Строительство и архитектура/6.Землеустройство

ст. преп. Бушева В.М., студ. Митрейкина Н. В.

Автомобильно-дорожный институт

Государственного высшего учебного заведения

«Донецкий национальный технический университет», Украина

ОСНОВНЫЕ ВОПРОСЫ РЕКУЛЬТИВАЦИИ ЗЕМЕЛЬ ПРИ СТРОИТЕЛЬСТВЕ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ

Современное состояние грунтов в Украине требует неотложных мер по созданию устойчивых агроэкосистем на нарушенных землях. И эту задачу народного хозяйства призвана решать рекультивация.

Возникает необходимость объединения усилий учёных на национальном и международном уровне, направлять усилия на своевременное распознавание устранение показателей, которые создают угрозу сельскохозяйственным угодьям, защитить и сберечь плодородные земли во имя будущего поколения.

Люди способны защитить, обновить и повысить качество грунтов, используя современные достижения науки. Однако, к сожалению, ещё недостаточно внимания уделяется этим вопросам. Необходимо сформировать и общественное мнение о важности для человечества грунтозащитных мероприятий, так как от этого зависит, будут ли разработаны и внедрены в жизнь национальные программы по охране грунтов.

Развитие промышленного производства требует создания сети дорог, которая ведет к изъятию земель из естественного пользования, в том числе и сельскохозяйственных.

Есть масса постановлений, на основании которых отводятся земли под строительство. Отвод земельных участков из фонда сельскохозяйственных угодий для строительства может проводиться только при особой необходимости, и если нет земель государственного запаса.

Несмотря на это для строительства автомобильных дорог из общего количества отводимых земель составляет 50% сельскохозяйственных угодий, а из них 2/3 - пашни.

Следует отметить, что количество пашни на 1 человека в Украине неуклонно уменьшается с 1,2га до 0,65га. Эта тенденция сохраняется, а поскольку Украина по географии является транзитной по линии восток – запад, то прогнозы неблагоприятны [1].

В стадии обсуждения строительство новых автобанов (подобных Киев – Одесса) в количестве семи дорог.

Основное положение при решении этой проблемы заключается в правильном определении ширины полосы отвода, которая составляет в среднем от 20 до 40м, для многополосных магистралей - 150м и более, т.е. при строительстве автомобильных дорог в постоянное пользование изымается от 2 до 15га на 1км дороги.

Главный критерий при отводе земель - сохранение экологического равновесия окружающей среды. Нужен учет истинной ценности земель, а она бесценна.

Отвод земель при строительстве дорог может быть постоянным и временным.

Постоянный отвод земель включает ширину земляного полотна дороги

и предохранительную зону шириной 1метр с обеих сторон.

Временный отвод составляют карьеры, резервы, промышленные площадки, базы, склады, строительные и объездные дороги, стоянки дорожной техники, временные здания.

Нередко территория временного отвода не проводятся в состояние, пригодное для использования в сельском хозяйстве, а остаются брошенными, т.е. не выполняется постановление 407 о рекультивации и статья 167 ЗКУ[2]. Таким образом, с одной стороны есть система законодательных актов, а с другой стороны, как и раньше, 50% отведенных земель – это сельскохозяйственные земли.

Основные причины невыполнения постановления о рекультивации заключаются в использовании критерия, что если прокладывать дорогу в обход пашни, санитарно-защитной зоны, охранных и других земель, то увеличивается стоимость строительства, эксплуатационные затраты, транспортное затраты автомобильных дорог. Эти критерии оправдывают потребительское и расточительное отношения к ценным землям в угоду экономики.

Для естественного воссоздания слоя гумуса 10см необходимо природе 100 лет[1].

Поэтому дорожные организации, которые осуществляют строительство автомобильных дорог, обязаны за свой счет снимать и сохранять плодородный слой почвы. Затраты на эти работы включены в стоимость автомобильных дорог.

Снятие плодородного слоя выполняют в соответствии с нормативными документами.

Снятия гумуса производится с территорией постоянного и временного отвода земли, т. е. не только из под дороги, но и из под временных сооружений.

Толщина слоя, который снимается, устанавливаются проектом. Плодородный слой сдвигается в валы - кавальеры на границе отвода и, как правило, в теплое время года. В валах через 40-60м по длине делают разрывы шириной 4-6м для проезда техники и стока воды.

Основные проблемы рекультивации при строительстве автомобильных дорог: изменяется естественный ландшафт; насыпи, а особенно выемки нарушают гидрологические, геохимические условия местности, эрозионную устойчивость и условия стока; для дорожных конструкций нужны естественные материалы: суглинки, щебень и др.; для получения этих материалов сооружают карьеры и притрассовые резервы, а это наносит ущерб природе. После строительства дороги нужна рекультивация земель.

В настоящее время рекультивация в дорожном строительстве по уровню организации и технологии отстаёт от современных требований, нет должного внимания к этому вопросу и необходимого опыта проведения рекультивации. Дорожники вынуждены пользоваться производственным опытом, нормативными и информационными материалами, взятыми из других областей промышленности: горнодобывающей, сельскохозяйственной и др. Нет системы нормативных документов по правилам рекультивации специально для дорожного строительства.

