Педагогика. Стратегические направления
реформирования
системы образования
Д.м.н. Тебенова К.С., Акбаева Д.Ж.
Карагандинский
государственный университет им. Е.А.Букетова, Казахстан
К ВОПРОСУ О СОДЕРЖАНИИ СИСТЕМЫ
ИНКЛЮЗИВНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
Современный образовательный период отличается
тем, что каждый ребёнок в стране имеет полноценное право на образование, чтобы
затем, стать частью общества, стать социумом. Как говорил Кофи Аннан: «Образование – право каждого человека,
имеющее огромное значение и потенциал. На образовании строятся принципы
свободы, демократии и устойчивого развития… нет ничего более важного, никакой
другой миссии, кроме образования для всех…». Но некоторым детям очень
тяжело найти себе друзей и чувствовать себя равными ими. Это особенные дети,
дети с особыми образовательными потребностями.
Конечно, родителям порою бывает тяжело признать
тот факт, что их ребёнок «не такой как все», но каждый родитель хочет, чтобы их
ребёнок жил полноценной, приносящей удовлетворение, жизнью, чтобы он был на
равных условиях с другими детьми и в то же время, научился принимать себя таким,
какой он есть. Это стало возможным благодаря внедрению в систему образования
«инклюзивного образования», при котором указанная категория детей имеет
возможность участвовать в социальной, экономической и культурной жизни своих
сообществ. Что же такое «инклюзивное образование»? Под понятием «Инклюзивное образование» понимается
совместное обучение и воспитание лиц с ограниченными возможностями,
предусматривающие равный доступ с иными категориями обучающихся к
соответствующим образовательным учебным программам обучения,
коррекционно-педагогическую и социальную поддержку развития посредством
обеспечения специальных условий [1]. История развития
инклюзивного образования берет свое начало с середины 80-х годов прошлого
столетия. Именно тогда процесс интеграции детей с особыми образовательными
потребностями в жизнь общества сменился инклюзией, то есть включением. Что дает
инклюзивное образование общеобразовательной школе? Инклюзивное образование
развивает методологию, признающую, что все учащиеся индивидуальные, требующие
особого подхода в процессе обучения. То есть подход к обучению и преподаванию
станет гибким, результаты обучения эффективнее и, следовательно, выиграют все
участники образовательного процесса [2].
Реализация
инклюзивного образования базируется на следующих
принципах [3]:
Ø
Ценность человека не зависит от его
способностей и достижений;
Ø
Каждый человек способен чувствовать и
думать;
Ø
Каждый человек имеет право на общение и
на то, чтобы быть услышанным;
Ø
Все люди нуждаются друг в друге;
Ø
Подлинное образование может
осуществляться только в контексте реальных взаимоотношений;
Ø
Все люди нуждаются в поддержке и дружбе
ровесников;
Ø
Для всех обучающихся достижение
прогресса скорее может быть в том, что они могут делать, чем в том, что не
могут;
Ø
Разнообразие усиливает все стороны жизни
человека.
Соблюдение указанных принципов показывает развитие внедрения
инклюзивного образования в стране. Такой страной, с одной из лучших систем
инклюзивного образования, по-нашему мнению, является Норвегия. В Норвегии в понятие
«инклюзия» вкладывается, прежде всего, процесс, направленный на работу со всеми
группами лиц, подвергаемых эксклюзии. Понимание равенства в образовании
основано на признании индивидуальных характеристик и потребностей учащихся, а
также всеобщем доступе к образованию. В соответствии с норвежским
законодательством, инклюзивный характер образования – стратегическая цель. Это
означает, что качественное дошкольное и среднее образование доступно для всех
учеников независимо от их социокультурной принадлежности и потенциала. Всех
учащихся воспринимают как носителей большого потенциала. Как принцип работы
образовательных учреждений, инклюзия означает постоянный учет и соответствие
индивидуальным возможностям и потенциалу (Министерство образования и науки
Норвегии, 2010–2011). Согласно положениям Закона об образовании, учащиеся
начальной и средней школы имеют право обучаться в школах по месту жительства. В
Законе также прописан ряд принципов, в
соответствии с которыми учащиеся имеют право на адаптивное обучение и
услуги вспомогательного персонала, который сможет определить наилучший сценарий
предоставления образовательных услуг в каждом конкретном случае. Адаптивное
обучение требует от педагогов умения адаптировать процесс преподавания к
различным потребностям учеников. Кроме того, для мотивации и раскрытия
потенциала учащихся очень важно применять различные методики и ставить понятные
для детей учебные задачи [4]:
В настоящее время различают следующие виды включения в
образовательном учреждении:
·
комбинированная интеграция: дети с уровнем развития,
соответствующим и близким к возрастной норме, по 1-2 человека обучаются в
массовых классах с индивидуальным подходом, при этом получая коррекционную
помощь специалистов;
·
частичная интеграция: «особые» дети вливаются лишь на
часть дня в массовые классы по 1-2
человека;
· временная интеграция: все дети специального класса объединяются со
здоровыми детьми для проведения различных мероприятий воспитательного
характера;
· полная интеграция: «особый» ребенок посещает школу наравне со своими
сверстниками, по [5].
