УДК 338.48 (477)

Экономические науки / Региональная экономика

Федько С.О., к.т.н., доц.

Дніпродзержинський державний технічний університет (ДДТУ), Україна

Стратегічний напрям розбудови транспортно-дорожнього комплексу Дніпропетровської області (частина І)

Структурні зміни в промислових комплексах регіонів України відбуваються на тлі кризових суперечливих процесів зростання та пригнічення господарської діяльності за окремими суб’єктами чи показниками виробництва. Економічні трансформації регіонального розвитку супроводжуються циклічними змінами організаційно-правових форм суб’єктів, корпоратизацією об’єктів транспортної структури, виникненням великої кількості нових видів зв’язків. Ці перетворення покликані активізувати діяльність, знайти такі найоптимальніші структурні та галузеві пропорції розвитку, що мають забезпечувати ефективну діяльність підприємницьких форм в структурі транспортно-дорожнього комплексу (ТДК) держави. Величезна роль при цьому відводиться об’єктам транспортної сфери, інфраструктурному забезпеченню транспортних потоків, обслуговуванню транспортних мереж тощо.

Регулювання відносин у сфері діяльності транспорту відноситься до пріоритетних напрямків внутрішньої політики держави, оскільки створення правових стимулів щодо розвитку транспортної системи є одним з основних резервів підвищення добробуту суспільства, його економічного потенціалу відповідно до напрямків розвитку держави, закріплених Конституцією України. Розвиток транспорту та інших засобів комунікацій визначає не тільки структуризацію економічного простору держави, тобто екстенсивний процес економічного росту, але й якісне вдосконалення економіки, тобто процес інтенсивного росту.

Як об’єкт державного управління транспортна система повинна відповідати рівню соціально-економічного розвитку держави, позитивно впливати на національну безпеку, забезпечувати здійснення зовнішньоекономічних зв’язків.

Сучасні умови і якісно новий характер діяльності транспортної системи вимагають проведення наукових досліджень, спрямованих на осмислення змісту найбільш загальних та фундаментальних завдань, які відображають істотні властивості змін та відношень в організації роботи транспортних мереж.

Метою роботи є аналіз показників, за якими характеризують транспортно-дорожній потенціал регіону та формування стратегічних напрямів подальшої розбудови транспортного комплексу України на підставі підвищення якості функціонування транпортно-дорожнього комплексу окремих її регіонів.

Транспортний комплекс району призначений для надійного забезпечення взаємодії різних галузей матеріального виробництва, внутрішньогалузевих, міжгалузевих, міжрайонних та міжнародних економічних зв’язків окремих регіонів і країни в цілому. Але транспорт важливий не тільки для вирішення суто господарських завдань. Розвиненість транспорту сприяє збагаченню форм суспільного поділу праці, освоєнню всіх природних багатств, поглибленню кооперації та оновленню господарських зв’язків, інтеграції регіональної складової у державний та світовий економічні простори. При цьому важливим стає спрямування суспільних зусиль в ефективне русло інноваційно-інвестиційного перетворення системи як регіонального, так і національного транспорту, для чого актуальним стає виявлення наявного потенціалу, пріоритетів та стратегічних завдань розвитку цієї сфери господарства.

На підставі умов сталого соціального-економічного розвитку економіки транспорту належить виключна роль в гарантуванні стратегічних завдань, як загальнодержавного так і регіонального рівня. Тобто стратегічною метою реформування потужностей ТДК Дніпропетровської області є переорієнтація транспортно-економічних зв’язків, спрямування транспортних можливостей на забезпечення суб’єктів господарювання якісними транспортними послугами. Показники шляхів сполучення регіону та їх кількісна оцінка по роках представлені в табл.1.

Таблиця 1. Довжини шляхів сполучення Дніпропетровської області, км

Показники	1995	2000	2005	2007	2008	2009	2010	2011
Експлуатаційна довжина залізничних колій загального користування	1574,1	1556,4	1544,8	544,8	1545,2	1545,2	1558,5	1559,8
Автомобільні дороги загального користування	8917,0	9174,2	9182,4	186,7	9194,2	9148,0	9154,5	9170,1
з них із твердим покриттям	8891,0	9165,6	9175,6	9179,9	9187,4	9141,2	9147,7	9163,3
Тролейбусні шляхи загального користування ( в однопутному обчисленні)	451,9	464,4	465,9	465,9	465,9	470,3	473,4	461,7
Експлуатаційна довжина трамвайних колій загального користування (в одноколійному обчисленні)	358,6	382,5	378,9	378,5	378,1	378,0	376,8	376,4

В умовах кризового стану сучасні проблеми і завдання ТДК області, в першу чергу потребують зробити об’єктивну оцінку виробничого потенціалу транспорту регіону в цілому та за його окремими територіями. Аналіз здійснюється за такими показниками, як характеристика стану транспортних та залізничних мереж, річних та аеропортів, транспортного навантаження, а також виявлення основних обмежень у їх функціонуванні. У сукупності вони досить точно характеризують теперішній стан транспортно-дорожнього комплексу регіону та дозволяють визначити його місце в Україні, виявити вузькі місця і запропонувати план стратегічних змін із обґрунтуванням його активізації та їх поетапної реалізації.

