Асистент,
к.пед.н. Киричук А.С., Малюта К.Г., Федорчук О.С.
Вінницький
торговельно-економічний інститут
Київського
національного торговельно-економічного університету, Україна
Аналіз
впливу подій Євромайдану на розвиток туризму Вінницької області
Сьогодні
більшість регіонів України активно ведуть процес перерозподілу ресурсів між
сферами та галузями виробництва. Активізується розвиток сфери послуг, який стає
важливим фактором регіонального
соціально-економічного розвитку та сприяє зростанню доходів населення й
бюджету, зайнятості, чинить опосередкований вплив на матеріальне виробництво та
рівень розвитку трудових ресурсів.
Перспективним
фактором розвитку економіки Вінницького регіону являється сфера туристичних
послуг, під якою розуміється не тільки туристична діяльність, але й весь
комплекс пов’язаних з нею галузей.
Про
свою діяльність за 2014 рік прозвітувало 76 суб'єктів (юридичних осіб та
фізичних осіб-підприємців) туристичної галузі Вінницької області, що на 13%
менше, ніж у 2013 році. З них найбільш численна категорія – це турагенти (87%
від загальної кількості суб’єктів туристичної галузі регіону).
В Табл. 1 представлені тенденції
розвитку туристичної галузі Вінниччини за 2012 – 2014 рр.
Таблиця 1
Загальна
характеристика туристичної галузі
Вінниччини за
2013 – 2014 рр.
|
Показник |
2012 рік |
2013 рік |
2014 рік |
Відхилення 2012 – 2013 рр. |
Відхилення 2013 – 2014
рр. |
||
|
Абсолютне |
% |
Абсолютне |
% |
||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
Кількість суб'єктів |
71 |
87 |
76 |
16 |
22 |
-11 |
-14,4 |
|
З них: Туроператори |
17 |
20 |
9 |
3 |
17,6 |
-11 |
-55 |
|
Турагенти |
54 |
67 |
63 |
13 |
24 |
-4 |
-5,9 |
|
Екскурсійна діяльність |
- |
- |
4 |
- |
- |
- |
- |
На туристичному ринку Вінницької
області спостерігається тенденція до зниженння кількості суб’єктів
господарювання, а саме у 2014 році кількість туристичних фірм знизилась на 14,4
% , а у 2013 році порівняно з 2012 їх кількість зросла на 22 %. Серед них
загальний обсяг туроператорів у 2014
році знизився на 55 % порівняно з 2013 роком, у 2013 порівняно з 2012
даний показник виріс на 17,6 %. Загальна кількість турагентів у 2014 році
знизилась на 5, 9 %, а у 2013 році зросла на 24 %. Найпершою причиною зниження
кількості суб'єктів господарювання у туризмі є нестабільна політична ситуація
та коливання валюти.
За 2014 рік було реалізовано 13092
путівки на загальну суму 100648,1 тис. грн. Кількість туроднів за реалізованими
туристичними путівками склала 187802 грн. Із загальної кількості ралізованих
путівок 0,007% було реалізовано організаціям та 99,9% - населенню. Вартість
реалізованих путівок організаціям склала 11, 2 тис (0,01%), а населенню –
100636,9 тис. грн. ( 99,9%). Туристичні підприємства надали 68 туроднів (0,3%)
організаціям та 187734 (99,7%) населенню.
Із загальної кількості реалізованих
путівок населенню 41,5% припадає на внутрішній туризм, питома вага вартості
реалізованих путівок в межах України складає 4,6%, питома вага кількості
туроднів – 13,5%.
Туристичні підприємтва у 2014 році
реалізовали 8339 путівок населенню для виїзду за кордон, питома вага яких
склала 63,7%, сума реалізованих путівок – 95,1% від загільного обсягу,
кількість туроднів – 85,8%.
В країни СНГ було реалізовано 70
путівок, що складає лише 0,5 % від загальних обсягів, вартість путівок в країни
СНГ – 770,5 тис. грн. (0,7%), кількість туроднів – 1370 (0,7%).
Отже, найбільшу частину доходів
туристичним підприємствам приносить виїздний туризм.
