Муратова М – магистрант Каз УТБ
Совершенствование межбюджетных отношений в
Республике Казахстан.
Основой финансовой политики государства является бюджет. Следовательно, в целях исполнения задач, возложенных на уровни государственного управления необходимо формирование действенно работающей модели межбюджетных отношений.
Межбюджетные отношения в Республике Казахстан организованы в рамках действующего законодательства. К сожалению, работа межбюджетных отношений в Казахстане несовершенна.В связи с эти, многие
проблемы регионов республики остаются нерешенными. Невыполнение возложенных на
ограны местного управления обязанностей из-за дефицита финансовых средств
приводит к обострению недовольства населения страны и разгару конфликта между
уровнями органов государственной власти.
Нерациональная
бюджетная асимметрия и чрезмерное разделение регионов по
социально-экономическому уровню развития представляют собой главные минусы в организации системы межбюджетных отношений ы Казахстане. Основной причиной появления проблем на региональном и местном уровне бюджетной системы является недостаточное финансовое обеспечение регионов. Вопрос этот весьма актуален, потому как степень дохода региональных бюджетов находится в прямой зависимости от центрального правительства республики.
Бюджетная
система – это система экономических отношений, разработанных в целях
формирования эффективного функционирования работы бюджетов на всех уровнях
управления государства. Единое устройство бюджетной системы, формирования
бюджетных процессов обеспечивают единство данных бюджетов.
Основные
проблемы системы межбюджетных отношений в Казахстане состоят в неравенстве
региональных бюджетов в отношениях с вышестоящими бюджетом, поскольку
регулирование межбюджетных отношений
происходит за счет механизма субвенций и изъятий.
Региональная
дифференциация в Казахстане определяет изначально разные возможности местных
властей для формирования местных бюджетов регионов. Изъятия доходов
регионов-доноров и трансферты регионам-реципиентам приводят к развитию
региональной дифференциации в стране. Бюджетная практика показывает, что
предоставление государством субвенций в бюджет отстающим регионам
контролируется центральным правительством.Развитие городов Астана и Алматы
имеет приоритетное значение в Казахстане, что послужило возможным толчком для
использования доходов других регионов в целях развития основной территории
проживания населения страны.
Предлагаемый
метод использования выравнивающей селективной региональной политики будет
активизировать приток инвестиций в отсталые регионы страны и стимулировать
предоставление им финансовой помощи.
Важным
условием проведения селективной региональной политики является сохранение
компенсации в направлении отсталых регионов путем предоставления им
гарантированных услуг и выравнивания обеспеченности инфраструктурой.
Реформирование
бюджетной системы – необходимый шаг, так как механизм межбюджетных отношений в
РК – это не только баланс главного денежного фонда страны, но и важный рычаг
для достижения сбалансированности движения централизованных финансовых потоков.