Все работы по рекультивации земель при строительстве дорог производятся в два этапа: технический и биологический.

Технический этап выполняют автодорожники. Работы начинаются в период строительства, и должны заканчиваться не позднее чем через 1 год после окончания добывающих работ в притрассовых карьерах.

Технический этап включает следующие виды работ: снятие и хранение плодородного слоя; вертикальная планировка нарушенных земель; осушение, выполаживанне, уплотнение и укрепление откосов; предотвращение водной и ветровой эрозии.

Все работы не отличаются особой спецификой и поэтому выполняются организацией, строящей дороги.

Биологический этап включает агрохимические мероприятия по восстановлению плодородия нарушенных земель, а также непосредственное возвращение земель к первоначальному виду. Эти работы отличаются большой спецификой и зависят от назначения рекультивируемых земель (пашня, пастбище, лесопосадки).

Биологическую рекультивацию выполняют землепользователи, которым передают землю, в такой последовательности: землеустроители выполняют проект; сельскохозяйственные предприятия восстанавливают плодородие.

На практике очень часто землевладельцы и землепользователи биологической рекультивации не выполняют, что сказывается на восстановлении биологической продуктивности нарушенных земель, следовательно, и на сроке окупаемосати рекультивированных земель, который

в среднем составляет 7-25 лет [1].

Восстановление плодородия земель осуществляется за счёт дорожников, нарушивших земли. Иногда дорожно-строительные организации сами выполняют биологический этап рекультивации боковых резервов и придорожной полосы, когда проводят работы по укреплению откосов земляного полотна.

На основе накопленного опыта по рекультивации нарушенных земель перечень работ выглядит следующим образом: подготовка поверхности для снятия плодородного слоя (уборка пней, кустов, камней, рыхление); снятие плодородного слоя; погрузка и транспортировка плодородных грунтов на рекультивируемую поверхность или во временные отвалы; выполаживанне откосов с заданным уклоном, при котором возможна биологическая рекультивация; террасирование - создание горизонтальных площадок для проведения биорекультивации; формирование рекультивационнного горизонта – планировка и нанесение плодородного слоя; биологическая рекультивация - посев многолетних трав, кустарников, лесных культур, повышение плодородия почв путём внесения удобрений. Все рекультивационные работы проводят весной, летом, осенью (кроме зимы) в период с положительными температурами [3].

При строительстве и эксплуатации автомобильных дорог происходят негативные изменения окружающей среды: деградирует почвенный и разрушается растительный и естественно сложившийся ландшафт. В то же время процессы самовосстановления протекают медленно, зачастую в ограниченных масштабах. Откосные части дорожной конструкции являются одним из самых уязвимых элементов. В общей структуре методов повышения эксплуатационной надежности и долговечности первостепенное значение должно отводиться методам обеспечения устойчивости земляного полотна. Если такой подход игнорируется, то могут возникать опасные деформации в пределах как всей дорожной конструкции, так и за ее пределами, при этом начальная деформация откоса может являться «спусковым» механизмом прогрессирующего разрушения обочин, покрытия, водоотводных канав, дренажных сооружений, прилегающих естественных склонов.

Охрана грунтов – есть первоочередная задача настоящего времени; вопросами охраны грунтов должны обладать все специалисты, имеющие отношение к ним. Грунт – самый важный ресурс человечества; не будет грунта, пригодного для получения продуктов питания, все другие человеческие ценности потеряют своё значение. Грунт – это восстановительный ресурс, но его восстановление на 2-3 порядка дороже, чем охрана. Необходимо сформулировать общественное мнение о важности для человечества грунтозащитных мер; всеобщее экологическое образование. Таким образом, состояние грунтов в мире таково, что необходимо срочно принимать меры по защите и сохранению их.

Научно-технический прогресс, развитие промышленности, строительство инженерных сооружений, в том числе автомобильных дорог, предусматривают интенсивное использование природного сырья, увеличения добычи полезных ископаемых, что приводит к изъятию из сельского хозяйства значительных земельных угодий, видоизменяет целые ландшафты. Эрозия почв на больших земельных территориях особенно велика при открытом способе добычи полезных ископаемых. Согласно прогнозам, добыча этим способом будет увеличиваться. Соответственно растет и объем рекультивации земель.

Рекультивация земель является одной из актуальных и важнейших проблем земледелия в настоящее время. С помощью рекультивации восстанавливаются земли, вышедшие из обращения, что улучшает природный ландшафт и экологию.

Литература:

1. Охорона грунтів : Навч. посіб. / [М. К. Шикула, О. Ф. Гнатенко, Л. Р. Петренко, М. В. Капштик]. – К: Т-во «Знання», КОО, 2001. – 398 с.

2. Земельний кодекс України. Кодекс України про надра : Офіційні тексти. – К.: Кондор, 2005. – 136 с.

3. Агроекология / [В. А.Черников, Р. М. Алексахин, А. В. Голубев и др.] ; под ред. В. А. Черникова, А. И. Чекереса. – М.: «Колос», 2000. – 536 с.