехнической секции Петроградского совнархоза разрешалось выплачивать преподавателям вознаграждение по утвержденным в тресте ставкам. Кроме этого было поддержано ходатайство о выделении преподавателям и руководящему составу заводов натурального премиального пайка.

В 1921 г. процесс налаживания работы школ заводского ученичества на предприятиях электропромышленности Петрограда продолжился. К середине года в них насчитывалось более 80 учащихся. О намерении открытия школы ввиду бесперспективной обстановки с привлечением рабочей силы в мае 1921 г. заявило заводоуправление «Эриксона», но тяжелое и неопределенное положение предприятия помешало реализации этих планов.

На протяжении всего года руководство петроградской электропромышленности путем активной переписки со всеми заинтересованными ведомствами пыталось улучшить положение в заводских школах, создать там более благоприятные условия для обучения. И в этом вопросе все упиралось, прежде всего, в стимулирование привлекаемого к проведению занятий преподавательского состава, которое неизменно наталкивалось на ограничения, проводимые тарифными органами Петроградского совнархоза в соответствии с существовавшей уравнительной практикой периода «военного коммунизма».

Несмотря на все трудности первоначального периода, новый способ профессионального обучения кадров рабочих показал свою жизнеспособность. В последующие два десятилетия школы фабрично-заводского ученичества (ФЗУ) составили основу советской системы профессионально-технической подготовки, сыграли важную роль в реализации задач индустриализации страны.

Литература:

1. Гинцбург П.М. Организация ученичества на заводах «Электротреста» // Известия Электротреста. 1920. № 2. С. 1.

2. Инженерный совет при Электротехнической секции ПСНХ // Известия Электротреста. 1921. № 1. С. 8-9.

3. Максимов К. Недостаток рабочей силы и техническо-учебная повинность // Новый путь. 1920. № 9. С. 20-22.

4. О деятельности Экономической части Центрального Правления Электро-треста // Известия Электротреста. 1920. № 3. С. 5-6.

5. Уменьшение числа рабочих и служащих в предприятиях Электротреста // Известия Электротреста. 1920. № 2. С. 8.

6. Центральный государственный архив Санкт-Петербурга (ЦГА СПб). Ф. 1866. Оп. 5. Д. 50.

7. ЦГА СПб. Д. 1866. Оп. 5. Д. 61.