К.п.н., доцент Подкутова С.Л.

Липецкий институт кооперации (филиал) Белгородского университета кооперации, экономики и права, Россия

Опыт социально-педагогический деятельности Липецкой потребительской кооперации

Возможность участвовать в социальном преобразовании общества посредством сочетания хозяйственной и социальной деятельности – одна из сильных сторон и особенностей системы потребительской кооперации, отличающая её от различных коммерческих структур и других субъектов рынка. Важно, что прибыль от коммерческой деятельности организаций потребительской кооперации направляется не только на развитие хозяйственной деятельности, но и на реализацию широких социальных целей.

Далеко не случайно А.В. Чаянов, теоретик и активный участник кооперативного движения прошлого, высоко оценивал как экономическую, так и социальную, культурно-просветительскую составляющую потребительской кооперации, подчеркивал её преобразующее влияние на жизнь села. В статье «Что такое аграрный вопрос?» А.В. Чаянов отмечал: «Крестьянская кооперация покрыла собой нашу деревню и переродила её. Стал развитее и культурнее наш крестьянин…» [2, с.9]. «Потребительская кооперация, устраняя со своего пути лавочника, торговца и других посредников, объединила в своих рядах десятки миллионов людей, создала гигантские склады товаров, построила свои собственные фабрики и заводы, завела океанские пароходы, провела железные дороги, воздвигла гостиницы, больницы, библиотеки и школы…» [1, с.23].

Современная потребительская кооперация, располагая большим опытом хозяйственной работы на селе, высококвалифицированными кадрами, достаточно развитой социально-экономической базой, мощной сетью учебных заведений для подготовки специалистов, может рассматриваться государством как потенциальный социально-педагогический ресурс социального развития села.

В Концепции развития потребительской кооперации Российской Федерации до 2015 года, разработанной Центросоюзом РФ, подчёркивается, что потребительская кооперация может стать серьёзной силой не только в достижении индивидуальных целей потребителей, работников системы потребительской кооперации и пайщиков, укреплении их личного благосостояния и социальной защищённости, но и в реализации общегосударственных задач, приоритетных национальных проектов «Развитие АПК», «Образование», «Доступное жильё».

Опыт Липецкой области показывает, что потребительская кооперация может стать важнейшим инновационным ресурсом модернизации сельского социума, развития многоукладной экономики села, фактором решения социальных проблем сельских жителей.

Сегодня во всех 18 районах в Липецкой области функционирует потребительская кооперация. Её организации обслуживают 6 городских и 299 сельских поселений. Многоотраслевая хозяйственная деятельность потребительской кооперации области осуществляется в основном в сельской местности и включает такие отрасли как промышленность, заготовки, торговля, общественное питание, предоставление социальных услуг. Заметим, что наряду с основными отраслями деятельности организации потребительской кооперации занимаются строительством, содержат транспортное хозяйство, осуществляют сельскохозяйственную деятельность (растениеводство, животноводство), производство продовольственных и других товаров народного потребления.

Одной из ведущих отраслей деятельности потребительской кооперации области является торговля. Потребительская кооперация имеет широкую сеть предприятий: магазины, палатки, киоски, автомагазины, лавки на дому (для жителей малых сельских населённых пунктов). В 2010 году Липецкий областной потребительский союз по договорам с муниципальными районами осуществлял развозную торговлю в 473 села области (частота завоза 1 раз в неделю). С учетом малочисленности многих населенных пунктов потребительская кооперация области внедряет приемлемые формы организации торговли. К примеру, в селе Вершина Тербунского района, где проживает всего 38 жителей, действует организованная потребительским обществом «Меркурий» лавка на дому.

Потребительская кооперация области реализует на селе различные виды услуг: бытовые (ремонт и пошив одежды и обуви, техническое обслуживание радио-электронной аппаратуры, ремонт и изготовление металлоизделий); производственные (забой скота и птицы, переработка зерна, сушка овощей и плодов); сельскохозяйственные (вспашка земли, обработка садов, ремонт сельхозтехники, ветеринарные услуги); транспортные, услуги по хранению сельскохозяйственных продуктов, услуги общественного питания (изготовление кулинарных и кондитерских изделий по заказам, обслуживание банкетов, вечеров).

