Залесский Борис Леонидович

Белорусский государственный университет

БЕЛАРУСЬ – УРАЛ: НА ПУТИ ВОССТАНОВЛЕНИЯ

ОБЪЕМОВ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ

Сотрудничество с регионами Российской Федерации в Республике Беларусь относят к приоритетным направлениям белорусско-российского взаимодействия, которое «служит фундаментом торгово-экономических, научно-технических и социально-культурных отношений» [1]. При этом ведущие позиции во взаимной торговле с белорусскими партнерами, наряду с Центральным, Приволжским и Северо-Западным регионами, занимает Уральский федеральный округ – крупный промышленный узел, один из основных сырьевых и перерабатывающих центров России, простирающийся от границы с Казахстаном до побережья Северного Ледовитого океана почти на две с половиною тысячи километров, общая площадь которого превышает территорию Германии, Франции, Великобритании и Испании вместе взятых. На долю этого региона, включающего в себя Ханты-Мансийский и Ямало-Ненецкий автономные округа, Курганскую, Свердловскую, Тюменскую и Челябинскую области, “приходится 63 процента общероссийской добычи нефти, 87 процентов – природного газа. <…> До 45 процентов потребности в газе стран Западной и Восточной Европы обеспечивается за счет месторождений Уральского федерального округа» [2, c. 7–8]. Кроме того, в перечне добывавемых здесь полезных ископаемых значатся ванадий, графит, асбест, хромовая руда, марганец, тальк, бокситы, каолин, кадмий, цинк, железные руды, бентониты, кварциты, висмут, сера, медь, цеолиты, золото, кобальт, никель, уран.

Главные перспективы развития уральской экономики связаны с двумя мега-кластерами: 1) Западно-Сибирская часть – это топливно-энергетический комплекс, обеспеченный ресурсной базой мирового значения и уникальной ситстемой трубопроводного транспорта; 2) промышленный Урал – базовый для России комплекс обрабатывающей промышленности – машиностроения и металлургии, обеспеченный системой научно-исследовательских и образовательных центров. Консолидировать эти ключевые кластеры призван межрегиональный комплексный инвестиционный проект “Урал Промышленный – Урал Полярный”, предусматривающий возведение транспортной и энергетической инфраструктуры, введение в хозяйственный оборот комплекса твердых полезных ископаемых, расположенных на восточных склонах Уральских гор.

Что касается приоритетных направлений внешнеэкономической деятельности регионов Уральского федерального округа, то на первом месте у них значится расширение связей «со странами Содружества Независимых Государств на основе установления долгосрочного сотрудничества» [2, c. 66–67], развитие с ними транспортных коридоров, въездного туризма, создание логистических комплексов. При этом одним из лидеров взаимодействия с уральскими партнерами является Беларусь, товарооборот которой в 2012 году с регионами Уральского федерального округа вплотную приблизился к 12 миллиардам долларов, что сделало его вторым по данному показателю для Минска среди всех федеральных округов России после Центрального. «В Уральском регионе действует 10 прямых объектов белорусской товаропроводящей сети и 5 сборочных производств сельскохозяйственной и грузовой техники» [3]. В структуре уральского импорта на белорусский рынок традиционно преобладали нефть, металлопрокат и ферросплавы, основу же белорусского экспорта составили грузовые автомобили, устройства на жидких кристаллах, шины, электрические трансформаторы, продукты питания.

В 2013 году объем взаимной белорусско-уральской торговли сократился до 7,1 миллиарда долларов, обозначив актуальную для обеих сторон проблему: не только восстановить ранее достигнутые объемы двустороннего взаимодействия, но и значительно их превзойти. Тем более, что реальные возможности для этого есть. Урал и сегодня интересен белорусским предприятиям, в первую очередь, своим промышленным потенциалом. Здесь много нефте- и газодобывающих компаний, оборонных и машиностроительных заводов, которые наращивают объемы заказов, реализуют большое количество инвестиционных проектов. И здесь же «востребованы наши карьерные самосвалы, грузовые автомобили, автобусы, дорожно-строительная и лесозаготовительная, коммунальная техника, стройматериалы, продукты питания, товары легкой промышленности» [4]. Очевидно, что решение данной проблемы лежит в плоскости оптимизации взаимодействия белорусской стороны с каждым из региональных субъектов, входящих в Уральский федеральный округ. И особенно заманчиво в этом плане выглядят перспективы развития сотрудничества со Свердловской областью, которая по большинству основных социально-экономических показателей развития входит в первую двадцатку регионов Российской Федерации.

Здесь уместно напомнить, что «в свое время Республика Беларусь была первым из иностранных государств, с кем Свердловская область отработала механизм эффективного взаимодействия, как между органами государственной власти, так и иными заинтересованными в сотрудничестве организациями. Этот опыт стал хорошим примером грамотного выстраивания отношений на региональном уровне» [5, c. 249]. Соглашение о торгово-экономическом, научно-техническом и культурном сотрудничестве республика и область подписали еще в 2001 году. Этот рамочный документ позволил сторонам организовать работу по реальному наполнению двустороннего взаимодействия экономическими и гуманитарными проектами и контролю за их реализацией.

Литература

1. Сотрудничество Беларуси с российскими регионами [Электронный ресурс]. – 2015. – URL: http://mfa.gov.by/bilateral/russia_regions/

2. Стратегия социально-экономического развития Уральского федерального округа на период до 2020 года. – М., 2010. – 188 с.

3. Интервью Чрезвычайного и Полномочного Посла Республики Беларусь в Российской Федерации Игоря Петришенко информационному агентству “Регионы России”, 23 сентября 2013г. [Электронный ресурс]. – 2013. – URL: http://mfa.gov.by/press/smi/c52d43fe109243c9.html

4. Полянин, В. Уральский хребет сотрудничества / В. Полянин // СБ – Беларусь сегодня. – 2014. – 31 июл.

5. Россель, Э. На региональном уровне мы создали достаточную базу для полноценного развития деловых контактов / Э. Россель // Беларусь – Россия: сотрудничество регионов : информ.-интеграц. проект / сост. Б. Л Залесский, Е. А. Коровкин, М. Е. Коровкина. – Минск: БЕЛТА, 2010. – С. 247–249.