Транспортна мережа шляхів сполучення являє собою сукупність усіх шляхів, що зв’язують населені пункти кожного регіону України. В техніко-економічному аспекті транспортна мережа є одним із найважливіших елементів кожного виду транспорту, що характеризує рівень потенційної транспортної забезпеченості не лише окремого регіону, а й держави в цілому.

Особлива роль в дорожньо-транспортному комплексі Дніпропетровської області належить залізничному виду транспортних сполучень, характеристику яких демонструє табл.2.

Таблиця 2. Характеристика залізничних шляхів Дніпропетровської області, км

Показники	1995	2000	2005	2007	2008	2009	2010	2011
Експлуатаційна довжина залізничних колій загального користування
Електрифікованих	1254,8	1233,9	1235,4	1235,4	1235,8	1235,8	1249,1	1250,4
Відсотків від загальної довжини	79,7	79,3	80	80	80	80	80,2	80,1
Не електрифікованих	319,3	322,5	309,4	309,4	309,4	309,4	309,4	309,4
Відсотків від загальної довжини	20,3	20,7	20	20	20	20	19,9	19,9

Щільність мережі, її конфігурація, пропускна і провізна спроможність окремих напрямків визначають обсяги транспортної роботи. Формування транспортної мережі, її видова структура, щільність шляхів сполучення, проходження основних магістралей визначаються галузевою структурою господарства, його виробничою спеціалізацією, особливостями розміщення населених пунктів, історичним розвитком, природними умовами, а також економіко-географічним положенням регіону. Дніпропетровська область за територіальною організацією господарства належить до Придніпровського економічного району в структурі загально-економічного районування території України. Особливо вигідне її положення підтверджується наявністю розгалуженої транспортною мережі з 7-ма областями-сусідами першого порядку: Полтавською, Харківською, Донецькою, Запорізькою, Херсонською, Миколаївською, Кіровоградською, що забезпечує інтенсивність сучасних інтеграційних процесів товарообміну.

Довжина автошляхів загального користування з твердим покриттям на початок 2012 року становить 9170,1 км, при щорічному зменшені від 55 км за перші п’ять років (1995-2000рр) до 12,5 км на сьогодні. Середня щільність автомобільних доріг з твердим покриттям по Україні на початок 2012 року дорівнює 273 км/тис.км², тоді як у середньому по Дніпропетровській області цей показник 287,3 км/тис.км² території. У сільській місцевості важливе значення мають автошляхи місцевого і внутрішньогосподарського підпорядкування, але переважна частка цих доріг не має твердого покриття.

Стратегічним напрямом розбудови транспортних мереж повинне стати забезпечення України автошляхами рівня європейських країн, для чого необхідно продовжити будування та модернізацію автошляхів, особливо у сільській місцевості. Стратегія активізації економічного розвитку Дніпропетровської області вимагає подальшого забезпечення його території автомагістралями світового рівня з бетонним, асфальтобетонним покриттям і багаторядним рухом транспорту.

Система річних портів області є однією з важливих ланок у морському транспортному сполученню держави, вона забезпечує приймання, перевантаження, зберігання і подальше транспортування всієї номенклатури вантажів, як зовнішньої так внутрішньої торгівлі зокрема, транзитних і каботажних вантажів. Динаміку перевезень вантажів річковим транспортом Дніпропетровської області наведено у табл.3

Таблиця 3. Перевезення вантажів річковим транспортом регіону, тис.т.

