Коновал О.А., асистент

Лиходєдова Т.В.

Донецький національний університет економіки і торгівлі імені Михайла Туган-Барановського, Донецьк

ПРОБЛЕМА ЗАЙНЯТОСТІ НАСЕЛЕННЯ

В СІЛЬСЬКОГОСПОДАРСЬКІЙ ГАЛУЗІ УКРАЇНИ

 

Сільське господарство України є невід'ємною складовою єдиного національного комплексу. Серед багатьох проблем радикальної перебудови національної економіки особливе місце займають питання зайнятості населення в сільськогосподарській галузі. Кількісна  нестача трудового ресурсу для економіки сільського господарства становить істотну характеристику сучасного стану ринку праці, з огляду на це, дослідження проблем зайнятості населення у сільськогосподарській галузі є  актуальним. 

Мета дослідження полягає у висвітленні проблеми зайнятості у сільськогосподарській галузі та шляхів її стимулювання.

Проблеми зайнятості досліджуються як зарубіжними вченими: К. Друрі, К.Р. Макконнелл, П. Самуельсон, Н. Грегорі Менк’ю, так і вітчизняними науковцями: О.А.Грішнова, Д.П. Богиня, І.К. Бондар, С.С. Герасименко, Л.Г. Ткаченко, В.Г. Швець та ін.

Оскільки праця є одним з основних видів трудових ресурсів, проблема зайнятості населення потребує чіткого визначення відповідного теоретико-методичного і категоріального апарату.

Згідно визначення Грішнової О.А., зайнятість — «це трудова діяльність громадян, пов'язана із задоволенням особистих і суспільних потреб, що не суперечить законодавству і, як правило,  приносить  заробіток (трудовий дохід)» [3].

Відповідно до ст. 1 Закону України "Про зайнятість населення", зайнятість — «це діяльність громадян, пов'язана із задоволенням їх особистих та суспільних потреб, і така, що, як правило, приносить їм доход у грошовій або іншій формі» [2].

Структура населення України свідчить про те, що більшість населення України складає міське населення (68%), але досить значну частину складає сільське населення (32%).

У сільськогосподарській галузі України зайнято 3410,3 тис.осіб, тобто 16% від усього зайнятого населення (таблиця 3). Але внаслідок негативного впливу зазначених явищ на соціально-демографічну ситуацію села стали більш непривабливими для життя і праці. Загальна демографічна ситуація відзначається спадом народжуваності, старінням, депопуляцією і міграцією сільських жителів.
Таблиця 3

Кількість зайнятого населення у сільськогосподарській галузі

 

Вид економічної діяльності

Рік

2009

2010

2011

Усього зайнято

20191,5

2 0266,0

20324,2

Сільське господарство

3152,2

3115,6

3410,3

 

Несприятлива демографічна та економічна ситуація суттєво обмежує можливості  використання  працездатного  населення  у  сільському  господарстві.  Спостерігається дисбаланс між трудозабезпеченістю аграрної сфери економіки і параметрами конкурентного поля на ринку сільськогосподарської праці, безробіттям і нелегальною трудовою діяльністю, доходами різних верств населення, темпами продуктивності та оплати праці. 

Складна ситуація, що склалася з працевлаштуванням населення сіл, селищ та малих міст, є наслідком недостатньої державної підтримки економічного розвитку зазначених територій, зокрема їх інфраструктури, а також низького рівня активності місцевих органів виконавчої влади у питаннях залучення інвестицій.

Для вирішення проблем села в Україні була впроваджена Державна цільова програма розвитку українського села на період до 2015 року. Основною метою   Програми   є   забезпечення   життєздатності сільського   господарства,    його конкурентоспроможності    на внутрішньому   і   зовнішньому  ринку,  гарантування  продовольчої  безпеки  країни,  збереження  селянства   як   носія   української ідентичності, культури і духовності. Також для стимулювання зайнятості в сільськогосподарській галузі та залучення молоді до села була прийнята Програма сприяння зайнятості населення та стимулювання створення нових робочих місць на період до 2017 року від 15.10.2012 р. [1].

Запровадження механізмів регулювання зайнятості щодо молоді відбулось шляхом прийняття 13.06.2012 року Верховною Радою України Закону «Про зайнятість населення» який став чинним з 01.01.2013. Так, згідно із Законом молодим працівникам, які погодилися працювати в сільській місцевості, надається житло на термін роботи і «стартова виплата» у десятикратному розмірі мінімальної заробітної плати (на даний момент - 11 020 грн.). У разі якщо молодий працівник пропрацює в сільській місцевості не менше десяти років, житло переходить до нього у власність [2].

Отже, для залучення молоді до агропромислового виробництва необхідно створити умови для життя та досуга в сільській місцевості; впровадити чітке державне регулювання відповідно до Закону України «Про зайнятість населення», Державної цільової програми розвитку українського села на період до 2015 року та Програми сприяння зайнятості населення та стимулювання створення нових робочих місць на період до 2017 року.

ЛІТЕРАТУРА

1.            Програма сприяння зайнятості населення та стимулювання створення нових робочих місць на період до 2017 року від 15.10.2012 № 1008 [Електронний ресурс]. – Електрон. текстові данні. – Режим доступу:     < http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/1008-2012-%D0%BF>.

2.            Закон України «Про зайнятість населення»  Верховна Рада України;  Закон  від  05.07.2012 № 5067-VI  [Електронний ресурс]. – Електрон. текстові данні. – Режим доступу: <http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/5067-17>.

3.            Грішнова О. А. Економіка праці та соціально-трудові відносини [Текст]: підручник / Грішнова О. А. — К. : Знання, 2004