Экономические науки / 16.макроэкономика
Панченко А.С., Чаленко Н.Р.
Восточноукраинский национальный
университет имени Владимира Даля, Луганск, Украина
Кризис на Кипре: предпосылки и последствия
Аннотация. Рассмотрены причины кризиса на Кипре, предпосылки и
последствия кризиса. Предложены пути выхода страны из кризиса. Ист. 2.
Ключевые
слова: кризис, проблемы, предпосылки,
последствия, пути выхода.
Введение. Долговой кризис, захлестнувший Еврозону, оказал
сильное влияние на экономическую политику большинства стран Европейского союза.
Главной целью Евросоюза является экономическое, правовое и военно - политическое
объединение. К тому же страны стремятся стать членами ЕС для того, чтобы
совместными усилиями осуществить то, что они не могут сделать в одиночку. Статистика
показывает, что по Европе расползается кризис. В самой тяжелой ситуации на
сегодняшний день оказалась республика Кипр.
Постановка
задач и анализ последних исследований и публикаций. Кипр - островное
государство с населением примерно 850 тыс. человек и экономикой, составляющей
лишь около 0,2% от ВВП стран зоны евросоюза. В настоящий момент оно оказалось в
центре ожесточенных дебатов, затрагивающих основные принципы строительства ЕС и
его деятельности в условиях кризиса.
В связи с этим большой интерес представляет
рассмотрение причин, последствий и путей выхода из кризиса на Кипре. Это и стало целью исследования. В марте-апреле 2013
года появилось много комментариев в СМИ по поводу Кипра, но научных публикаций
в области путей выхода из кризиса еще мало.
К моменту вступления Республики Кипр в ЕС
в 2004 году это было, в общем-то, процветающее социально ориентированное
государство, опирающееся на туризм, строительство, торговлю недвижимостью,
морские перевозки, а также финансовые и профессиональные услуги. До недавнего
времени Кипр был классической оффшорной юрисдикцией, где нашли пристанище сотни
тысяч компаний со всего мира, чем и объясняется весьма развитый на сегодняшний
день сектор финансовых, юридических и консалтинговых услуг.
Кризис
в Республике Кипр: долговой,
финансовый, бюджетный и экономический, привёл к параличу банковскую систему
страны в марте 2013 года и ввергнул экономику в преддефолтное состояние.
Причинами
кризиса стали:
·
Упор на банковскую
деятельность – сумма вкладов в банках страны составляет приблизительно 835% ВВП
(среднеевропейский уровень – 354%), активы проблемного банковского сектора
составляют 458% ВВП.
·
Кипрские проблемы
начались параллельно с долговым кризисом Греции, с которой у острова
исторически сложились глубокие финансовые связи, оказавшиеся чрезмерно тесными. Неудачные
вложения кипрских банков в греческие долговые обязательства – одна из основных
причин начала кризиса. С начала 2012 года многие кипрские банки понесли убытки
в связи с проведением крупных списаний по греческим облигациям.
·
Постепенная утрата
ценовой конкурентоспособности страны в результате массового притока капиталов.
Ещё до вступления Кипра в Еврозону, дефицит счёта текущих операций достигал 15%
годового ВВП.
·
Неспособность
правительства возместить расходы государства.
·
Общее ослабление
экономик стран ЕС после мирового финансового кризиса 2008 года, с которыми Кипр
продолжает быть связанным единой валютой, едиными рынками труда и торговли.
Профессор Государственного Университета
Пандио города Афины Христодулос Яллуридис считает, что главная причина
кипрского кризиса лежит в геополитической области.
Предпосылки
кризиса. Кипр вступил в еврозону 1
января 2008 года. В связи с ухудшением макроэкономических показателей в мире,
началось постепенное ухудшение экономических показателей в экономике греческой
части острова, которое совпало с ухудшением экономических показателей в других
странах периферии зоны евро. При этом банковские проценты по вкладам на Кипре
(+4,45%) в несколько раз превышают процентные ставки в той же валюте в Германии
(+1,5%); около 55% вкладов в системе содержат сумму превышающую 100000 евро,
около трети всех иностранных вкладов – российские. Эти высокие проценты
выплачивались большей частью за счёт новых вкладчиков, то есть имела место
финансовая пирамида. Такого рода проблемы приблизили экономику республики к
краху, и страна стала перед необходимостью получения финансовой помощи от
международных кредиторов.
