Право. Гражданское право

Ямансарова А.Р. Студентка IV курса Института права башкирского государственного университета

Фирсова Н. В. Доцент кафедры гражданского права института права БашГУ, кандидат юридических наук.

Башкирский государственный университет, Россия

Некоторые проблемные вопросы приостановления течения исковой давности и перерыва течения исковой давности.

Институт исковой давности регулируется Гражданским Кодексом Российской Федерации. В статье 195 ГК РФ говорится, что исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено[2].Мы считаем, что понятие абсолютно неразвернутое и довольно узкое.

На практике могут появиться обстоятельства, которые затрудняют лицу подать иск в течение определенного законом срока. Такие обстоятельства могут служить основанием для приостановления и перерыва течения исковой давности.

В Гражданском Кодексе в статье 202 дается перечень оснований приостановления течения срока исковой давности. Уделим особое внимание первому и второму пункту данной статьи.

1. Случаи, если предъявлению иска препятствовало чрезвычайное и непредотвратимое при данных условиях обстоятельство (непреодолимая сила).

Не существует законодательного определения непреодолимой силы, что естественно затрудняет само понимание данного понятия. И в связи с этим различные понятия в словарях, учебниках, мнения ученых по данному вопросу расходятся. Вот, например, Б. С. Антимонов говорит, что данное понятие непреодолимой силы не является абсолютной категорией, которая состоит из событий, входящих в нее или наоборот никогда не входящих. Он полагает, что непреодолимая сила зависит от времени ее наступления, места, от совокупности определенных факторов, влияющих на событие. В современное время нет таких жарких спорой о непреодолимой силе. Довольно широко признано, что непреодолимой силой могут быть как стихийные, так общественные явления. К числу общественных явлений, которые могут выступать в качестве непреодолимой силы, можно, в частности, отнести вооруженные конфликты и военные действия, предусмотренные в ст. 54 Закона «Об использовании атомной энергии» [5].

О.С.Иоффе же под непреодолимой силой понимает такое внешнее или внутреннее событие по отношению к вредоносной деятельности, которое, характерно является чрезвычайным и непредотвратимым доступными для данного лица средствами[6].
Нельзя не отметить, что определенного перечня обстоятельств, относящихся к непреодолимой силе, нет. Необходимо помнить о том, что одни обстоятельства в конкретном случае могут быть признаны непреодолимой силы, но могут быть не признаны в другом случае. Важно учесть все факторы данного явления, место, время и признаки непреодолимой силы. Поэтому относится данное явление к непреодолимой силе или нет является не урегулированным вопросом и нормы по этому поводу нет.

2. Случаи, если истец или ответчик находится в составе Вооруженных Сил Российской Федерации, переведенных на военное положение.
Данное положение следует из Указа Президента РФ, так как статья 87 Конституции РФ говорит что, в случае агрессии против Российской Федерации или непосредственной угрозы агрессии Президент Российской Федерации вводит на территории Российской Федерации или в отдельных ее местностях военное положение с незамедлительным сообщением об этом Совету Федерации и Государственной Думе[1]. Согласно ст. 202 ГК РФ понятие "Вооруженные Силы" помимо армии охватывает также и железнодорожные, пограничные войска и другие. "Нахождение в составе" в данной статье означает официальный призыв на службу, а также выполнение воинских, иных обязанностей в частях и подразделениях Министерства обороны РФ, Министерства внутренних дел РФ, Федеральной службы безопасности, железнодорожных войск.

Следует также отметить, что ст. 202 ГК РФ не является достаточно точной. Из статьи 87 Конституции РФ следует что, в случае агрессии против РФ или ее непосредственной угрозы Президент РФ вводит военное положение на территории Российской Федерации или в отдельных ее местностях, а не в Вооруженных Силах.

В соответствии с Федеральным конституционным законом от 30 января 2002 г. № 1-ФКЗ «О военном положении» режим военного положения включает в себя комплекс экономических, политических, военных и иных мер, направленных на создание условий для отражения или предотвращения агрессии против РФ[4]. В период действия военного положения могут ограничиваться права и свободы граждан, на них могут возлагаться дополнительные обязанности. Вооруженные Силы могут быть привлечены для обеспечения режима военного положения.

