Д.c.н. Потапова О.Н.

Саратовский государственный технический университет

имени Гагарина Ю.А., Россия

СОЦИАЛЬНО-ПРАВОВЫЕ АСПЕКТЫ РЕАБИЛИТАЦИИ ДЕТЕЙ-ИНВАЛИДОВ

Дети с ограниченными возможностями – это особая социальная группа населения в возрасте от 0 до 18 лет, неоднородная по своему составу и дифференцированная по степени и виду ограничения жизнедеятельности, возрасту, полу, социальному статусу. Особенность группы заключается в неспособности самостоятельно реализовать свои конституционные права и удовлетворить свои потребности в образовании, трудоустройстве и независимой жизни. Группа детей с ограниченными возможностями включает в себя детей различных возрастных периодов до 18 лет: младенческого периода от 0 до 1 года, раннего дошкольного 2-3 года, дошкольного от 4 до 7 лет; младшего, среднего, старшего школьного возраста от 8 до 15 лет и юношеского возраста от 16 до 18 лет. Для каждого возрастного периода характерны свои особенности и присущие им социальные проблемы, которые требуют определенной стратегии для их решения. Так, в младшем возрасте основные направления и формы решения социальных проблем детей с ограниченными возможностями представлены мероприятиями по лечению, выхаживанию, питанию и развитию ребенка. В более старшем возрасте, до 14 лет – это мероприятия по лечению, реабилитации и обучению ребенка, а с 15 до 18 лет – мероприятия по профориентации, дальнейшему обучению, приобретению профессии и трудоустройству.

Проблема социального исключения из жизни общества детей-инвалидов, нарушение их прав проявляется также при поступлении в дошкольные учреждения и школы. С одной стороны, наблюдается негативное отношение вплоть до агрессивности со стороны сверстников, а с другой – отсутствие специальных вспомогательных (ассистивных) средств для улучшения образовательного процесса, специальных компьютерных программ, компенсирующих дефекты зрения и слуха, средств для письма рельефно-точечным шрифтом Брайля для слабовидящих, тифло - и сурдотехника. Особую роль играет неприспособленность школьной среды к особым нуждам ребенка с ограниченными возможностями: отсутствие подиума, пандусов, лифтов, подъемников, широких дверных проемов. Барьеры в виде неприспособленности архитектурной среды для нужд инвалидов имеются во всех общественных учреждениях: больницах, поликлиниках, вузах, центрах культуры. Наличие барьеров в виде неприспособленности архитектурной среды к передвижению детей-инвалидов ограничивает круг общения и их мобильность. Поэтому чаще всего дети с ограниченными возможностями обучаются на дому или в специализированных школах-интернатах, а центры культуры для них просто недоступны. Явления социального исключения и нарушения прав детей с ограниченными возможностями проявляются и при поступлении в средние и высшие профессиональные учебные заведения для приобретения специальности. Несмотря на льготы при поступлении в вузы и техникумы, детей-инвалидов неохотно принимают на обучение, ссылаясь на плохое здоровье абитуриента. Для иногородних же, или проживающих в сельской местности инвалидов, проблема получения высшего образования практически неразрешима. В этой связи, по мнению автора, следует более широко применять дистанционные методы обучения, а каждого ребенка-инвалида с нормальным интеллектом, обеспечивать компьютером и льготным доступом к Интернету.

