Экономические науки/13. Региональная экономика
Пропп О.В.
Омский государственный
технический университет, Россия
Влияние региональных факторов на
развитие рынка труда специалистов Омской области
На эффективность
сотрудничества участников регионального рынка труда специалистов и тенденции
развития данного сегмента рынка труда большое влияние оказывают факторы регионального
уровня или так называемые факторы микросреды. Под факторами вообще принято
понимать движущие силы какого-либо процесса, которые приводят к изменению
исследуемого объекта.
Определим основные
региональные факторы, которые влияют на развитие рынка труда региона. Так, В.Ф.
Потуданская, Г.Н. Бояркин, Ю.С. Юсова в своей монографии «Трудовая миграция как
фактор трансформации регионального рынка труда» выделяют следующие факторы,
определяющие уровень развития региональных рынков труда: климатический, природно-ресурсный,
географический, демографический, структурный, политический и общеэкономический.
Наряду с этим, они выделяют группу факторов организационного, структурного
характера [1, с. 22].
Интересна точка зрения
авторов Н.А. Волгина и Ю.Г. Одегова, они выделили дестабилизирующие факторы,
повлиявшие на современное состояние рынка труда, к ним относятся разрушение
плановой системы воспроизводства и распределения, отстранение государства от
регулирования заработной платы, существенную дифференциацию оплаты труда,
несоответствие минимального размера оплаты труда и уровня прожиточного
минимума. Помимо вышеназванных, авторы отмечают и другие дестабилизирующие
факторы, такие как несовершенство законодательной базы, неконтролируемая
миграция населения и рабочей силы между странами СНГ, слабое взаимодействие
административных и рыночных методов регулирования занятости, недостаток
информации о вакансиях за пределами региона проживания и др. [2, с. 149].
Рассматривая вопрос о
региональных факторах, определяющих развитие рынка труда региона, следует
отметить, что в настоящий период времени
активно осуществляется политика регионализации, которая означает
усиление региональных начал, каждый регион должен создать свою собственную систему
образования, не противоречащую общероссийской, со своими структурами, системами
финансирования и управления для выполнения конкретных социальных целей.
Демографические процессы
в регионе оказывают большое влияние на развитие регионального рынка труда
специалистов и взаимоотношения его участников, так, численность трудоспособного
населения определяет предложение рабочей силы на региональном рынке труда. Под
демографическим фактором принято понимать естественное воспроизводство рабочей
силы, которое характеризуется соотношением числа людей, вступающих в
трудоспособный возраст, и тех, кто прекращает трудовую деятельность.
Основным показателем
демографического развития региона является естественное движение населения, под
которым принято понимать совокупность рождений и смертей, сказывающихся на
динамике численности населения определенной территории. В результате
естественного движения населения региона образуется его естественный прирост
(убыль), который считается одним из главных источников воспроизводства трудовых
ресурсов для потребностей региональной экономики. К качественным
демографическим показателям, влияющим на состояние регионального рынка труда
специалистов и взаимоотношения его участников, относятся возрастная и половая
структуры, трудовая мобильность, уровень квалификации и др. В таблице 1
представлена информация о естественном движении и миграции населения Омской
области.
Таблица 1.
Естественное движение и
миграция населения Омской области (человек)
|
|
2008 |
2009 |
2010 |
2011 |
2012 |
|
Родившиеся |
25050 |
25639 |
26203 |
26782 |
29503 |
|
Умершие |
28819 |
27342 |
27504 |
26736 |
27265 |
|
Естественный
прирост, убыль (-) населения |
-3769 |
-1703 |
-1301 |
46 |
2238 |
|
Миграционный
прирост, убыль (-) населения |
-93 |
-340 |
-2628 |
-1786 |
-3073 |
Таблица составлена по
данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по
Омской области
Нельзя обойти вниманием
структуру экономики региона. На взаимоотношения участников регионального рынка
труда специалистов, спрос и предложение рабочей силы на рынке труда большое
значение оказывает структура народного хозяйства региона. Освоение новых
производств, специализация, концентрация и комбинирование, размещение
инвестиций в новые и имеющиеся на территории региона отрасли способствуют росту
потребности в тех или иных специалистах требуемой квалификации. В настоящее
время наблюдается повышенный спрос на высококвалифицированных специалистов
умственного труда и рабочих специальностей в связи с развитием отраслей
наукоемких технологий, оборонного комплекса, нефтехимии, энергетики,
строительства, транспорта, сельского хозяйства, инноваций и других.
Демография региона
определяют специфику формирования его рабочей силы, которая зависит от уровня
рождаемости, смертности, среднего уровня продолжительности жизни и др. Спрос на
рабочую силу определяется сложившейся демографической ситуаций в регионе и
проводимой политикой на региональном уровне в области демографии. Так, в Омской
области осуществляется политика, способствующая переселению населения из
близлежайших стран СНГ и регионов России. Численность населения напрямую
определяет величину предложения на региональном рынке труда, половозрастная
структура населения влияет на пропорции распределения в структуре экономики.