Таким образом, если рассматривать только редакционную сторону вопроса, то достаточно верное было бы утверждение «если истец или ответчик находится в составе Вооруженных Сил во время действия режима военного положения на территории РФ или в отдельных ее местностях».

Что касается перерыва течения исковой давности, данный вопрос регулируется статьей 203 ГК РФ в которой говорится, что после перерыва течение срока исковой давности начинается заново; время, истекшее до перерыва, не засчитывается в новый срок. Это обстоятельство отличает перерыв течения исковой давности от приостановления течения исковой давности.

Также статья 203 ГК РФ в качестве основания перерыва течения срока исковой давности прописывает совершение действий, свидетельствующих о признании долга, но, не раскрывая конкретные действия, которые относятся к этому. По нашему мнению, нераскрытие данного вопроса негативно сказывается на толковании данной статьи, и применения ее с целом.

Таким образом, рассмотрев вопрос о приостановлении течения срока исковой давности и перерыва течения срока исковой давности в гражданском праве, разобрав статьи 202 и 203 ГК РФ, которые непосредственно регулируют данный вопрос, рассмотрев и попытавшись раскрыть пункты данных статей, можно прийти к следующему:

1.Необходимо наиболее полно и развернуто раскрыть пункты статьи 202 ГК РФ, касаемых оснований приостановления течения исковой давности. Также мы считаем, что нужно урегулировать вопрос, который касается непреодолимой силы. Ввести норму, полностью раскрывающую понятие «непреодолима сила» , которая звучала бы так: «Непреодолимая сила есть чрезвычайное, не зависящее от лица, внешнее событие или непредотвратимое обстоятельство, освобождающее от ответственности». В данной норме привести примерный неисчерпывающий перечень обстоятельств, которые относятся к непреодолимым событиям. Основания были рассмотрены выше.

2.Рассматривая вопрос о перерыве течения исковой давности, статья 203 ГК РФ не раскрывает конкретных действий свидетельствующих о признании долга. Несмотря на это данные действия предоставляет п. 20 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 12.11.2001 № 15, Пленума ВАС РФ от 15.11.2001 № 18 к таковым относятся в частности: признание претензии; частичная уплата должником или с его согласия другим лицом основного долга и/или сумм санкций, равно как и частичное признание претензии об уплате основного долга, если последний имеет под собой только одно основание, а не складывается из различных оснований; уплата процентов по основному долгу; изменение договора уполномоченным лицом, из которого следует, что должник признает наличие долга, равно как и просьба должника о таком изменении договора (например, об отсрочке или рассрочке платежа); акцепт инкассового поручения[3]. Мы считаем перечень действий, свидетельствующих о признании долга должен быть раскрыт, непосредственно в статье 203 ГК РФ. Человек с юридической подготовкой, возможно и поймет о чем речь, и найдет необходимы перечень действий, но необходимо облегчить жизнь неподготовленного населения.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫХ АКТОВ И ЛИТЕРАТУРЫ:

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) // Собрание законодательства Российской Федерации. 2009. № 4, ст. 445.

2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30 ноября 1994 г. N 51-ФЗ (с посл. изм. и доп. от 5 мая 2014 г. № 129-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации. 1994. № 32, ст. 3301.

3. Постановления Пленума Верховного суда РФ от 12.11.2001 № 15, Пленума ВАС РФ от 15.11.2001 № 18 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности"// "Российская газета" N 242. 08.12.2001, "Вестник ВАС РФ" N 1. 2002, "Бюллетень Верховного Суда РФ" N 1. 2002.

4. Федеральный конституционный закон от 30 января 2002 г. № 1-ФКЗ «О военном положении» (ред. от 12.03.2014) // "Собрание законодательства РФ". 04.02.2002. N 5, ст. 375.

5. Антимонов Б.С. Гражданская ответственность за вред, причиненный источником повышенной опасности. М.: Юридическая литература, 1952. 456с.

6. Иоффе О.С. Обязательства по причинению вреда. Л.: Госиздат, 1952. 788с.