Магистрант Сагатова Н.Б.

Казахский национальный педагогический университет им. Абая, Казахстан

Трудовая мобилизация в Казахстане в 1941-1945 гг.

Вступление в войну СССР потребовало от него огромное количество армии. И в то же время было необходимы оружия и продовольствия для их снабжения. Казахстан был одним из крупнейших центров промышленности во всем постсоветском пространстве. В годы войны он превратился в арсенал фронта. Это потребовало увеличения его вклада в общесоюзную экономику как в тех отраслях, которые уже имелись, так и в тех, которые пришлось создавать заново. Например, 9 из 10 пуль во время войны было отлито из свинца, произведенного в Казахстане. В кратчайшие сроки были приведены в действие 460 заводов и фабрик, шахт и рудников. Продолжалось и даже ускорилось строительство новых промышленных объектов. За первые полтора года войны в Казахстане вступили в действие 25 рудников, 11 обогатительных фабрик для цветной и черной металлургии, 19 новых угольных шахт, три разреза, 4 новых нефтепромысла и нефтеперерабатывающий завод в Гурьеве. За четыре года угольщики Казахстана выдали 34 млн. тонн угля – на 3 млн. тонн больше, чем за все время существования бассейна. На 39% увеличилась добыча жидкого топлива на предприятиях Урало-Эмбенского нефтедобывающего района, почти вдвое возросла выработка электроэнергии [1, с.260].

Также важной частью экономики военного времени стало размещение на территории Казахстана эвакуированных из прифронтовой линии миллионов людей, тысяч предприятий, научных и культурных учреждений. Процесс размещения эвакуированных заводов и фабрик осуществлялся с учетом сложившегося разделения труда, интересов долгосрочного развития региона, формирования тех или иных промышленных узлов. С учетом происходящих процессов, наблюдалась нехватка рабочих рук. Были необходимы рабочие силы для тыловых работ.

Для решения этой проблемы советское руководство с конца 1941 года, как и в годы Гражданской войны, вынуждено было перейти к поэтапному осуществлению мобилизации населения. Стали формироваться трудовые колонны. Задачей деятельности трудармейских формирований в новых исторических условиях стало не восстановление разрушенного войной народного хозяйства, а перевод его на военные рельсы. Сложившиеся в довоенное время формы использования трудовых ресурсов позволили найти для формирования рабочих колонн новые источники рабочей силы: Используя условия войны, советское государство проводило особую национальную и социальную политику, направленную на решение задач, связанных с нехваткой рабочих рук.

С началом войны на фронт были призваны военнообязанные, затем были мобилизованы мужчины от 18 лет, годные к строевой службе. В общей сумме Казахстан выставил на фронт 1 200 тысяч человек. Мужчины, не годные к строевой службе и старшего возраста, были взяты в трудовую армию. Первыми были мобилизованы рабочие и служащие предприятий военной промышленности. 26 декабря 1941 г. был принят указ президиума Верховного Совета СССР «Об ответственности рабочих и служащих предприятий военной промышленности за самовольный уход с предприятий», в соответствии с которым все рабочие и служащие предприятий военной промышленности были мобилизованы для постоянной работы на производстве.

В годы войны 1941-1945 гг. были призваны для выполнения принудительной трудовой повинности заключенные, мобилизованные, депортированные, эвакуированные, которые трудились на строительстве различных объектов, заводов, шахт, буровых вышек, железных дорог, мостов, добывали уголь, руду, также в промышленности, в народном хозяйстве.

Самыми первыми мобилизации подверглись депортированные немцы, затем поляки. Они на государственном уровне были привлечены к принудительному труду, которое было официально оформлено в 1942 г. постановлениями Государственного Комитета Обороны СССР от 10 января 1942 г. № 1123сс «О порядке использования немцев-переселенцев призывного возраста от 17 до 50 лет» и от 14 февраля 1942 г. № 1281сс «О мобилизации немцев-мужчин призывного возраста от 17 до 50 лет, постоянно проживающих в областях, краях, автономных и союзных республиках». Также в трудовую армию наряду с мужчинами были призваны и женщины. В соответствии с постановлением Комитета Обороны от 7 октября 1942 г. № 2383 «О дополнительной мобилизации немцев для народного хозяйства СССР» в трудовую армию были призваны женщины-немки в возрасте от 16 до 45 лет. От мобилизации были освобождены только беременные женщины и женщины, имеющие детей в возрасте до 3-х лет. Этим же постановлением был увеличен диапазон призывного возраста для немцев-мужчин - с 15 до 55 лет [2].