На підставі динаміки туристичних
потоків 2000-2014рр. формується конкурентоспроможність регіонального
турпродукту ( Табл.2).
Таблиця
2 Туристичні потоки Вінниччини
|
Роки |
2000 |
2005 |
2010 |
2012 |
2013 |
2014 |
|
Кількість
туристів, обслуговуваних суб’єктами туристичної діяльності області |
66,5 |
29,8 |
37,3 |
38,5 |
25,9 |
29,6 |
|
Іноземні
туристи Туристи-громадяни
України |
1,8 |
2,5 |
1,9 |
2,2 |
0,1 |
0,0 |
|
Які виїжджали
за кордон |
2,9 |
4,9 |
12,0 |
13,9 |
18,1 |
21,3 |
|
Внутрішні
туристи |
61,8 |
22,4 |
23,4 |
22,4 |
7,8 |
8,3 |
|
Кількість
екскурсантів |
24,5 |
19,3 |
12,8 |
21,1 |
6,9 |
6,6 |
|
2000-2010
роки за даними управління культури і туризму облдержадміністрації, починаючи
з 2012 року за даними Головного управління статистики у Вінницькій області |
||||||
На 2011-2015рр. була створена Програмо
розвитку туризму в м. Вінниці. У зв'язку із дією цієї програми, протягом
кожного року формувався статистичний звіт по різних показниках ( Табл. 3).
Таблиця
3
Дані
про кількість туристів, які відвідали місто Вінницю та розміру туристичного
збору
|
Дані по Вінниці |
2012
рік |
2013 рік |
2014 рік |
||||
|
Відвідувачів музеїв |
|
|
|
||||
|
|
|
|
||||
|
|
|
|
|
Тому, на основі поданих даних, можна
зробити висновок, що ефективність впровадження заходів програми можна
підтвердити збільшенням кількості туристів, які проживали у готелях міста.
Нормативно-правову
основу розробки програми складають Конституція України, Європейська хартія
місцевого самоврядування, Цивільний, Господарський, Податковий та Земельний
кодекси України.
Базовими є Закони
України «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про туризм».
Практичну регуляцію діяльності об’єктів туристичної
інфраструктури, основні напрямки діяльності щодо поширення інформації про
туристичний потенціал міста визначаються Розпорядженням Кабінету Міністрів
України від 7 листопада 2013 р. № 888-р «Про затвердження плану заходів щодо
утвердження позитивного іміджу України, поширення інформації про її туристичний
потенціал у державах, які представлені у Міжнародному олімпійському комітеті і
Міжнародному паралімпійському комітеті»; Постановою Кабінету Міністрів України від 3 липня 2013 р. №740
«Про затвердження Порядку доведення до споживачів інформації про вид об’єкта
туристичної інфраструктури та його категорію».
Основні напрямки розвитку туристичної галузі регіону та
міста визначені рішенням Вінницької обласної ради від 8 листопада 2013 року
№578 «Про Стратегію збалансованого регіонального розвитку Вінницької області на
період до 2020 року» та від 30.08.2013 року №1405 «Про затвердження Стратегії
розвитку «Вінниця-2020».
Програма не суперечить діючому
законодавству України та основним цільовим програмам, концепціям розвитку
туристичної галузі у Вінницькому регіоні та місті Вінниці.
Запровадження даної Програми цілком
відповідає стратегічним пріоритетам і цілям Стратегії розвитку «Вінниця-2020» і
дасть можливість ефективно вирішувати значну кількість проблем, пов’язаних з
розвитком туристичної галузі в місті, наслідками впливу російської агресії та
підвищенню його туристичної привабливості, підвищення якості надання
туристичних послуг та орієнтування туристичного потоку на Захід та Центр країні
( у зв'язку з окупацією Криму).