Следует отметить увеличение количества людей старше трудоспособного возраста.
На примере Омской области оно составляет более 20% от общей численности
населения. Данные о численности населения Омской области и их распределение по
возрастным группам представлено в таблице 2.
Таблица 2
Численность населения
Омской области
(на начало года, тысяч
человек)
|
|
2009 |
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
|
Численность
населения-всего, тыс.
человек |
1987,7 |
1984,0 |
1976,6 |
1974,8 |
1974,0 |
|
Из
общей численности населения – население в возрасте |
|
|
|
|
|
|
моложе
трудоспособного |
320,7 |
322,6 |
323,8 |
329,6 |
338,5 |
|
трудоспособном |
1265,8 |
1252,3 |
1235,3 |
1218,1 |
1198,6 |
|
старше
трудоспособного |
401,2 |
409,1 |
417,5 |
427,1 |
436,9 |
Таблица составлена по
данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по
Омской области
Значительное влияние
оказывает и экономическое развитие региона, которое характеризуется уровнем
инвестиционной активности, темпами инфляции, налоговой, финансово-кредитной
политикой в регионе. Вполне очевидно, что регионы страны различаются по уровню
экономического развития, они дифференцируются по объемам производства, величине
валового регионального продукта, размеру инвестиций в экономику региона и пр.
Уровень экономического развития региона влияет на спрос рабочей силы на
региональном рынке труда специалистов. Инвестиции в экономику региона формируют
предпосылки для увеличения количества вакансий для специалистов в будущем.
Уровень заработной платы
в регионе считается одним из главных факторов, определяющим предложение рабочей
силы в регионе. Высокий уровень заработной платы в регионе приводит к росту
предложения рабочей силы, а ее низкая величина к усилению миграционных
процессов. При увеличении размера заработной платы растет покупательская
способность наемных работников, которые являются основными потребителями
производимых в обществе товаров и услуг, одновременно происходит увеличение
объема реализуемой продукции или услуг и спроса на рабочую силу. То есть, при
увеличении заработной платы происходит рост спроса на труд специалистов на
региональных рынках труда.
На наш взгляд, уровень
развития предпринимательства в регионе сказывается на состоянии и перспективах
развития регионального рынка труда специалистов. Малый бизнес является важным
звеном в экономике региона, благодаря ему создаются дополнительные рабочие
места, повышается занятость населения в отдельно взятом регионе. В тех регионах, где осуществляется поддержка
малого предпринимательства и сосредоточено значительное количество малых
предприятий существует больше вакансий для специалистов, предложение на
региональном рынке труда гораздо выше, что существенно облегчает возможность
трудоустройства специалиста и его взаимодействие с работодателями.
Географический фактор
можно подразделить на три взаимосвязанных фактора: природно-ресурсный,
климатический и территориальный, характеризующих площадь, занимаемую регионом,
его расположение, наличие свободных территорий для производственных инвестиций,
обеспеченность стратегическими природными ресурсами. Эти факторы сказываются на
потребностях в необходимом количестве специалистов, их
профессионально-квалификационном уровне, предъявляемом уровне спроса со стороны
работодателей и характере взаимоотношений со специалистами.
Уровень развития
образования в регионе характеризуется процентным соотношением специалистов с
разным уровнем образования. В Омской области наблюдается тенденция высокой доли
работников, имеющих высшее профессиональное образование.
Профессионально-квалификационный
состав и структура рабочей силы региона является производным от таких факторов
как географический, уровень экономического развития региона, его структура
экономики, уровень развития
образования. Профессионально-квалификационный состав персонала представляет
собой перечень профессий и квалификаций, используемых на предприятии или в
организации, а профессионально-квалификационная структура рабочей силы -
соотношение между различными профессиональными группами персонала. Можно
сделать вывод, что этот фактор определяет спрос на профессии, которые требуются
экономике региона. При выпуске системой образования специалистов тех профессий
и квалификаций, которые не требуются работодателям, возникают серьезные
противоречия между участниками регионального рынка труда специалистов.
Литература:
1. Потуданская В.Ф.,
Бояркин Г.Н., Юсова Ю.С. Трудовая миграция как фактор трансформации регионального
рынка труда: Монография / В.Ф. Потуданская, Г.Н. Бояркин, Ю.С. Юсова. – Омск:
Изд-во ОмГТУ, 2004. – 248 с.
2. Экономика труда:
(социально-трудовые отношения) / Под ред. Н.А. Волгина, Ю.Г. Одегова. – М.:
Издательство «Экзамен», 2003. – 736 с.