Жунусбекова А.
Казахский национальный педагогический университет
имени Абая
Взаимосвязь теории и практики в
научно-методическом обеспечении процесса подготовки будущих учителей начальных
классов к управленческой деятельности
Управление образованием
на любом уровне – сложная система, требующая от управленцев действенного
решения комплексных задач. Наличие определенного класса компетенций,
профессиональных и личностных качеств одно из важнейших условий достижения
эффективного результата. Ориентация системы профессионального образования на
этот аспект подготовки будущих учителей начальной школы способна обеспечить это
требование практики управления.
Научно-методическое
обеспечение процесса подготовки будущих учителей должно базироваться на
эмпирическом опыте. Требования практики направляют педагогический процесс в
вузе на обновление, связанное с изменением государственной политики в сфере
образования, сменой приоритетов потребителей образовательных услуг, целевых
ориентиров в подготовке педагогических кадров.
Исследуя проблемы
подготовки педагогических кадров к управленческой деятельности, мы не могли не
обратиться к практике реализации этого вида педагогического труда в современной
системе образования. В данном исследовании нами был привлечен материал, который
подготовлен в ходе стажировки в г. Санкт-Петербург (Россия), материал,
подготовленный по результатам анкетирования среди учителей начальной школы г. Алматы,
г. Павлодара. Всего в этом
исследования приняло участие 130 педагогов.
Анкеты, которые были
предложены директорам, заместителям директоров, учителям начальной школы,
носили характер закрытых и открытых вопросов, требующих развернутого ответа.
Особенно нас интересовали
следующие вопросы:
-
как относятся
современные руководители школ, учителя к менеджерской подготовке (мотивация к
повышению уровню подготовки к управленческой деятельности);
-
с решением каких
вопросов связана управленческая деятельность учителя начальной школы
(содержание деятельности);
-
наличие каких
компетенций важны для обеспечения эффективности управленческой деятельности
учителя начальной школы (представление о средствах реализации);
-
каковы критерии,
определяющие эффективность управленческой деятельности (результативность).
Анализ анкетирования
среди руководящих работников (10 человек), педагогов г. Санкт-Петербурга и
казахстанских учителей начальной школы (120 человек) показал, что существенных
расхождений в понимании сути содержания управленческой деятельности, критериев
оценки успешности этой деятельности и по другим пунктам нет. Это можно
объяснить и тем, что большинство опрашиваемых педагогов, особенно
руководителей, имеют достаточно большой стаж работы (от шести до пятнадцати
лет) получили профессиональное образование и работают в схожих экономических,
социально-психологических условиях.
Сущность управленческой
деятельности руководители школ и учителя начальных классов определяют
по-разному. Данный факт объясняется тем, что управление осуществляется на
разных уровнях, у руководителей школ все-таки имеется опыт теоретической и практической
подготовки.
Так руководители школ
определяют управленческую деятельность как
-
процесс – 26,6 %
опрошенных;
-
взаимодействие с людьми
– 40% опрошенных;
-
система действий – 33,3%
По процедуре назначения
директора высказывались следующие мнения:
-
назначение директоров
школ осуществляется без учета мнения коллектива;
-
в назначении директоров
преобладает субъективизм;
-
необходимо создавать новую нормативную базу, которая
позволит выстроить современную модель корпоративного управления.
На вопрос о проблемах в
управленческой деятельности 86,6% руководителей школ отвечали, что не имеют
достаточной теоретической, базовой подготовки. Соответственно, они решали
текущие проблемы, исходя из своего личностного и профессионального опыта. На
момент опроса респонденты проходили курсы повышения квалификации как менеджеры
образования, и хотя такого вопроса не было, они высказывали положительное
отношение к возможности обогатить опыт управленца современными знаниями теории
и практики менеджмента.
В ходе анализа результатов
анкетирования выявлены следующие аспекты организации управленческой
деятельности: руководители школ понимают важность субъект-субъектных отношений
в управлении, а также необходимость учета приоритетности развития человеческих
ресурсов. Смена подходов к управлению в русле современных принципов
менеджмента: забота о постоянном повышении качества, создание условий для
эффективного труда, стимулирование работы учителей, оказание профессиональной помощи и поддержки всем
субъектам педагогического процесса, показывает, что руководители школ понимают
важность новых методов управления.
Таким образом, большая часть опрошенных руководителей
школ управленческую деятельность видят как установку на взаимодействие с
другими субъектами педагогического процесса.
