Студент Ковалец Ю.А.
Полесский
Государственный Университет, Республика Беларусь
Особенности инвестиционного
планирования в Республике Беларусь
Инвестиционная
деятельность является важнейшим фактором, определяющим социально-экономическое
развитие страны, особенно в условиях реформирования экономики.
Привлекая иностранные
инвестиции, государство стремится получить такие выгоды, как увеличение
поступлений в страну иностранной валюты, создание новых предприятий, ввоз
нового производственного оборудования, использование новых и высоких
технологий, развитие межгосударственных экономических связей, увеличение
экспорта и поиск новых рынков сбыта, повышение конкурентоспособности и качества
отечественных товаров, создание новых рабочих мест, повышение квалификации работающих,
повышение уровня доходов населения и многие другие.
Одной из особенностей
Республики Беларусь является то, что на ее территории инвестиционная деятельность
регулируется отдельным законодательством, которое включает в себя, прежде
всего, Инвестиционный кодекс Республики Беларусь [1], а также иные нормативные
правовые акты, касающиеся иностранных инвестиций, международные договоры и
соглашения Республики Беларусь.
Залогом
успешного управления инвестиционной деятельность является планирование инвестиций
предприятия.
На
сегодняшний день значение и роль инвестиционного планирования возрастает.
Происходит это по причине того, что результатом инвестиционного планирования
является выработка и постановка конкретных задач и ориентиров для
инвестиционной деятельности предприятия, что в свою очередь позволяет
определить способы достижения этих целей и способствует болей легкой и точной
оценке инвестиционной деятельности предприятия в целом.
Инвестиционное планирование это механизм, позволяющий предприятию развиваться
и улучшать эффективность собственной инвестиционной деятельности за счет
разработки системы планов и способов осуществления инвестиций и выделения
наиболее значимых показателей и контроля над ними [2].
·
Определение потребности в инвестиционных ресурсах.
·
Определение возможных источников финансирования и рассмотрение
связанных с этим вопросов взаимодействия с инвесторами.
·
Оценка платы за этот источник.
·
Подготовка финансового расчета эффективности инвестиций с учетом
возврата заемных средств.
·
Разработка подробного бизнес-плана проекта для представления
потенциальному инвестору.
Касательно Республики Беларусь, перед специалистами по
бизнес-планированию возникают различные проблемы, как в системе разработки инвестиционных
проектов, так и в системе проверки инвестиционных проектов, являющиеся угрозой
для финансового состояния страны.
Хотя эти важные проблемные вопросы были актуальны
очень долгое время, однако каких-либо целенаправленных действий по их решению
не предпринималось вплоть до настоящего времени, и только 26.03.2013 г.
появилось распоряжение правительства «О некоторых мерах по ужесточению подходов
к разработке и экспертизе бизнес-планов инвестиционных проектов».
Распоряжение предусматривает пока только постановку
задания для Министерства экономики и Министерства финансов по подготовке
изменений в действующие нормативные документы по вопросам разработки и
экспертизы бизнес-планов инвестиционных проектов. Но направления проработки
новых изменений в распоряжении уже заданы, и потому еще до их принятия можно
оценить потенциальную действенность этих актов для решения существующей
проблемы.
Так, согласно распоряжению новые изменения в
нормативных документах должны
обеспечить реализацию принципов экономии, бережливости и
оптимальности решений с учетом сроков реализации таких бизнес-планов.
Приоритетным же должно стать направление
инвестиций в технологии и оборудование и достижение желаемого целевого
результата с минимальными затратами.
Бизнес-планирование как таковое изначально создано для
того, чтобы на основе использования возможностей компьютерной техники
рассчитывать оптимальные варианты достижения желаемых результатов. За многие
годы функционирования в республике системы бизнес-планирования успешно
разработано и практически реализовано много выгодных для республики инвестиционных
проектов. В то же время немало разработанных проектов было решено не
реализовывать, т.к. выполненные в них расчеты показали их недостаточную
эффективность. Но, к сожалению, основополагающие принципы управления проектами
в нашей стране не всегда соблюдаются. Причина этого — не компьютер и не Правила
по разработке бизнес-планов инвестиционных проектов, утв. постановлением Министерства
экономики от 31.08.2005 № 158 (далее — Правила № 158), а «человеческий фактор».
Сегодня в республике реально существует 4 объективных
предпосылки, способствующих появлению недостоверных бизнес-планов, а значит, и
нерациональному использованию инвестиционно-финансовых ресурсов:
1) объективная заинтересованность руководителей
предприятий в текущей положительной отчетности по привлечению и освоению
инвестиций;
2) объективная заинтересованность руководителей
предприятий в привлечении льготных
финансовых ресурсов для обеспечения работы предприятий;
3) фактическое незнание и непонимание многими руководителями предприятий как
основополагающих принципов бизнес-планирования, так и всей его многогранной
сложности;
4) дефицит
в стране специалистов по бизнес-планированию, обладающих высокой квалификацией,
необходимой для разработки и экспертизы бизнес-планов инвестиционных проектов [3].
Все эти предпосылки, способствующие появлению
недостоверных бизнес-планов, являются взаимосвязанными, и их следует
рассматривать в совокупности. Помимо вышеперечисленных факторов немаловажную
роль оказывает система конкурсно-тендерного выбора разработчиков инвестиционных
проектов.
В результате хоть система отечественного
инвестиционного бизнес-планирования и начала создаваться 20 лет назад, но из-за
невысокой квалифицированности специалистов и недостатка практики в этой
области, в настоящее время недостаточно достойных бизнес-проекты.
Так же можно отметить, что до сих пор в республике так
и не сформировался достаточный кадровый состав, способный разбираться во всех
тонкостях бизнес-планирования и профессионально выявлять недостоверность
расчетов на этапе их экспертного рассмотрения, а так же правильно оценивать
выбранную концепцию (стратегию) развития организации.
Таким образом, планирование инвестиций является стратегической и одной
из наиболее сложных задач управления предприятием. При этом процессе важно
учитывать все аспекты экономической деятельности компании, начиная от
окружающей среды, показателей инфляции, налоговых условий, состояния и
перспектив развития рынка, наличия производственных мощностей, материальных
ресурсов и заканчивая стратегией финансирования проекта.
Литература:
1. Инвестиционный кодекс
Республики Беларусь: Принят 22 июня 2001 г., 37-З: с изм. и доп. от 15.07.2008
// Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. – 2001. – № 62.
3.Портал информационной
поддержки экспорта. Режим доступа: http://export.by/– Дата доступа: 01.05.2013.