Экономические науки/3

Адельсеитова Э.Б.

Республиканское высшее учебное заведение

«Крымский государственный инженерно педагогический университет»

АНАЛИЗ ЧЕТЫРЕХСЕКТОРНОЙ МОДЕЛИ ВОСПРОИЗВОДСТА ЭКОНОМИКИ УКРАИНЫ.

Всю совокупность видов экономической деятельности страны необходимо рассматривать в виде четырехсекторной модели (рис.1).

Добывающая промышленность

Производство средств Обрабатывающая промышленность по созданию

производства средств производства

Сельское хозяйство, в части создания средств производства (корма, зерно для переработки и т. д.)

Строительство

Перерабатывающая промышленность

Производство предметов Сельское хозяйство, доля продукции,

потребления и услуг используемая без переработки

Транспорт, связь, ремонтное обслуживание, торговля, гостиницы, рестораны и т. д.

Финансовая деятельность

Операции с недвижимостью

Выполнение коммунальных и индивидуальных услуг.

Формирование человеческого Образование, наука, культура, искусство

капитала и создание Охрана здоровья, социальная помощь

интеллектуальных ценностей Физкультура, спорт

Государственное управление Государственное управление

экономикой

Рис.1. Распределение видов экономической деятельности по четырем секторам экономики страны.

Такое распределение видов экономической деятельности позволяет глубже и точнее отразить роль бюджета в управлении экономикой страны. Так в таблице 1 представлено распределение бюджетных средств в 2006 году по секторам воспроизводства экономики.

Таблица 1.

Вклад государственного бюджета в развитие четырех секторов

экономики Украины, 2006 г.

Показатели	Сумма в бюджете 2006 г., млн. грн.	Доля подр-ния в сумме бюджета 2006г, %	Норма- тив доли бюджета стран Запада, %	Доля бюджета в ВДС, 2006г,%
Первое подразделение - воспроизводство средств производства	8374,64	4,77	1,0-2,0	1,55
Второе подразделение - производство предметов потребления и услуг	12051,16	6,87	1,0-2,0	2,24
Третье подразделение - формирование человеческого капитала и интеллектуальных ценностей, в т. ч. образование здравоохранение социальная защита	107297,6 33785,0 19737,7 41419,9	61,1 19,2 11,2 23,6	64,8-78,7 13,2-19,2 11,9-13,4 28,9-33,0	19,95 6,2 3,7 7,7
Четвертое подразделение в целом, в т.ч. государственное управление региональной экономикой	40788,6 19891,7	23,2 11,3	7,2-8,5	8,8 3,69
Итого	175512,0	100		32,54

Из таблицы можно сделать выводы о вкладе государственного бюджета в экономику Украины и, в частности, в производство средств производства, производство предметов потребления и услуг, реальный сектор экономической деятельности, формирование человеческого капитала и создание интеллектуальных ценностей и государственное управление региональной экономикой. Введем еще два показателя, один - характеризующий долю каждого сектора в производстве валовой добавленной стоимости (ВДС) и второй - норматив доли бюджета стран Запада. Этот подход позволяет определить долю потребности в средствах производства и предметах потребления, производимых страной, а также долю, которую следует приобретать за рубежом. Из таблицы видно, что доля бюджета в ВДС составляет 32,54 %, а в западных странах 42,0-43,1 %.Это свидетельствует о том, что экономика Украины еще недостаточно окрепла, и пока не в состоянии выделять больше. Западные страны практически не выделяют из государственного бюджета средств на развитие промышленности и энергетики.

В Украине выделяется на инновационное развитие промышленности и энергетики 6,87 %. Мы считаем, что это недостаточно, так как исследования показывают, что финансирование реального сектора экономики очень эффективно (рис.2).

Рис.2. Влияние бюджетного финансирования производства средств производства Украины на рост валовой добавленной стоимости, 2001-2006 г.

