Политология /3. Теория политических систем

Баширина Е.Н.

Уфимский филиал ГОУ ВПО «Московский государственный гуманитарный университет им. М.А. Шолохова»

Некоторые аспекты структуры политической системы

    

Политические организации общества представляют собой систему, которая обеспечивает обществу целостность и упорядоченность.  Система (от греч. "система" - целое, составленное из частей, соединение) - это множество, закономерно связанных друг с другом элементов (предметов, явлений, взглядов, знаний и т. п.), представляющих собой определенное целостное образование, единство.

    Использование системного подхода позволяет выделить политическую жизнь из общественной жизни как самостоятельную часть или подсистему.

Исследователь Безвиконная Е.В. рассматривает политическую систему в виде системно-синергетической модели, которая состоит из четко взаимосвязанных элементов.

Целостность и устойчивость политической системы обеспе­чивается наличием структурного взаимодействия, информационного (энтропийного) обмена между общественным мнением, с одной стороны, и институтами, нормами, функциями, идеями и отношениями, с другой.

Общественное мнение как параметр порядка политической системы, предпо­лагает аккумулирование интересов отдельных граждан, посредством предостав­ления им возможности публично выражать свое мнение по спорным вопросам общественной жизнедеятельности. При этом общественное мнение и мнения отдельных граждан должны взаимно обуславливать и стабилизировать друг дру­га посредством различных общественных организаций, иных форм доброволь­ных объединений граждан. Все остальные элементы политической системы должны находиться в подчинении данного параметра порядка и реализовывать его установки и ценности. По мнению Г. Хакена, подобный статус общественного мнения обеспечивается лишь в рамках демократической политической системы.

Политическая власть представляет собой подчиненный компонент полити­ческой системы, поскольку она аккумулирует общественное мнение и переводит его на язык политических решений. Определяя содержание понятия, мы оста­новимся на системной и структурно-функциональной концепциях власти. Власть представляет собой особенное интегративное свойство социальной систе­мы, имеющее целью поддержание ее целостности, координацию общих коллек­тивных целей с интересами отдельных элементов, а также обеспечивающее функциональную взаимозависимость подсистем общества на основе консенсу­са граждан и легитимизации лидерства. Политическая власть выполняет задачу поддержания стабильности функционирования параметра порядка политической системы.

Под политическими (общественными) институтами мы понимаем формальные и неформальные соглашения между людьми, приобретшие статус общественно­го мнения, действие которых регулируется применением определенных правил в процессе принятия политических решений. Источником формирования институтов должны выступить общественные структуры, придающие им легитимный статус. Наиболее влиятельными политическими институтами должны стать раз­личные формы самоорганизации граждан и общества в целом. В то же время, поли­тическая власть как организующий компонент политической системы, призва­на создавать отдельные формально-правовые институты, поддерживающие развитие различных форм самоорганизации общества, но не вмешивающиеся в их жизнедеятельность, такие как правительство, парламент, судебная система, политические партии, государственная служба, вооруженные силы, местное управление, общественно-политические организации и др.

Политические организации как элемент политической системы наряду с поли­тическими институтами выполняют функцию целеполагания по отношению к общественному мнению, но в отличие от институтов, могут представлять собой самостоятельный параметр порядка, конкурирующий или взаимодействующий с общественным мнением. Общественные организации, группы давления, поли­тические партии воплощают в своей деятельности процесс социального творче­ства, вырабатывают новые формы общественной жизнедеятельности. Усиление корреляции параметров порядка может в дальнейшем привести к переходу политической системы в неравновесное состояние.

Целенаправленный характер деятельности субъектов повышает роль и значение процессов самоорганизации в политических системах. При этом принципиаль­ная непредсказуемость данных процессов отнюдь не означает отсутствие в них логи­ческой структуры. Посредством механизма самоорганизации формируются устойчивые состояния (аттракторы), к которым эволюционируют системы, несмотря на хаотический характер этого движения. В политической сфере наи­более устойчивым компонентом выступает политическая культура, включающая, прежде всего, политическое сознание.

Способность к самоорганизации обуславливает устойчивость системы к внешним воздействиям, а также наличие у отдельных ее подсистем возможности синхронизировать свои действия на основе согласованного принятия политических решений. Согласованность элементов определяется наличием коммуникативного, информационно-энергетического потенциала, обеспечивающего структурное единство системы.

Итак, многообразен подход ученых-политологов к структуре политической системы.

В политической системе можно выделить следующие подсистемы (элементы):  политическая власть, политическая организация, политические отношения, политическая культура, политические и общественные организации.

Власть можно считать центральным элементом политической системы, в первую очередь потому, что она, власть, регламентирует поведение людей в обществе и политике и взаимодействие политических субъектов.

С появлением политической системы управление обществом приобрело политический характер. В современных политических системах регламентация поведения людей от отношений диктата и господства все больше переходит к отношениям социального партнерства.

Литература:

1. Безвиконная Е.В. Системно-синергетическая модель политической системы // Полис. - 2009. - № 3. - С. 115.

2. Парсонс Т. Общий обзор. – Американская социология. Перспективы, проблемы, методы. - М.: Наука, 1972. С. 365.

3. Хакен Г. Тайны природы. Синергетика: учение о взаимодействии. – Ижевск: НИЦ РХД, 2003. С. 208.