Последствия
кризиса. Ожидается, что данный кризис
будет иметь некоторые последствия как для экономики самой страны, так и мира в
целом. Впрочем, мнения различных сторон разнятся в оценке степени тяжести и
серьёзности этих последствий.
·
Массовый отток капитала
из страны: в предкризисные месяцы, после открытия банков, а также прекращения их
поступления в будущем.
·
Реструктуризация банков
приведёт к фактической ликвидации банковского сектора как одной из основ
(наряду с туризмом) экономики современной республики Кипр, росту безработицы за
счёт уволенных банковских сотрудников и массовой эмиграции трудоспособного
населения.
·
Выход Кипра из еврозоны
часто называют одним из главных последствий кризиса. При этом официальное
правительство страны продолжает отвергать такой вариант развития событий.
·
Попытка правительства Кипра
ввести налог на депозиты создала опасный прецедент, который, учитывая
постепенное ухудшение экономико-финансовых показателей в странах европейской
периферии, может привести к распространению подобного развития событий на
другие страны Южной Европы. Вместе с тем, ряд европейских организации
придерживается мнения о том, что Кипр, в силу его географической изоляции, а
также непомерно раздутого банковского сектора, является особым случаем, а
значит даже в случае нерегулируемого дефолта, его последствия для других стран
еврозоны будут минимальными.
·
Из-за преддефолтного
состояния многих стран Еврозоны, доля евро в корзине мировых валютных резервов
снизилась с 31% (в 2009 году) до 24%, вернувшись к уровню 2002 года.
·
По мнению Христодулоса
Яллуридиса одно из вероятных последствий кризиса – возвращение к национальной
валюте.
Пути
выхода из кризиса. Для выхода из
финансового кризиса правительство Кипра планирует вести разработку недавно
обнаруженных газовых месторождений на шельфе острова, доли которых предлагались
российским компаниям в ходе переговоров в Москве. Однако Турция планирует
оспорить любые единоличные инициативы в этом направлении.
Кипрский
Архиепископ Хризостом убеждён, что единственный путь к спасению Кипра – это
выход страны из зоны Евро. По мнению архиепископа, история показала, что
вступление Кипра в Европейский Союз, вероятно, было исторической ошибкой.
Христодулос
Яллуридис считает, что проблема Кипра и Греции заключается в отсутствии
стратегического планирования. Из-за этого два государства оказались на грани
исчезновения, в то время как они могли играть ключевую роль в мировом
геополитическом противостоянии.
Эксперт Института глобализации и
социальных движений (ИГСО) Василий Колташов отмечает: «Банковская система острова от полного
краха спасена. Но это временное избавление от угрозы. В целом же она
сохраняется и способна усилиться, поскольку вся европейская экономика
погружается в кризис. Кипр не сможет на фоне роста проблем в хозяйственной
системе Евросоюза перейти от временной стабилизации своих финансовых институтов
к некоему оздоровлению. Именно поэтому решено было не прибегать к какому-либо
строго конкретному налогу на депозиты, а взять с них все, что окажется
полезным. Для оффшоров на планете наступают тяжелые времена. Они явно более
слабы перед лицом «второй волны» кризиса, что все чаще дает о себе знать. История
с Кипром далеко не закончена. Остров еще будет пугать мир новостями. Однако
все, что случилось с его финансовой системой, есть плод далеко не местных
проблем».
Выводы:
1.
Мировые
тенденции говорят о том, что кризис на Кипре не простая одноразовая акция по борьбе
с оффшорами и, возможно, это будет продолжаться по всей планете.
2.
Спрос
на услуги оффшоров слишком велик и поддерживается, с другой стороны,
влиятельными силами, поэтому, если не Кипр, то это будет другое государство. До
тех пор, пока у предпринимателей не будет достаточного доверия к государству в
грамотном распоряжении налогами, они будут пользоваться услугами оффшорных зон.
Поэтому должна достаточно продвинуться в своем развитии модель социально-ориентированной
экономики.
Когда население
и предприниматели будут убеждены в рациональном распределении бюджетных средств,
не будет необходимости в оффшорных схемах.
Литература:
1.
О.Ф.
Тимофеева. Кризис в Европейском союзе: последствия, анализ,
перспективы / О. Ф.
Тимофеева. – М.: Книжный мир, 2011. – 158 с.
2.
Василий Колташов.
История с Кипром не закончена / Алексей Шаравский – газета
«Взгляд».