Экономические науки/ Государственное регулирование экономики

Руководитель: Зорина Н.Н.

Хмыско Н.А.

Полесский государственный университет, Республика Беларусь

Налогообложение малого бизнеса в Республике Беларусь

Малый бизнес является важнейшей составляющей рыночной экономики. Его экономические преимущества заключаются в способности оперативно реагировать на изменяющиеся потребности и условия рынка. Малые фирмы активизируют структурную перестройку отраслей, преодолевая монополизм в экономике; влияют на структуру цен потребительского рынка; создают новые продукты и разрабатывают новые технологии; создают новые рабочие места, решая проблемы занятости; позволяют реализовать предпринимательскую энергию населения. Поскольку малый бизнес играет значительную роль в развитии национальных экономик, правительства развитых западных стран активно поддерживают его путем создания условий, необходимых для его развития, и устраняя препятствия на пути образования новых субъектов малого предпринимательства. Для развития предпринимательства необходимо наличие научно обоснованного, хорошо отработанного механизма налогообложения. В этих условиях крайне важное значение приобретают совершенствование и применение новых систем налогообложения, обобщение отечественного и зарубежного опыта.

Налоговая система Республики Беларусь, сформированная в 1992 году, до настоящего времени еще не обрела стабильности. Ежегодно в налоговое законодательство вносятся существенные изменения, которые не всегда создают баланс интересов налогоплательщиков и государства, а порой ухудшают условия для развития хозяйственной деятельности. Общая концепция налоговой политики государства порой сводится к увеличению поступлений в бюджет.

В этой связи особую актуальность приобретают вопросы совершенствование порядка исчисления и уплаты налоговых платежей субъектами малого бизнеса.

В системе налогообложения малого бизнеса в РБ можно выделить ряд причин, препятствующих его развитию:

- Сложность налогового законодательства. В настоящее время в соответствии с действующим законодательством предприятия малого бизнеса, для того чтобы правильно отчитаться перед налоговыми органами, вынуждены вести бухгалтерский учет в том же объеме, что и крупные предприятия, в штате которых имеются бухгалтерские службы, финансовые отделы и прочее. Поскольку штат малых предприятий ограничен, а объем работ с учетом сложности законодательства и отсутствия финансовых возможностей внешнего профессионального консультирования большой, это не может не приводить к ошибкам. В результате на малые предприятия налагаются многочисленные штрафы. В связи с ограниченностью финансовых ресурсов предприятий малого бизнеса даже несущественные по меркам крупного бизнеса санкции могут привести к финансовой несостоятельности предприятия.

- Еще одной существенной проблемой отечественной налоговой системы является ее нестабильность. Внесение изменений в налоговое законодательство является объективной необходимостью и связано с приведением его в соответствие с меняющимися условиями хозяйствования. Вместе с тем частое изменение налоговых правил осложняет предпринимателям процесс прогнозирования развития бизнеса. Даже незначительные налоговые изменения могут вызвать существенные изменения в финансовом положении предприятия. Это заставляет предпринимателей ориентироваться на реализацию краткосрочных проектов, сдерживает долгосрочные капиталовложения [1].

Одним из направлений государственной поддержки малого предпринимательства Республики Беларусь является введение упрощенной системы регистрации, налогообложения, учета и отчетности для субъектов малого предпринимательства, лицензирования их деятельности, сертификации выпускаемой ими продукции. В налоговом законодательстве Республики Беларусь существуют особые налоговые режимы — специальный порядок исчисления и уплаты налогов, сборов (пошлин), установленные Общей частью Налогового кодекса Республики Беларусь. Таким образом, субъекты малого предпринимательства вправе воспользоваться, кроме общего режима налогообложения, упрощенной системой налогообложения и единым налогом с индивидуальных предпринимателей и иных физических лиц, осуществляющих реализацию товаров (работ, услуг).

Одним из обязательных условий, соблюдение которых дает организации право перейти на применение упрощенной системы налогообложения (УСН), а также продолжать применение УСН в дальнейшем, является численность работников в среднем за определенный период.

Вторым обязательным критерием для целей применения УСН, а также при переходе на УСН для организаций и единственным критерием для индивидуальных предпринимателей является валовая выручка.

Согласно общим правилам перехода на УСН, данную систему вправе применять:

- организации при одновременном соблюдении критериев средней численности работников и валовой выручки в течение первых 9 месяцев года, предшествующего году, с которого они претендуют на ее применение, с численностью работников в среднем за указанный период не более 100 человек, если размер их валовой выручки нарастающим итогом за 9 месяцев составляет не более 9000000000 руб.

- индивидуальные предприниматели при соблюдении критерия валовой выручки в течение первых 9 месяцев года, предшествующего году, с которого они претендуют на ее применение, если размер их валовой выручки нарастающим итогом за 9 месяцев составляет не более 9000000000 руб. [2].

Вступивший в силу в 2013 году новый Налоговый кодекс Республики Беларусь предусматривает некоторые изменения в критериях применения УСН по сравнению с 2012 годом, которые представлены в таблице [2][3].

Таблица 1 – Сравнительная характеристика критериев применения УСН в 2012-2013 гг

Показатель	2012 год	2013 год
Ставка налога без уплаты НДС	7%	5%
Ставка налога при уплате НДС	5%	3%
Критерий валовой выручки	3,4 млрд бел. руб.	8,2 млрд бел. руб
Критерий численности работников	15 человек	50 человек

Примечание: [собственная разработка]

Подводя итог вышесказанному, можно сделать вывод, что произошедшие изменения в налоговой системе Беларуси будут благоприятно влиять на развитие малого бизнеса. Поскольку снижение налоговых ставок повлечет увеличение числа субъектов малого предпринимательства, применяющих упрощенную систему налогообложения. А в свою очередь, развитие малого бизнеса создает предпосылки для ускоренного экономического роста, способствует диверсификации и насыщению местных рынков, позволяя вместе с тем компенсировать издержки рыночной экономики (безработица, конъюнктурные колебания).

Список использованных источников:

1. Е.А.Мартышевская «Развитие малого бизнеса в Республике Беларусь» [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://media.miu.by/files/store/items/npsmu-apn-xxi/i/mim_sciencexxi_2011_02004.pdf. Дата доступа: 05.04.2013

2. Практическое пособие по налогу при упрощенной системе налогообложения – 2013 «Путеводитель по налогам» - [КонсультантПлюс]

3. Практическое пособие по налогу при упрощенной системе налогообложения – 2012 «Путеводитель по налогам» - [КонсультантПлюс]