Учителя начальной
школы понимают управленческую
деятельность как
-
воздействие – 26,7%
-
руководство – 32,5%
-
систему требований со
стороны администрации – 16,7%
-
действия по организации
учебно-воспитательной работы школы – 17,5%
-
затруднились в
определении – 6%
Учителя начальной школы
не имеют представления о необходимых учителю ключевых компетенциях для
реализации управленческой деятельности. В основном, они судили об управлении
как деятельности директора.
На вопрос «Наличие каких
компетенций важны для обеспечения эффективности управленческой деятельности
учителя начальной школы» отмечали три–четыре основные позиции, которые на их
взгляд, отражают суть управленческих компетенций.
Были получены следующие
ответы:
-
знание нормативных
документов – 81,7%
-
способность организовать
деятельность – 37,5%
-
наличие таланта
руководителя – 45,8%
-
умение строить
коммуникацию – 20,8%
-
знание психологии
личности – 12,5%
Такой же вопрос у
директоров школ вызвал высказывание различных мнений, но по сути их можно
объединить в группы:
-
лидерство – 40%;
-
умение планировать –
20%;
-
принимать решение – 10%;
-
способность к анализу –
15%;
-
умения
хозяйственно-экономические – 15%.
Таким образом,
управленческие компетенции в представлении действующих менеджеров образования
связаны с реализацией функций управления. Не имея теоретической подготовки,
современный менеджер действует стихийно, опираясь лишь на свой опыт.
Соответственно, в работе возникает масса проблем, требующих привлечения не
только практического опыта, но и специальных знаний, профессиональных
компетенций. Осознавая это, руководители школ, указывали как трудности. Так в
ответах на вопрос анкеты: «С какими трудностями столкнулись Вы, когда стали
исполнять эти обязанности?» были получены ответы:
-
трудности методического
характера -20%
-
трудности
психологического характера – 30%
-
трудности реализации
функций менеджера образования – 40%
-
другое (проблемы личного
характера) – 10 %
Использование компетентностного подхода в
том числе, является одним из современных направлений модернизации системы
переподготовки и повышения квалификации управленческих кадров. Это связано с
расширением образовательного пространства структуры непрерывного образования и
формированием навыков деятельности менеджера в конкретных ситуациях. Разработка
современных программ выдвигает на ключевые позиции конечные результаты
деятельности системы дополнительного образования, которые предполагают введение
в вузовскую практику оценочных категорий компетентностного подхода в процессе
планирования и мониторинга результатов профессиональной переподготовки.
В ходе курсов повышения квалификации в
г.Санкт-Петербурге руководителями курсов были предложены диагностирующие
методики, которые позволяют адекватно реагировать на потребности современных
менеджеров, а также адаптировать научно-методические материалы, обеспечивающие
полноту содержания подготовки.
Так директорам были предложены комплексные
анкеты, результаты обработки и анализа которых позволяют повысить адаптивность
содержания обучения под запросы целевой аудитории.
При ответе на вопрос о тех сферах, в
которых лежат основные проблемы, мешающие работе школы, большинство
респондентов поставили на первое место финансы, далее (по приоритетам) – такие
проблемы: кадры, общую экономическую ситуацию, внешние взаимоотношения (с
родителями, контролирующими органами и т.д.).
Необходимость совершенствования
компетенций (знаний и навыков) школьных менеджеров в различных областях
распределяется следующим образом:
Области знаний (экономика – 30%;
управление проектами – 40%; управление персоналом – 30%)
Ключевые компетенции (использование
информационных технологий – 20%; эффективные коммуникации – 20%; организация
рабочего времени – 20%; определение целей и принятие решений – 40%)
Анализ потребностей менеджеров образования
в дополнительном образовании, повышении квалификации позволяет сделать вывод о
том, что востребованность образовательных программ, связанная с реализацией
управленческой деятельности будет постоянно расти, поскольку знания устаревают
со все большей скоростью, что приводит к ситуации, когда выпускник
педагогического ВУЗа приходит в школу, некоторые его знания оказываются
устаревшими, и он начинает учиться опять.
Парадигма непрерывного (пожизненного)
образования становится очевидной. Это единственный способ специалисту быть в
форме всегда. Важно, чтобы эта концепция пропагандировалась со школьной скамьи,
потому что тогда вырабатывается правильное отношение к образованию как
таковому, где бы и чему бы человек ни учился.
В этих условия компетентностный подход
становится необходим при разработке образовательных программ. Данный аспект в
системе повышения педагогических кадров, который нами анализировался в ходе
стажировки в г. Санкт-Петербург, является отправной точкой для
научно-методического обеспечения подготовки и переподготовки педагогических
кадров. При правильном построении программ по-новому формулируются задачи
повышения качества предлагаемых учебными заведениями программных продуктов,
наиболее полно удовлетворяющих как индивидуальные, так и корпоративные
потребности.