Из рисунка 2 видно, что отдача на одну гривну финансирования из бюджета способствует получению 10,25 грн. валовой добавленной стоимости.

По данным таблицы 1 отметим, что в Украине выделяется 19,2 % бюджетных средств на образование, в западных странах 13,2-19,2%. При этом необходимо учесть серьезное различие в абсолютной величине. Например, на 1 студента в США расходуется 10 тыс. долл., а на 1 украинского студента всего 1 тыс. долл. В странах Запада значительные бюджетные средства расходуются на социальную помощь. Доля расходов на государственное управление в Украине составляет 23,2 %, в том числе на содержание государственного аппарата 11,3%, что превышает норматив западных стран.

За последние годы хорошо видна динамика развития экономики Украины с позиций анализа показателей четырех секторов (таблица 2).

Таблица 2.

Динамика развития экономики Украины в разрезе четырех секторов воспроизводства за 2001-2006 гг. и роль бюджетного финансирования.

Подразделения воспроизводствен ных процессов совокупного продукта Украины	Годы	Стоимость товаров и услуг, млрд, грн.	Продукт промежуточного потребления, млрд. грн.	Валовая добавлен- ная стои мость, млрд. грн.	Доходы населе ния, млрд. грн.	Сводное бюджетное финансирование
						Сумма, млрд. грн.	Доля к стои мости товаров и услуг, (%)
1 подразделение Производство средств производства	2001	216,391	146,831	69,560	53,8	2,656	1,22
	2002	228,819	155,884	72,935	53,5	2,952	1,29
	2003	263,634	164,699	98,931	79,7	5,008	1,9
	2004	347,302	201,823	145,476	115,6	7,668	2,2
	2005	408,975	288,401	120,574	104,4	7,837	1,9
	2006	503,583	348,016	158,573	141,5	11,209	2,2
2 подразделение Производство предметов потребления и услуг	2001	196,313	105,934	90,379	69,9	3,823	1,94
	2002	214,891	115,343	99,348	76,8	4,248	1,98
	2003	262,448	150,669	111,779	90,1	7,206	2,75
	2004	344,307	238,520	105,787	84,0	11,032	3,2
	2005	452,457	247,223	205,234	187,1	11,278	2,49
	2006	526,263	293,932	232,331	207,3	16,131	3,0
3 подразделение Формирование человеческого капитала и интеллектуальных ценностей	2001	55,446	20,18	35,26	27,3	31,748	57,3
	2002	67,07	23,33	43,74	67,2	35,276	52,2
	2003	82,69	38,67	44,02	35,5	41,515	50,2
	2004	121,77	41,69	80,08	63,6	55,164	45,3
	2005	154,04	63,75	91,29	79,0	89,583	58.2
	2006	200,8	77.97	122,59	109,4	107,295	53,4
4 подразделение Государственное управление	2001	16,07	7,38	8,68	6,7	16,07	100
	2002	17,84	8,26	9,58	7,0	17,84
	2003	22,06	9,44	12,62	10,17	22,06
	2004	28,67	11,71	16,96	13,47	28,67
	2005	33,00	12,18	17,82	15,44	33,00
	2006	40,64	18,9	21,74	19,4	47,78
Итого во всем производстве товаров и услуг в Украине	2001	484,220	280,030	204,120	157,9	54,286	11,2
	2002	528,624	302,814	225,810	165,1	60,319	11,4
	2003	630,831	363,487	267,344	215,6	75,792	12,0
	2004	842,055	496,942	345,113	274,2	102,538	12,17
	2005	1048,48	607,029	441,452	382,4	141,989	13,54
	2006	1271,28	733,619	537,667	479,9	175,512	13,8

Первый закон воспроизводства экономики Украины может быть описан следующим образом: стоимость производимых средств производства первого подразделения воспроизводит средства производства всей экономики, то есть для производства предметов потребления и средств производства, используемых для формирования человека и удовлетворения его эстетических, духовных, культурных потребностей, и средства производства управления для государственного управления экономикой.