Показники	1995	2000	2005	2007	2008	2009	2010	2011	2012
Всі вантажі	1964,2	728,8	1524,2	2090,5	1500,5	375,2	700,0	732,9	737,5

Показники перевезення вантажів річковим транспортом (див.табл.3) демонструють загальну динаміку зміни перевезень, а саме: за перші п’ять років (1995-200рр.) на 37,1 % зменшилася кількість вантажів; на протязі другого п’ятиріччя (2000-2005рр.) різко збільшилася, в два рази, потреба у річковому перевезенні (на 795,4 тис.т) на кінець 2005р. На протязі 2006-2007рр. ця позитивна тенденція покращується, приріст тонажу дорівнює 23% і 37% відповідно в порівнянні з 2005 р. Підвищений попит на річкові перевезення пояснюється економічною доцільністю транспортної мережі, видовою характеристикою вантажу (насипом, контейнерами, різноманітною тарою тощо) і показником транзитності Дніпра. Оцінка динаміки річкових перевезень за останні чотири роки (2009-2012рр.) характеризує різку зміну показників: зменшення на 1125 тис.т за 2009 рік; на 800 тис.т за 2010 рік; на 762 тис.т за 2012 рік в порівнянні з 2008 р. (середнім за кількістю вантажу).

Кризовий стан в економіці України та її регіонів відобразився і на роботі річкового транспорту, поряд з цим наявність застарілої матеріальної бази, недосконалість техніки і технології річкового господарства в цілому та окремих його портів пояснюють такі негативні зміни.

Будівництво та реконструкція, модернізація й технічне переозброєння існуючих портів складає одне із стратегічних завдань розбудови транспортної мережі, забезпечує створення комплексу портових вантажно-розвантажувальних потужностей. Сьогодні переважна більшість вантажо-розвантажувальних робіт в портах регіону виконується з використанням схеми, що демонструє табл..4.

Таблиця 4. Переробка вантажів річковими портами регіону, тис.т

Показники	1995	2000	2005	2007	2008	2009	2010	2011	2012
Всього вантажів:	4394,5	1510,4	3196,5	4012,6	2421,5	949,0	1086,9	930,3	924,3
експортних	390,9	243,8	196,8	98,0	117,6	171,8	115,8	83,4	91,2
імпортних	1,5	69,6	78,1	196,2	249,6	63,3	69,6	86,7	124,4
транзитних	23,0	-	-	-	6,0	1,2	2,8	1,3	0,8
внутрішніх	3979,1	1197,0	2921,6	3718,4	2048,3	712,7	898,7	758,9	704,25
Питома вага у загальному обсязі вантажів, %
	100	100	100	100	100	100	100	100	100
експортних	8,9	16,1	6,2	2,4	4,9	18,1	10,7	9,0	10,2
імпортних	0,0	4,6	2,4	4,9	10,3	6,7	6,4	9,3	11,23
транзитних	0,5	-	-	-	0,2	0,1	0,2	0,1	0,07
внутрішніх	90,6	79,3	91,4	92,7	84,6	75,1	82,7	81,6	78,5

Питома вага переробки вантажів річковим транспортом області підтверджує, що на внутрішні перевезення припадає найбільший попит – 78,5%, тому важливе значення має підтримка пропозицій експортно-імпортних операцій, рівень яких за останні п’ять років має нестабільний характер, що потребує особливого реагування.

Транспортна робота залежить від обсягів перевезених вантажів і кількості пасажирів, а також їх середньої дальності перевезень. При цьому середня дальність перевезень, особливо вантажів, часто є визначальною у формуванні пасажирообороту і особливо вантажообороту. На початок 2011 року середня відстань перевезення 1 т вантажу становила: на залізничному транспорті – 356 км, автомобільному – 214км, річковому – 87км, авіаційному – 5063км. Середня відстань перевезення однієї тонни вантажів окремими видами транспорту наведена в табл.5.

Таблиця 5.Середня відстань перевезення однієї тонни вантажів окремими видами транспорту, км.

Показники	1995	2000	2002	2003	2004	2005	2007	2008	2009	2010	2011
Залізничний (відправлення)	407	386	394	409	407	397	409	416	376	356	403
Автомобільний	12	39	76	84	62	76	210	248	234	214	191
Річковий	29	103	103	62	57	98	115	129	92	87	72
Авіаційний	1813	4206	3646	3481	4731	3274	3085	4414	3949	5063	5848

Найбільш позитивна ситуація позначається на авіаційних перевезеннях, де збільшення відстані перевезень сталося на 3050 км за 15-тирічний період, стабільний приріст за останній п’ять років і на автомобільному транспорті, при щорічному приросту приблизно 40км (за винятком 2009-2010рр).

З 1990 по 2000рр. обсяги перевезення вантажів в Дніпропетровській області значно скоротились: з 289,5 до 85,8 млн.т , тобто більше, ніж у 3 рази. Це обумовлено падінням виробництва промислової і сільськогосподарської продукції, зменшенням видобутку мінеральних ресурсів, а також скороченням внутрішніх та міждержавних економічних зв’язків.