Бекболатов А.Т.

Таразский государственный университет им.М.Х.Дулати, Казахстан

ПРОФИЛАКТИКИ ПРЕСТУПЛЕНИЙ В ИСПРАВИТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ

Проблемы, связанные с расследованием преступлений, совершенных в исправительных учреждениях остаются до сих пор актуальными.

Преступность в местах лишения свободы представляет собой специфическую разновидность уголовного рецидива. В целом есть основания говорить о ее повышенной общественной опасности, так как уголовно наказуемые деяния в данном случае совершаются непосредственно в процессе исполнения наказания за предыдущее преступление, в условиях изоляции осужденных, усиленного надзора за ними, что свидетельствует об упорном игнорировании уголовно-правовых запретов.

Некоторые преступления рассматриваемого вида могут совершаться только осужденными, отбывающими наказание (или лицами, находящимися в предварительном заключении): побег из места лишения свободы, из-под ареста или из-под стражи (ст.426 УК РК), уклонение от отбывания в виде лишения свободы (ст. 427 УК РК).

В других случаях это обычные общеуголовные преступления (убийства, причинение вреда здоровью, кражи и т.д.), но обладающие значительной спецификой, которая связана с особенностями как субъекта, так и конкретных ситуаций их совершения. В литературе при криминологическом (или криминопенологическом) анализе применительно к местам лишения свободы обычно выделяются следующие подвиды преступного поведения: а) уклонение от наказания; б) массовое (групповое) преступное поведение осужденных; в) половые эксцессы осужденных; г) обращение с запрещенными для осужденных веществами (например, наркотиками); д) воспрепятствование деятельности уголовно-исполнительных учреждений и их сотрудников; е) традиционные разновидности преступного поведения корыстной, насильственной и иной общекриминальной мотивации.

Обладая повышенной степенью общественной опасности, преступления, совершаемые в пенитенциарных учреждениях, ставят под угрозу здоровье и жизнь многих людей, наносят ощутимый вред всему комплексу мер по исправлению осужденных, нормальной деятельности исправительных учреждений, призванных не допускать негативных общественно опасных проявлений различной формы. Подавляющее большинство преступлений, совершаемых в местах лишения свободы, независимо от категории их тяжести латентны[1].

Меры противодействия пенитенциарной преступности только тогда станут результативными, когда будут базироваться на прочном научном фундаменте, основанном на неразрывной связи с практикой применения уголовного закона, так как в системе правового регулирования общественных отношений уголовно-правовой механизм способен обеспечить организованность и порядок в обществе, защитить наиболее ценные и важные интересы участников общественных отношений, в том числе и в местах лишения свободы.

Проблема уголовно-правовой ответственности осужденных за совершение преступлений в местах лишения свободы разработана недостаточно, поскольку длительное время о преступности в местах лишения свободы, а также следственно-арестованных по всему Советскому Союзу люди знали только понаслышке, так как статистика о количестве заключенных и числе совершенных ими преступлений являлась секретной. О преступлениях же, совершенных ими в местах лишения свободы, почти совсем ничего не известно. А такие преступления совершались и будут совершаться[2].

В действительности преступность в местах лишения свободы обладает высокой латентностью, и чем ниже категория преступлений (по тяжести), тем выше латентность, поэтому в реальности, по сравнению с официальными статистическими данными, все намного серьезнее.

Поводом совершения умышленных преступлений в колониях могут быть самые разнообразные обстоятельства и факты. При этом наиболее характерным поводом является поведение самих пострадавших, связанное с оказанием помощи администрации по поддержанию порядка и режима в колониях по исполнению наказаний.

На формирование умысла и его реализацию в местах лишения свободы большое влияние оказывают условия, способствующие совершению преступлений.

Применительно к учреждениям УИС под условиями, способствующими совершению тяжких преступлений, следует понимать конкретные недостатки в деятельности указанных органов, недостатки в работе органов следствия и суда, облегчающие совершение этих преступлений, а также наличие пробелов в действующем законодательстве.

