к.э.н., доцент Киргизбаева Р.Д.

ИПУДН, Шымкент, Республика Казахстан

ОЦЕНКА СОВРЕМЕННОГО РАЗВИТИЯ ТУРИЗМА В РЕСПУБЛИКЕ КАЗАХСТАН

В мировой экономике туризм – одна из наиболее быстро развивающихся сфер. По данным Всемирной туристской организации ООН (UNWTO) и МВФ, ее вклад оценивается в 3,5 трлн. долл., что эквивалентно 10,9% мирового валового внутреннего продукта (ВВП) и 7% мировых инвестиций. С 2000 года индустрия туризма занимает первое место в мировом экспорте товаров и услуг, обогнав автомобильную, химическую, пищевую и электронную промышленности, до 45% экспорта наименее развитых государств и каждое 12-е рабочее место. В 2012 году количество международных туристических поездок достигло 980 млн., что на 4% было выше, чем в 2011 году. Годовой оборот отрасли превысил 1 трлн. долларов. Число рабочих мест оценивается в 195 млн. человек, или 8% от общих показателей занятости в мире. В 2013 году общее число туристов составило один миллиард человек [1].

По прогнозам специалистов, мировая туристическая индустрия активно участвует во многих процессах, происходящих в мире, в обостряющейся конкуренции между странами и регионами, в то же время это главная, основная организация, обеспечивающая динамично нарастающий объем путешествий и экскурсий.

В рейтинге стран мира по Индексу конкурентоспособности сектора путешествий и туризма 2013 года (Travel and Tourism Competitiveness Index 2013), опубликованном группой Всемирного экономического форума (ВЭФ), первое место сохранила Швейцария. Второе и все последующие позиции заняли Германия, Австрия, Испания, Великобритания, США, Франция, Канада, Швеция и Сингапур, включенные в Топ-10 в рейтинге конкурентоспособности. Завершают список 140 государств Бурунди, Чад и Гаити [1].

Казахстан в общем списке «Индекса конкурентоспособности путешествий и туризма» как показал тренд 2013 года поднялся в рейтинге на 5 строк и находится на 88 строке, в соотношении с 93 местом 2011 года. В региональном чарте «Азиатско-Тихоокеанского региона» Казахстан находится на 18 месте.

По показателям «Индекса глобальной конкурентоспособности» тренд Казахстана составляет целых 21 позицию. В 2013 году рейтинг Казахстана на 51 месте, по сравнению с 2012 годом, где Казахстан занимал 72 место [1].

В начале XXI века туризм стал одним из ведущих направлений социально-экономической, политической и культурной деятельности для многих государств и регионов мира.

С туризмом прямо или косвенно связано более 30 отраслей экономики. Для его успешного развития требуется качественная инфраструктура, включающая дороги, гостиницы, предприятия питания. Все это дает возможность решать сложные региональные проблемы, создавать множество рабочих мест и преодолевать неоднородность экономического пространства. Наконец, туризм - действенное средство сохранения историко-культурного и природного наследия [2].

Развитие въездного и внутреннего туризмов - одна из приоритетных программ правительства РК, поскольку сектор туризма и путешествий является одним из ведущих экспортеров: въезжающие гости непосредственно участвуют в процессе вливания иностранной валюты в экономику страны и развитие внутреннего туризма позволяет оставлять финансы населения внутри страны. Как видно на графике, въездной туризм имеет тенденцию роста в посткризисный период, где нижней точкой в 834,2 тыс. чел., был I кв. 2010 года, и к 2013 году показатель увеличивается на 58% составляя 1322,5 тыс.чел.

Следует отметить, что растущая экономическая активность стран, откуда наблюдается основной поток туристов в Казахстан, также содействует росту показателей въездного туризма. Помимо этого, всеобщий интерес к Казахстану вызван также мероприятиями по созданию имиджа страны, его узнаваемости, и признания в разных отраслях мировой экономики [3].

Сохраняет тенденцию роста также число выездов казахстанских граждан за рубеж, количество увеличилось на 12,2% по сравнению с аналогичным периодом 2013 года и составило 2105,3 тыс. поездок. Как и прежде, основным мотивом выезда стала цель отдыха в отпускное время.

Рисунок 1 - График туристических поездок по типам туризма, I квартал 2008-2013 гг., тыс. человек [1]

К сожалению значительный спад замечен во внутреннем туризме, по соотношению с 2008 г. (918,2 тыс.чел.), 2010г. (836,4 тыс.чел.) и 2012 гг (1254 тыс.чел.), где показатель был выше, чем в 2013 году (672,3 тыс.чел.). Традиционно, показатели внутреннего туризма зависят от выявленных проблем влияющих на спрос: это климатические показатели в зимний период выпадающий на I и IV квартал года, высокая ценовая политика внутренних рейсов, как наземных видов транспорта так и воздушных, а также ценовая политика гостиничных услуг, и мест общественного питания.

Так, стоимость недельного пребывания в любом из городов Казахстана постоянно растёт и сейчас превышает стоимость аналогичной поездки в Прагу или Будапешт. Что касается посещения остальных частей страны, цена также является отпугивающим фактором для туристов, в основном из-за дальности путешествия, но еще большие опасения вызывает сомнительное качество туристических услуг. Причиной тому в подавляющем большинстве случаев является слабое развитие и плохое состояние соответствующей инфраструктуры - дорог, транспортного сообщения, нехватка гостиниц приемлемого качества, а также отсутствие туристических служб - таких, как, например, информационные центры. Этими причинами, в основном, и можно объяснить огромную разницу в количестве выездов из страны по сравнению с въездами [4].