Если обратить внимание на проблему внедрения и
развития инклюзивного образования у нас в стране, то в РК на настоящий момент
зарегистрировано 151 216 детей с ограниченными возможностями, что составляет
3,1% от всего детского населения страны.
По данным Республиканской психолого-медико-педагогической консультации, на
01.01.2012 г. в специальных (коррекционных) дошкольных и школьных организациях
образования и специальных классах (группах) при организациях образования,
обучается и воспитывается 20 912 детей или 13,8% от общего числа детей с
ограниченными возможностями. 111 405 детей с ограниченными возможностями
школьного возраста были охвачены обучением в 2011 году (в общеобразовательных
школах, специальных классах, на дому, в профшколах и колледжах). Согласно
Государственной программе развития образования Республики Казахстан на 2011 –
2020 годы к 2020 году планируется увеличить до 70% долю школ, создавших условия
для инклюзивного образования от их общего количества. По данным одного из
соцопросов более 68% казахстанцев считают, что данные дети должны учиться в
обычной среде, чтобы быстрее развиваться и включаться в общество, чему
существует множество проблемных задач, которые требуют соответствующего решения
в рамках получения детьми-инвалидами должного образования. И родители, и
педагоги отлично понимают, что в целом, наше образование еще недостаточно
готово к приему детей с инвалидностью. Специальную подготовку должны иметь
педагоги, знать, как оценивать успехи особых детей [6].
Одними из существующих препятствий для внедрения
инклюзивного образования можно назвать следующие:
·
Некорректное отношение к
детям с ограниченными возможностями.
·
Отсутствие специально
подготовленного педагогического состава.
·
Плохая
материально-техническая оснащенность учебных заведений.
·
Барьер физического доступа.
·
Жесткие требования государственного
стандарта.
·
Опасение из-за возможного снижения качества обучения
обычных детей [6].
В настоящее время общество и образовательные организации осуществляют свои
первые шаги для искоренения барьеров в Казахстане.
На базе Аманкарагайской средней школы им. Н.Островского отдела образования
Аулиекольского района обучается 74 учащихся с особыми образовательными
потребностями, что составляет 11,5% от общего количества учащихся школы. Среди
них: учащиеся с задержкой психического развития (ЗПР), с разными степенями
умственной отсталости, с расстройствами поведения, со специфическими
расстройствами арифметических навыков, с тяжелыми соматическими нарушениями, с
нарушениями опорно-двигательного аппарата, с тяжелыми нарушениями речи.
Большинство детей, из данного списка, занимается в обычных общеобразовательных классах.
К сожалению, педагоги массовой школы не подготовлены к работе с данной
категорией детей. Встречается множество трудностей и вопросов, с которыми
учитель вынужден справляться самостоятельно [6].
В 2011 году по инициативе Общества «Дыбыс» в Алматы в двух
общеобразовательных школах была внедрена система инклюзивного образования. На
данный момент в школе № 116 в первых классах обучается трое детей с нарушением
слуха, имеющих кохлеарные импланты. Дети посещают все уроки и выполняют весь
государственный стандарт. На переменах они играют и бегают в буфет, также ходят
на физкультуру. Дети находятся внутри коллектива, принимая активное участие в
различных конкурсах и мероприятиях. Учителя младших классов, в которых внедрено
инклюзивное обучение, отмечают, что в настоящее время дети справляются с
государственной программой. В связи с недостаточным словарным запасом трудности
у детей возникают с составлением рассказов и пересказом. Также детям тяжело
дается распознавание звонких и глухих согласных. Но они хорошо читают,
самостоятельно пишут под диктовку, решают задачи по математике [6].