Условия, способствующие совершению умышленных преступлений в колониях, целесообразно разделить на две группы: объективные и субъективные.

К объективным условиям следует отнести недостатки в организации режима отбывания наказания, надзора за осужденными, ОРД, работы с кадрами, воспитательной работы, трудового воспитания, общеобразовательного и профессионально-технического обучения, борьбы с преступностью и иными правонарушениями среди осужденных.

К субъективным условиям относятся особенности психического склада личности: неуравновешенность характера, психические и нервные заболевания, повышенная возбудимость и нервозность, степень нравственности, педагогической запущенности и т.п.

Подводя итог изложенному, можно сделать следующие выводы.

Причины преступности в пенитенциарных учреждениях имеют социальный характер и социально обусловлены.

Причиной совершения умышленных тяжких преступлений осужденными является сложное взаимодействие социально обусловленных объективных и субъективных факторов среды и личности осужденного.

Среди многообразия взаимодействующих факторов основным элементом причины совершения умышленных преступлений в пенитенциарных учреждениях является глубокая агрессивно-насильственная направленность личности некоторой части осужденных.

Результат взаимодействия агрессивно-насильственной направленности личности осужденных и конкретной ситуации, в которой он находится, образует главную и непосредственную причину совершения умышленных преступлений в колониях по исполнению наказаний. Главная и непосредственная причина может привести к факту совершения умышленного преступления во время отбывания наказания в виде лишения свободы только при наличии условий, способствующих совершению преступлений.

Строгое соблюдение уголовно-исполнительного законодательства, неуклонное следование принципам законности, профилактика и предотвращение преступлений – важнейшее условие предупреждения преступлений среди осужденных в борьбе с рецидивной преступностью в исправительных учреждениях КУИС. В этих целях ИУ выявляют причины преступлений, совершенных осужденными, и условия, способствующие их совершению, разрабатывают и осуществляют мероприятия, направленные на их устранение: выявляют лиц, от которых можно ожидать совершения преступлений, принимают меры по оказанию на таких осужденных необходимого воспитательного и предупредительного воздействия, осуществляя таким образом индивидуальную профилактику[3].

Для усиления борьбы с преступностью в пенитенциарных учреждениях необходимо активизировать работу в следующих направлениях.

Представляется целесообразным не направлять для отбывания наказания в колонии строгого режима лиц, совершивших два и более преступлений по неосторожности, а также лиц, осужденных второй раз за умышленные преступления, не представляющие большой общественной опасности. Эти категории осужденных целесообразно направлять соответственно в колонии-поселения и ИК общего режима.

Следует полностью исключить случаи совместного содержания в одной ИК осужденных по одному уголовному делу, а также лиц, прямо или косвенно проходивших по одному делу. Категорически запретить совместное содержание осужденных, находящихся в неприязненных отношениях.

В специальных помещениях необходимо осуществлять тщательный осмотр и обыск осужденных, злостно нарушающих режим содержания и склонных к совершению правонарушений.

Необходимо установить строжайший учет за рабочим инструментом и контроль за его использованием. В учреждениях УИС должны быть выявлены и поставлены на профилактический учет осужденные, имеющие в совокупности следующие признаки:

а) возраст – 24–26 лет;

б) семейное положение – холост;

в) отбывает наказание за хулиганство, убийство, телесные повреждения, разбой и изнасилование;

г) является злостным нарушителем режима, не вставшим на путь исправления (нарушения режима носят насильственный характер);

д) срок пребывания в колонии – не превышает 3-х лет.

Осужденным, совершившим умышленные тяжкие преступления в ИК, целесообразно назначать отбывание наказания в тюрьме.

Литература:

1. См.: Хлыстов А.Н. Противодействие проявлениям организованной преступности в местах лишения свободы (криминологический и уголовно-правовой аспекты). — Самара, 2006. С. 45.

2. Стуканов А.П. Кресты: История побегов. СПб., 2001. С. 20

3. Есберген Алауханов. Криминология. Учебник. – Алматы. 2008. - с.429