В числе основных направлений социально-педагогической деятельности сельской потребительской кооперации области отметим следующие:

– создание новых рабочих мест (за последние пять лет (с 2006 по 2010 годы) в районах Липецкой области было открыто 565 новых рабочих мест, преимущественно в малых городах и крупных сёлах);

– подготовка кадров рабочих профессий, таких как «заготовитель сельскохозяйственной продукции и сырья», «повар», «продавец продовольственных товаров», «продавец непродовольственных товаров», «кассир»;

– профессиональная подготовка кадров специалистов системы потребительской кооперации (за последние пять лет в системе профессионального кооперативного образования подготовлено 1261 специалист среднего профессионального образования, 1619 специалистов высшего профессионального образования);

– материальная помощь пайщикам, финансовая поддержка в развитии социальной инфраструктуры села (за последние пять лет по системе Липецкого облпотребсоюза на социальную миссию израсходовано средств на сумму 44582 тыс. руб.);

- организация досуга населения (проведение праздничных мероприятий, ярмарок, выставок-продаж предметов народного творчества; обеспечение торговой деятельностью мероприятий, проводимых в районах; организация дискотек).

Социальная миссия потребительской кооперации по экономической поддержке сельского населения реализуется в таких формах как: доставка социально-значимых товаров в отдалённые населённые пункты; содержание планово-убыточных магазинов; обслуживание (чаще в кредит) бюджетных организаций – школ, детских домов, больниц; товарный кредит населению – содействие развитию личных подсобных хозяйств населения и др. При этом потребительские общества несут значительные расходы, которые не берут на себя частные предприниматели.

Бесспорно, в реализации социально-педагогических функций сельской потребительской кооперации значительную роль играют социально-педагогические инициативы областного потребительского союза и районных потребительских обществ, личность их руководителей, поддержка местных органов власти. Так, по инициативе областной администрации во многих районах области построены современные бассейны. Районные потребительские общества взяли на себя задачу по приобретению абонементов для работников потребительской кооперации – сельских жителей на посещение бассейна. В области немало примеров инициативной деятельности руководителей районных потребительских обществ. К примеру. Председатель Задонского районного потребительского общества стал инициатором соревнований по рыбной ловле среди работников и пайщиков райпо, что позволяет объединять сельских жителей, в основном мужчин, на основе общих интересов. В посёлке Тербуны Тербунского района открыто кафе «Колос» с караоке, в Грязинском районе открыта закусочная в селе Карамышево, в которой есть музыкальный центр, караоке, настольный теннис, что даёт возможность организовать культурный досуг сельской молодёжи. В Краснинском районе районное потребительское общество финансово поддерживает районную футбольную команду, что позволяет обеспечить полезную занятость молодёжи, формирует интерес к спорту, здоровому образу жизни.

Результаты социально-педагогического исследования по изучению развития социально-педагогического потенциала системы потребительской кооперации в условиях сельского социума, проведённого нами в 15 районах Липецкой области в 2011 г. и охватившего опросом руководителей районных потребительских обществ, показали, что районные потребительские общества:

– участвуют в социальном обустройстве сельских территорий, на что указали 67% респондентов;

– уделяют внимание досуговой деятельности своих работников; по оценкам респондентов 40% потребительских обществ занимаются этим постоянно, 60% – иногда;

– уделяют внимание вопросам досуга сельского населения района, по оценкам респондентов 40% потребительских обществ занимаются этим постоянно, 53% – иногда;

– уделяют внимание вопросам социальной защиты населения (пайщикам, работникам райпо и членам их семей постоянно оказывают помощь 75% потребительских обществ, иногда – 25%; жителям поселения, а именно, инвалидам постоянно оказывают помощь 33% потребительских обществ, иногда – 54%; ветеранам войны и труда постоянно оказывают помощь 60% потребительских обществ, иногда – 40%; многодетным семьям постоянно оказывают помощь 33% потребительских обществ, иногда – 67%; малоимущим семьям постоянно оказывают помощь 20% потребительских обществ, иногда – 40%);