Фахівцями в галузі туризму було
складено прогнозовану статистику на 2015 рік в порівнянні з 2014 роком при
урахуванні різноманітних туристських факторів, налагодження політичної ситуації
в країні (Табл. 4)
Таблиця 4
Прогностична статистика на 2015 рік в порівнянні з 2014
роком
|
Ключові індикатори |
2014
рік |
2015
рік |
|
Загальна кількість туристів, які проживали в готелях
міста, тис. осіб |
45 |
47 |
|
Обсяг туристичного збору, тис. грн. |
100 |
130 |
|
Кількість туристичних атракцій |
100 |
120 |
|
Кількість номерів в готелях міста |
800 |
820 |
Прогнозується зростання:
1) кількості
туристів у 2015 р. на 2 тис.осіб;
2) обсягу
туристичного збору на 30 тис.грн;
3) кількості
атракцій на 20 об'єктів;
4) кількості
номерів в готелях міста на 20.
Таким чином дана Програма розвитку
туризму дасть поштовх Вінницькому регіону створити конкурентоспроможний
туристичний продукт навіть в умовах окупації та ведення антитерористичної
операції.
На
сьогоднішній день у сфері розвитку туризму області існує повний комплекс
стратегічних документів. Вони відображають більшість аспектів державної
регіональної політики з підтримки та розвитку туризму, створюють умови для
реалізації програм і заходів щодо розтання туристичного потоку до м. Вінниця.
Ефективність
заходів щодо розвитку туризму, запропонованих в рамках стратегічних і
програмних документів, залежить від їх реалізації на практичному рівні в рамках
таких ключових напрямів, як розробка
інвестиційних проектів в області розвитку туристської інфраструктури та
створення нових турпродуктів, пошук і залучення інвесторів для їх реалізації,
державне забезпечення розвитку туризму.
Доцільно запропонувати комплекс
заходів, які дозволять реалізувати на практиці вигоди, які закладені у
представлені вище сприятливі чинники розвитку туризму в області, а також
отримати максимальний ефект від їх практичного використання. Ці заходи можуть
використовуватись при формуванні регіональних цільових програм розвитку
туризму, тим самим підвищити конкурентоспроможність і популярність існуючих
турпродуктів (Табл. 5).
Таблиця 5
Заходи щодо використання сприятливих чинників розвитку
туризму у Вінницькій області
|
Фактори |
Комплекс
заходів |
|
Вигідне географічне положення |
- розвиток прикордонної та митної інфраструктури, міжнародних пунктів пропуску; - розвиток прикордонного співробітництва
та передбачення в бюджеті Вінницької області коштів на фінансування проектів транскордонного співробітництва. |
|
Можливості
збільшення туристських потоків через розробку міжнародних
та міжрегіональних турпродуктів,
за рахунок вбудовування в корпоративні мережі |
- включення окремих видів туристичних послуг до
міжнародних туристських маршрутів; - залучення потужного потенційного ресурсу туристського
«міжсезоння» і зниження сезонної нерівномірності туристичних потоків; - укладання агентських угод з продажу існуючих
турпродуктів на умовах франчайзингу; - пошук фірм-партнерів зацікавлених у розвитку
партнерських відносин з точки зору розробки та просування нових продуктів; - зниження транзакційних та інвестиційних витрат; - використання міжнародних стандартів. |
У зв'язку із наявністю стимулюючих факторів
розвитку туризму в найближчі роки дана галузь стане достатньо перспективною для
розвитку туризму в м. Вінниця, що дозволить цьому регіону стати конкурентоспроможним
та успішним у даному виді діяльності.
Література:
1.
Закон України "Про туризм" (15 вересня 1995р.). - К.,
1995.
2. Закон України "Про внесення змін до Закону
України" "Про туризм" від 18.11.2003 р.
3. Денисик Г.І. Дорожні ландшафти Поділля / Г.І. Денисик,
О.М. Вальчук. – Вінниця: Теза, 2010. – 178. [Антропогенні
ландшафти Поділля].
4. Экономика современного туризма / Под ред.
Г.А. Карповой. –М.: ИТД «Герда», 2012. – 412 с
5. Доценко А.І. Регіональне розселення:
проблеми та перспективи / А.І.Доценко. -К.: Наукова думка, 2013. – 196 с.
6.
Кабушкин Н.И. Менеджмент туризма. - Минск: Новое знание, 2010.