Таким образом, за прошедший период наблюдается незначительная активизация роста туристской деятельности. Теме не менее, основными факторами, сдерживающими развитие внутреннего и въездного туризма, остаются неразвитая туристская инфраструктура, отсутствие благоприятных условий для инвестиций, невысокое качество обслуживания туристов и недостаточно активное имиджевое позиционирование Казахстана.

Из статистики обслуженных туристов по Казахстану можно выделить следующие характерные особенности. За I квартал 2013 г. количество мест размещений по РК 1526 (гостиницы с категориями и без категорий, дома отдыха, пансионы, и др. места размещений), с общим количество номеров 37 434, из них 16 155 стандартных, 7912 без удобств, 6537 класса «люкс», 391 апартамент, с единой вместимостью 85159 койко-мест. Отели и гостиницы обслужили 627 700 посетителей – из них 118 655 нерезидентов и 509 135 резидентов. Наблюдается ввод в эксплуатацию новых мест размещений, из них: 16 отелей класса 5 звезд, 51 - 4*, 93-3*, 23 -2*, 19 – 1*, 855 – без категории, 469 прочие места размещения [1].

Из общего числа посетителей 85,3% останавливались от 1 до 3 ночей. Анализ статистических данных.

В составлении рейтинга учтены такие критерии, как местное законодательство, уровень окружающей среды, безопасность, здравоохранение и гигиена, все виды услуг воздушного и наземного транспорта, инфраструктура туристической отрасли, ценовые показатели, человеческие ресурсы и состояние культуры [5].

Независимо от экономического уровня страны приоритетность туристической отрасли сомнений не вызывает. Практически в каждом государстве ее развитию отдается предпочтение. Так, по данным ВТО, в 2012 году китайцы затратили на загранпоездки свыше 100 млрд. долл., что на 41% больше, чем в 2011 году, опередив ФРГ и США, каждая из которых израсходовала почти по 84 млрд. долл. на путешествия за рубежом.

Казахстан, обладая значительным потенциалом для развития важнейшей отрасли, к ее созданию приступил сравнительно недавно, упустив и время, и имеющиеся в стране крупные ресурсы. Как известно, на территории государства находятся многие уникальные заповедники и национальные парки, свыше 9 тыс. археологических и исторических памятников, сотни лечебно-оздоровительных учреждений. Специалисты особое внимание обращают на северную часть Великого шелкового пути. Многие годы назад города Отрар, Сайрам, Сыганак, Сауран, Туркестан обеспечивали функции центров торговли. Историки отмечают такие исторические памятники, как мавзолей Ходжа Ахмеда Ясави, относящийся к концу XV? началу XVI века, сооружение Айша-Биби и Бабаджи-Хатун (X–XII века), мавзолеи Карахана и Даудбека и другие священные места, открывающие для туристов новые регионы. (Деловой Казахстан, 2012, 4 мая.)

Достаточно очевидно, что в республике отсутствует целостная система туризма. Развиваются отдельные отрасли, практически не связанные между собой, в каждой из них имеются свои недостатки, недоработки и в то же время положительные стороны.

Для преодоления имеющихся недостатков, в частности ограниченности необходимой информации, следует обеспечить присутствие Казахстана на многочисленных международных выставках, своевременном выпуске печатной продукции, распространении буклетов, путеводителей через посольства РК и других государств. Так, необходимо отметить, что в 2012 году в Алматы был открыт туристский информационный центр, создано две инфостойки – в аэропорту и в офисе. Эксперты обратили внимание, что для «миллионного города, имеющего репутацию культурной столицы Казахстана, это очень мало. Создается впечатление, что городская инфраструктура в принципе не рассчитана на привлечение иностранных гостей».

К препятствиям, сдерживающим имеющийся в стране значительный потенциал, следует отнести, во-первых, высокие ценовые показатели на все виды услуг, в том числе на транспортные, гостиничные и ресторанные; во-вторых, низкий уровень государственного контроля турфирм, что сопровождается неконтролируемостью их деятельности; в-третьих, недостаточное развитие транспортной и гостиничной инфраструктуры; в-четвертых, слабость научно-исследовательской базы для исследования этой сферы; в-пятых, недостаток профессиональных кадров; в-шестых, несовершенство законодательного и экономического стимулирования въездного и внутреннего туризма на государственном и местном уровне; в-седьмых, незначительный ассортимент предлагаемых услуг; в-восьмых, территориальную отдаленность страны; в-девятых, нерешенность визовых проблем и ряд других.

Как свидетельствует практика становления и развития туризма, в последние годы в РК активно формируются деловой, конный и дикий туризм (горы Хантенгри и Заилийский Алатау). В числе препятствий: завышенные цены на услуги, в том числе на авиабилеты внутри страны, низкий уровень сервиса и некоторые другие. Практически не развит ряд других видов туризма.

Для преодоления этой тенденции в сфере туризма в настоящее время разрабатываются различные варианты проектов, направленные на всемерное развитие внутреннего туризма и существенное повышение уровня важнейшей сферы.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ:

1. Предоставление информационных услуг [Электронный ресурс]//Индустрия туризма: URL: http://popturizm.ru/Turoperator_i_turagent-redostavlenie_informacionnyh_uslug.html.

2. Алексеев А.А. «Маркетинговые исследования рынка туристических услуг» // «МЭ и МО». – 2008. - №12.

3. Барышев А.Ф. Маркетинг в туризме и гостеприимстве.-М.: Финансы и статистика, 2007.- 160 c.

4. Биржаков М.Б. Введение в туризм/ М.Б. Биржаков. - М.; СПб.: Невский фонд, Олбис, 2008. – 531с.

5. Боголюбов В.А. Финансовый менеджмент в туризме и гостиничном хозяйстве. Академия, 2008.- 402 с.