Графическая интерпретация проведенных расчетов дана на рис.3.

Рис. 3. Динамика производства средств производства экономики Украины.

Из вышеизложенного отметим, что дефицит украинского производства средств производства за 2001-2006 гг. непрерывно возрастал до 2006 г., когда был сделан рывок в увеличении собственных средств производства. Но в 2006 году дефицит составлял -135 млрд. грн., то есть за рубежом было куплено на 27 млрд. грн. – машин, оборудования, газа, нефтепродуктов и т.д.

Рассмотрим состояние развития второго сектора - воспроизводства предметов потребления и всех видов услуг. Значение этого сектора очень важно, т. к. в условиях административно-командной экономики этот сектор был второстепенным, отметим нарушение закона удовлетворения спроса. Спрос в таблице выражается показателем дохода населения, как части ВДС. За последние годы правительство Украины делало все для увеличения спроса посредством непрерывного роста оплаты труда, роста пенсий, пособий и т. д.

Исходя из второго закона воспроизводства установлено, что производство предметов потребления во втором подразделении должно обеспечить потребности работников первого, второго, третьего и четвертого подразделений в продуктах питания, одежде, обуви, предметах современной техники для быта и отдыха: телевизоры, компьютеры, кондиционеры магнитофоны и т.п.

Отметим, что второе подразделение воспроизводства экономики Украины, в котором создаются предметы потребления, производственные и бытовые услуги полностью покрывает потребности спроса. Даже имеется небольшой избыток предметов потребления и совокупности услуг. Это можно отразить графически (рис.4).

Рис. 4. Характеристика спроса и предложения на производимые предметы потребления и услуги экономики Украины, 2001-2006 гг., млрд. грн.

Тот факт, что экономика Украины производит массу продуктов потребления и услуг, превышающих спрос, совершенно не означает, что население будет потреблять только отечественные товары. Часть созданной продукции и услуг экспортируется, что позволяет импортировать те товары, которые пользуются спросом населения. В этом суть мирового рынка. Но то, что удается производить стоимость продукции и услуг выше потребностей населения составляет важную положительную черту экономики Украины.

Рассмотрим на основании данных табл. 2 состояние воспроизводства третьего сектора экономики – формирования человеческого капитала и создания интеллектуальных ценностей (рис.5).

Рис.5. Характеристика воспроизводственных процессов 3 подразделения экономики Украины, формирующей человеческий капитал и интеллектуальные ценности.

Из рисунка видна особенность воспроизводственных процессов 3 сектора - это то, что промежуточный продукт занимает третью позицию, а доминирует в основе роста производства человеческого капитала и интеллектуальных ценностей ВДС, которая составляет 60 % .

Вторая особенность сектора воспроизводства человеческого капитала и создания интеллектуальных ценностей состоит в том, что именно в эту сферу деятельности направляется большая часть бюджетных средств. Влияние государственного бюджета на созданную стоимость продукта видно на рис. 6.

Рис.6. Влияние бюджетного финансирования на рост стоимости продукта 3 сектора экономики Украины.

Из рисунка видно, что 1 млрд. грн. финансирования из бюджета способствует созданию 1,667 млрд. грн. стоимости продукта. Это высокий уровень отдачи от вложений. В настоящее время в экономической науке нет еще методики, позволяющей судить о том, сколько и какого продукта получено, о распределении созданной стоимости.

Рис.7. Распределение стоимости продукта, созданного в 3 секторе экономики Украины.

Известно, что 42% бюджетных средств направляется на защиту населения, а 40% на зарплату работников образования, охраны здоровья, науки и др. Расчет вклада Украины в формирование человеческого капитала проведем по данным подготовки работников и специалистов (табл.3). Примем оценку одного рабочего как 90985грн.