В школе-гимназии № 65 г. Астаны функционируют 11
инклюзивных классов, в которых обучаются 15 учащихся с нарушениями слуха, один
учащийся – с нарушением зрения и пять учащихся – с нарушением
опорно-двигательного аппарата, в том числе четверо – с ДЦП. В этой школе также
создана безбарьерная образовательная среда, созданы все условия для
безопасного, активного и самостоятельного передвижения детей с двигательными
нарушениями, оздоровительные оборудования. При содействии столичного Управления
занятости и социальных программ и маслихата Астаны была решена проблема
социального такси-микроавтобуса, оснащенного специальным подъемником для
инвалидных колясок [7].
В пример были приведены одни из самых успешных и
продвинутых в деле системы инклюзивного образования, и они являются объектом
для подражания других школ, в которых она только началась внедряться.
Но основой обучения, являются профессиональные
преподаватели, готовые обучать детей и быть готовым к различным ситуациям,
поэтому, сегодня в системе технического и профессионального
образования Казахстана подготовку кадров из числа лиц с ограниченными
возможностями ведут 178 колледжей. К 2020 году количество таких учреждений
должно вырасти на 60% [8].
Филиал «НЦПК
«Өрлеу» институт повышения квалификации педагогических работников по
Северо-Казахстанской области в курсовой подготовке для воспитателей дошкольных
учреждений, педагогов общеобразовательных школ, педагогов коррекционных
школ-интернатов, в которых обучаются дети с ограниченными возможностями,
рассматривает такие темы, как: «Организационно-педагогические аспекты обучения
и воспитания детей с ОВ в общеобразовательной школе», «Специфика коррекционной
работы с детьми с ограниченными возможностями», «Реализация инклюзивного
образования в рамках Государственной программы развития образования РК на
2011-2020 гг.», «Организация и планирование индивидуальных коррекционных
занятий с детьми ЗПР», «Правовая основа инклюзивного образования в РК», «Современное
состояние инклюзивного образования в РК. Международный опыт» [9].
Инклюзивное образование только начинает
развиваться в Казахстане, и пока школы не готовы к серьезному реформированию,
но целенаправленные шаги в итоге должны привести к ожидаемым результатам.
Таким образом, мы видим,
что у Казахстана имеется мощный фундамент для продвижения внедрения
инклюзивного образования в учебных заведениях и что, имея такое начало,
развитие этой системы в будущем, будет одним из авторитетных среди стран всех Европы
и Азии, ведь на данный момент, именно страны Европы и Азии являются самыми
высокотехнологичными странами по системе инклюзивного образования, которая
полностью охватывает всю систему.
В Послании Президента «Единая цель,
единые интересы, единое будущее» уделяется
внимание вопросу интеграции граждан с ограниченными возможностями в
экономическое развитие республики. «Для
них Казахстан должен стать безбарьерной зоной. Позаботиться об этих людях,
которых немало, – наш долг перед собой и обществом». А любая интеграция в жизни
общества начинается со школьной скамьи. В школе ребенок обучается не только
основам науки, но и получает навыки социального взаимодействия: через игру и
общение со сверстниками он чувствует себя активным членом общества, тем самым осознавая
свою значимость. Именно на этих принципах базируется инклюзивное образование.
Список использованной литературы:
1.
Закон
Республики Казахстан «Об образовании». - Гл. 1, ст.1, п. 21/3.
2.
Послание
Президента Н.А. Назарбаева «Казахстанский путь – 2050».
3.
Конвенция о правах ребенка от 20 ноября 1989 года.
4.
Европейская конвенция о защите прав человека и основных
свобод. - Протокол №1.
5.
Шматко Н.Д. Совместное воспитание и обучение детей с
ограниченными возможностями здоровья и нормально развивающихся дошкольников //
Воспитание и обучение детей с нарушениями развития. – 2010. – № 5.
6. http://vlast.kz.
7. Кузгибекова Г.М., Кулешова Т.В. Инклюзивное
образование: реальный опыт, проблемы, перспективы СОШ № 51 г. Караганды