– осуществляют сотрудничество с общеобразовательными муниципальными учреждениями в таких формах как финансовая поддержка, проведение ремонтных работ, совместное проведение культурно-досуговых мероприятий, участие в профессиональной социализации сельской молодёжи, на что указали 80% респондентов;

– содействуют трудоустройству сельской молодёжи, в том числе школьников в летний период, на что указали 90% респондентов;

– оказывают молодёжи поддержку в целях привлечения к работе в организации (66% потребительских обществ реализуют целевое направление молодежи с полным или частичным возмещением затрат на обучение в кооперативном вузе; 40% потребительских обществ осуществляют единовременные материальные выплаты; 13% потребительских обществ оказывают содействие в решении жилищно-коммунальных проблем).

Проведенное исследование показало: 46,3% руководителей оценивают состояние потребительской кооперации своего района как стабильное, 33,3% – считают, что потребительская кооперация района работает в режиме развития и 20,4% – отмечают её упадок.

Таким образом, обладая существенным экономическим потенциалом, современная система потребительской кооперации, как некоммерческая организация, продолжает выполнять и социальные функции, участвуя в развитии инфраструктуры села, в создании новых рабочих мест, в организации досуга населения, в развитии народных и хозяйственных промыслов, в оказании социальной помощи сельскому населению, социальным учреждениям (дошкольным, школам, больницам), но с каждым годом ограничивая их объём.

Несмотря на то, что социально-педагогическая миссия потребительской кооперации огромна, в настоящее время её педагогический потенциал в целом утрачивается. Нарушена взаимосвязь федерального центра – Центросоюза России и областных потребительских союзов, взаимодействие кооперативных образовательных учреждений России. Снизилась интеграция самих образовательных учреждений и потребительских обществ на местах. Не востребованы современной потребительской кооперацией идеи исторического опыта в области социальной поддержки сельского населения. Утрачивается преемственность в подготовке кадров, их воспроизводстве, в опыте работы потребительских обществ. Девальвируются ценности, принципы, традиции, этика и культура социально-педагогической деятельности потребительских обществ, необходимые для их развития.

Возрастает потребность по-новому осмыслить функциональное назначение системы потребительской кооперации в современном российском обществе, поскольку она как социальный институт, опираясь на свой внутренний потенциал, призвана выполнять социально-педагогическую деятельность в сельском социуме.

Современная система потребительской кооперации России, развиваясь в русле мировых тенденций, не может игнорировать принятые Международным Кооперативным Альянсом кооперативные принципы (одним из которых является забота об обществе), а также ценности, такие как взаимная помощь, демократия, равенство, справедливость и солидарность, реализовать которые можно только на педагогической основе.

Проведённые нами исследования позволяют утверждать: процесс развития социально-педагогического потенциала системы потребительской кооперации как условие обновления российского села может быть эффективен, если:

– социально-педагогическая деятельность системы потребительской кооперации станет социальным заказом государства и общества;

– ведущая роль в его развитии будет принадлежать профессионально педагогическому сообществу – образовательным учреждениям системы потребительской кооперации;

– сельская молодёжь в процессе профессионального самоопределения будет включена в социально-экономическую, социально-педагогическую деятельность системы потребительской кооперации посредством профессиональных проб, социальных и образовательных практик;

– содержание профессиональной подготовки кадров для системы потребительской кооперации обогатится их социально-педагогической компонентой;

– воспитательно-образовательное пространство сельского социума станет основой для интеграции системы потребительской кооперации с другими социальными институтами (образованием, культурой, семьёй).

В целом, как показывает социально-педагогический опыт региона, социально-экономический и социально-педагогический потенциал кооперативной формы хозяйствования значителен. Кооперативное движение на селе может стабильно развиваться и стать фактором социально-экономического преобразования российского села, оказывая при этом весомую социально-педагогическую поддержку сельскому населению, только при позитивном отношении к потребительской кооперации государства, инициативной деятельности самих сельских жителей.

Литература:

1. Чаянов А.В. Краткий курс кооперации. – 4-е изд. – М.: Центральное Товарищество "Кооперативное издательство", 1925. – 80с.

2. Чаянов А.В. Что такое аграрный вопрос? – М., 1917. – 64с.