Таблица 3

Подготовка (выпуск) квалифицированных работников
профессионально-техническими учебными заведениями Украины

Показатели	Годы
	1995	2000	2001	2002	2003	2004	2005	2006
Подготовлено рабочих, тыс. чел.	277,3	266,8	278,8	282,4	275,6	283,4	286,6	289,3
Ст-сть человеческого капитала млрд. грн.	25,23	24,27	25,36	25,69	25,0	25,78	26,07	26,32
АРК, тыс. чел.	9,1	8,7	9,7	9,9	10,1	9,9	10,0	9,9
Человеческий капитал, млрд. грн	0,83	0,79	0,88	0,90	0,92	0,90	0,91	0,90

Из данных таблицы отметим, что в Украине имеет место тенденция роста человеческого капитала за счет выпускников профессионально- технических училищ. Так в 2006 г. прирост человеческого капитала составил 8,5 % по отношению к 2000 г., а абсолютная величина прироста человеческого капитала 26,3 млрд. грн.

Таблица 4

Подготовка специалистов высшими учебными заведениями Украины

Показатели	Годы						2006г
	2001	2002	2003	2004	2005	2006	к 2001г.,%
Специалистов 1-2 уровня аккредитации, тыс. чел	145,8	144,3	143,6	142,8	142,7	140,1	96,0
Стоимость человеческого капитала, млрд. грн.	18,34	18,15	18,06	17,96	17,94	17,62	96,0
Специалистов 3-4 уровня аккредитации, тыс. чел.	291,1	311.3	330,8	360,9	372,4	413,6	142,1
Человеческий капитал, млрд. грн.	39,14	41,86	55,88	60,96	62,91	69,87	142,1
Итого человеческий капитал с высшим образованием, млрд. грн.	57,39	60,1	73,94	78,92	80,85	87,81	153,0

Проводимая в Украине широкая подготовка квалифицированных кадров рабочих и растущий объем выпуска специалистов с высшим образованием способствуют росту ВДС, принятой нами за критерий эффективности. Для определения количественного влияния построим график, в котором отразим воздействие прироста человеческого капитала на рост ВДС экономики Украины за 2001-2006 гг. (рис.8).

Рис. 8. Взаимосвязь между приростом человеческого капитала и валовой добавленной стоимости экономики Украины.

Из рисунка видно, что вложение одного млрд. грн в подготовку кадров способствует получению 10,3 млрд. грн. ВДС.

Рассмотрим роль четвертого подразделения экономики Украины в воспроизводственных процессах. В экономической литературе часто отмечается неоправданный рост численности аппарата управления, поэтому исследуем тенденцию числа занятых управлением (рис. 9). Из рисунка видно, что за исследуемый период аппарат управления ежегодно сокращался на 32 тыс. человек. Один миллион занятых в органах государственного управления руководил 19 млн. рабочих и специалистов всех видов экономической деятельности. Такова реальность управления экономикой Украины.

Рис.9 Тенденция численности аппарата управления Украиной.

Для определения эффективности государственного управления экономикой Украины, рассмотрим данные таблицы 5.

Таблица 5

Показатели, отражающие экономическую эффективность работы государственного аппарата управления экономикой Украины

Показатели	Годы						2006г к 2001г,%.
	2001	2002	2003	2004	2005	2006
Произведено на одного работника управления ВДС, тыс. грн.	172,5	190,8	228,3	328,6	429,0	520,5	301,7
Получена прибыль на работника управления в факт. ценах, тыс. грн.	15,6	12,58	16,59	42,45	62,56	73,8	473,0
Число работников занятых в экономике Украины в расчете на 1 работника управления, человек	17,21	16,98	17,2	19,32	20,09	20,04	116,4

Из данных таблицы видно, что по таким показателям как валовая добавленная стоимость на одного работника управления произошел рост в 3 раза, по выходу прибыли (до налогообложения) в 4,73 раза, и по количеству работников на одного работника управления рост на 1,16 %

Таковы результаты рассмотрения экономики в четырехсекторной модели.