Экологическое право

Виды права экологопользования

Саниязова Еркемай Казбековна

Преподаватель КГУ им.Коркыт Ата, Магистр.

Абильдаева Аймереке

Студентка 3 курса

КГУ им.Коркыт Ата, г.Кызылорда

Виды права экологопользования можно подразделить на три основные группы: в зависимости от объекта; субъекта и вида эксплуатируемых природных объектов.

В зависимости от объекта права экологопользования экологопользование может быть общим и специальным. Согласно Экологического Кодекса общее природопользование осуществляется бесплатно для удовлетворения жизненно необходимых потребностей населения и без предоставления природных ресурсов гражданам и организациям. Ограничения общего природопользования допускается, если это прямо предусмотрено законодательством (сервитуты). Общее природопользование не требует какого-либо специального разрешения, оно осуществляется гражданами в силу принадлежащих ему естественных (гуманитарных) прав, возникающих и существующих как результат его рождения существования.

При специальном природопользовании природные ресурсы предоставляются природопользователям в установленном порядке. Общее землепользование имеет место при пользовании дорогами (исключения внутрихозяйственные), береговой полосы. Землями общего пользования в населенных пунктах, являются земли занятые и предназначенные для занятия площадями, улицами, тротуарами, проездами, дорогами, набережными, парками, скверами, городскими лесами, бульварами водоемами, пляжами, кладбищами и иными объектами, предназначенными для удовлетворения нужд населения (водопроводы, отопительные трубы, очистные сооружения и другие инженерные системы общего пользовании) ст.107 ЗК РК. Не исключена возможность, что общее землепользование будет иметь место на участке, который закреплен для строго целевого использования за определенными лицами или группой лиц. Например, пользование береговой полосы, здесь четко определены цель общего землепользования (для нужд судоходства и круг лиц по роду их деятельности которые могут его осуществлять.).

Как уже отмечалось, помимо общего природопользования закон предусмотрел и специальное природопользование, оно может быть постоянным, возмездно или безвозмездно, первичным или вторичным или временным, отчуждаемым или неотчуждаемым, приобретенным.

В зависимости от субъектов экологопользование может подразделятся на право экологопользования организаций и право экологопользования граждан.

Особенности конкретного природопользования определяет вид эксплуатируемого природного объекта, который находится в пользовании. При этом разновидность природного объекта играет двоякую роль. С одной стороны разновидность объекта лежит в основе разграничения природопользования по его характеру, степени правового регулирования (на общедоступное и регламентированное). А с другой обуславливает специфический порядок возникновения, прекращения каждого вида природопользования, а также прав и обязанностей его субъектов. Отсюда вытекает необходимость первоочередной дифференциации природопользования на землепользования, водопользования, недропользования, лесопользования, пользования животным миром, атмосферным воздухом. Указанные разновидности природопользования в свою очередь дифференцируются по объекту права пользования и их целевому назначению и видам пользования. Так различается пользование землями сельскохозяйственного назначения, землями населенных пунктов, промышленности, транспорта, связи, обороны и иного несельскохозяйственного назначения, особо охраняемых природных территорий, земли оздоровительного, рекреационного и историко-культурного назначения, лесного фонда, водного фонда, земли запаса (ст. 1 ЗК РК).

Пользование поверхностными водами и пользование подземными водами, для питьевых, бытовых, лечебных, курортных, оздоровительных, рекрационных и иных нужд населения. В том числе сельскохозяйственных, промышленных, энергетических, строительных, транспортных, рыбохозяйственных и иных потребностей (ст. ст.90 - 111 ВК РК).

Право недропользования дифференцируется на следующие виды: Государственное геологическое изучение недр; разведка; добыча; строительство и эксплуатация подземных сооружений, не связанных с Добычей (ст.10 Закона о Недрах и недропользовании).

Виды лесопользования на участках государственного лесного фонда: Заготовка древесины; заготовка живицы, древесных соков; заготовка второстепенных лесных ресурсов (коры, ветвей, пней, корней, листьев, почек); побочное лесопользование (сенокошение, пастьба скота, мараловодство, звероводство, размещение ульев, и пасек, огородничество, бахчеводство и выращивание иных сельскохозяйственных культур, заготовка и сбор лекарственных растений и технического сырья, дикорастущих плодов, орехов, грибов, ягод, и других пищевых продуктов, мха, лесной подстилки и опавших листьев, камыша); пользование участками государственного лесного фонда для нужд охотничьего хозяйства; пользование участками государственного лесного фонда для культурно-оздоровительных, рекреационных, туристских и спортивных целей; пользование участками государственного лесного фонда для научных целях (ст.88 ЛК).

Виды пользования животным миром: Охота; рыболовство, включая добывание водных беспозвоночных и морских млекопитающих; использование в хозяйственных целях животных, не относящихся к объектам охоты и рыболовства; использование полезных свойств и продуктов жизнедеятельности животных. Законодательством РК могут быть предусмотрены и другие виды пользования животным миром. (ст.31 Закона РК Об охране, воспроизводстве и использовании животного мира).

Особо охраняемые природные территории могут использоваться в целях: научных, культурно-просветительных, учебных, туристических и рекреационных, ограниченных хозяйственных.

Специфические виды использования атмосферы регулируемые Экологическом кодексом - потребление атмосферного воздуха для выброса вредных веществ в атмосферу в процессе функционирования стационарных источников и при эксплуатации транспортных средств и иных передвижных установок, в процессе хозяйственной деятельности, допустимо только в пределах установленных нормативов, для стационарных источников загрязнения при наличии лицензии на выброс загрязняющих веществ.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАНЫЙ ЛИТЕРАТУРЫ

1.Экологический кодекс РК от 9 января 2007 года

2. Байдельдинов Д.Л, Бекишева С.Д. Экологическое право РК Алматы, 2004 года.

3. Культелеев С.Т Экологическое право РК. Учебное пособое. Общая часть. Алматы, 2003 года.

4. Петров В.В. Экологическое право. Москва, 1995 года.