Одной из основных социальных проблем детей с ограниченными возможностями является проблема трудоустройства. Трудовая деятельность имеет значение для человека не только как средство его материального существования, но и как средство реализации себя как социального существа, как личности и субъекта общества. Именно труд определяет все основные характеристики общества: его классовую структуру и социальную стратификацию, экономическую деятельность и институты социализации, механизмы и формы власти, образ и качество жизни людей, их благополучие [1] . На фоне общего роста уровня безработицы в стране, трудоустройство инвалидов становится практически нереальным. Так, среди безработных Саратовской области состоит на учете в центрах занятости 33 % молодежи в возрасте до 29 лет. Из них 26,9 % составляют выпускники различных профессиональных учебных заведений области [2]. В связи с этим, инвалиды-выпускники специализированных школ и профессиональных учебных заведений оказываются неконкурентоспособными и не пользуются спросом на рынке труда. Следует заметить, что у инвалидов с нормальным интеллектом потребность работать, приносить пользу обществу, целеустремленность гораздо выше, чем у остальных людей. При этом отсутствие или ограничение возможностей к какой либо деятельности у детей-инвалидов успешно компенсируется за счет других функций: слабовидящий лучше слышит и имеет повышенную чувствительность пальцев и может выполнять тонкую работу; слабослышащий имеет хорошее зрение и качественно выполняет любой вид работ и т.д.

Таким образом, основной социальной проблемой детей с ограниченными возможностями является отсутствие совершенных законов, обеспечивающих ответственность органов государственной власти и управления, учреждений и организаций, должностных лиц за реализацию прав детей-инвалидов на охрану здоровья, социальную реабилитацию, включение в общество и независимое существование. В связи с этим, необходимо формирование социокультурной толерантности по отношению к детям - инвалидам с помощью средств массовой информации (включая Интернет), разъясняющих сложную ситуацию, в которой находятся инвалиды и возможность каждого здорового человека оказаться на месте инвалида в результате травмы или несчастного случая. Решение проблемы могло бы способствовать эффективной социальной адаптации детей с ограниченными возможностями, позволяющей им приспосабливаться к социальной среде, заниматься общественно полезным

трудом и чувствовать себя полноправными членами общества. Этот процесс может быть только комплексным, с участием органов социальной защиты населения, культуры, здравоохранения, образования, экономики, транспорта, строительства и архитектуры, а разработка единой системы охраны здоровья и непрерывной реабилитации инвалидов, должна рассматриваться как составная часть программы народосбережения.

Профессиональное становление молодого инвалида находится в тесной взаимосвязи с процессом социализации и является базовым для включения инвалида в общество. Работа для инвалида – важная часть его жизни. Она обеспечивает социальные контакты, вносит распорядок в повседневную жизнь. Именно в работе осознается необходимость инвалида для общества. Профессиональное становление молодого инвалида – это формирование активного субъекта социально-экономической жизни и включение его в систему общественных трудовых отношений [3].

«Социальный механизм развития экономики состоит в том, что результаты экономического развития являются следствием не прямого действия органов управления, а опосредуются активностью социальных групп. Этот процесс зависит от трех видов регуляторов: управленческих, статусных и культурных. Система управления действует с помощью законов, постановлений, приказов. Культура действует через укоренившиеся в сознании людей эталоны (привычки, обычаи, традиции) поведения. Социальная структура действует через те статусы, которых группа может достичь в данном обществе. От того, как действует каждый регулятор, от согласованности их действий зависит степень активности людей, следовательно, и вклад, который они вносят в развитие экономики» [4].

Следовательно, при комплексном взаимодействии различных регуляторов общества можно достичь такого уровня интеграции детей – инвалидов в общество, что они смогут трудиться и вносить свой посильный вклад в развитие экономики страны.

Литература:

1. Панин И.С. Проблемы занятости в региональной политике. / Власть и тенденции формирования новых социальных общностей в регионе.-Саратов: Научная книга, 2004.- С.334.

2. Текущий архив Правительства Саратовской области: Концепция развития системы социального обслуживания населения Саратовской области до 2010 года.

3. Куваева Н.В. Профессиональное становление в процессе социализации молодого инвалида / Автореф. дисс. канд.соц.наук.-М., 2006.-26 с.

4. Заславская Т.И., Рывкина Р.В. Экономическая социология: исторические предпосылки и объект изучения. В кн.: Экономическая социология и перестройка / Общ. ред Т.И.Заславской и Р.В.Рывкиной.- М.:Прогресс, 1989.- С.5-31.