Наряду с немцами и поляками в период с 1942 по 1943 года на территорию Казахстана прибыло: с Северного Кавказа – 471 871 человек, из Грузинской ССР – 28 073 человек, из Крыма – 4 376 человек, калмыков – 2 336 человек. Всего 506 656 человек, которые составляли основной костяк дешевой рабочей силы [3].

Многие десятки тысяч из них погибли в первые месяцы войны после депортации, от голода и болезней, выжившие стали трудармейцами. Им запрещалось покидать новое место жительство, нарушение этого положения каралось каторжными работами до 20 лет.

В связи с развертыванием в стране широкомасштабного строительства все больше требовалось рабочих рук. Для обеспечения строящихся объектов рабочей силой использовались все источники их формирования, в том числе и закрытые.

В довоенные годы широко использовался труд заключенных, отбывающих наказание в исправительно-трудовых лагерях. С первого дня войны было прекращено освобождение осужденных за измену Родине, шпионаж, террор, диверсии; троцкистов и правых; за бандитизм и другие, особо тяжкие государственные преступления. Число осужденных за контрреволюционные и другие особо опасные преступления возросло более чем в 1,5 раза. Общее число задержанных с освобождением до 1 декабря 1944 г. составило 26 тыс. человек. Кроме того, около 60 тыс. человек, у которых закончился срок заключения, были принудительно оставлены при лагерях по «вольному найму». Их труд также использовался в Казахстане на строящихся объектах. Поэтому с начала Великой Отечественной войны заключенные по прежнему оставались основным контингентом трудовой армии. К началу войны общая численность заключенных в СССР составляла около 2,3 млн. человек. Из них в начале войны досрочно было освобождено и отправлено в армию более 1 млн. человек.

Мобилизация в трудовую армию осуществлялась через военкоматы, а также по линии местных органов, в том числе через систему НКВД. Источником пополнения трудовых колонн были гражданское население, а также спецпереселенцы довоенных лет и представители депортированных народов. Привлечение к трудовым повинностям мирных граждан в годы войны осуществлялась по чрезвычайным законам военного времени, исполнение которых было обязательным для всех [4, с.529].

Было организовано несколько трудовых подразделений: строительные (рабочие) батальоны, Особые строительно-монтажные части (ОСМЧ), рабочие колонны. Строительные (рабочие) батальоны формировались в годы Великой Отечественной войны органами НКВД из воинов Красной Армии, которые имели за границей родственников или сами там проживали, попавшие в окружение или плен, потерявшие воинские или партийные документы, проявлявшие антисоветские настроения, ранее судимые, имевшие связи с дезертирами. Особые строительно-монтажные части были образованы с первых дней войны для обеспечения строительства объектов оборонной промышленности. В сентябре 1941 г. все прежние строительные батальоны и ОСМЧ были переименованы в строительные колонны и переведены на хозяйственный расчет [5].

В первую очередь трудмобилизованные направлялись на работу в авиационную и танковую промышленность, наркомат вооружения и боеприпасов, в металлургическую, химическую и топливную отрасли. Так, в 1942 армия получила от казахстанских комсомольцев 45 новых танков. Также они участвовали в строительстве оборонных объектов, предприятий оборонного значения, железнодорожных узлов и электростанции. Исходя из этого, можно сказать, что каждый четвертый житель республики привлекался к строительству оборонных и фронтовых объектов.

Мужчины-трудармейцы, в основном подростки и пожилые люди, направлялись на предприятия трестов «Карагандауголь» наркомата угольной промышленности. Немцы-трудармейцы работали и в области, в частности, в Петропавловске было два объекта, где требовалась рабочая сила: строительство ТЭЦ-1 и государственная строительно-монтажная контора (ГСМК-52).

Численность трудармейцев на возведении ТЭЦ-1 доходила к пуску ее первой очереди (15 июня 1943 г.) до 900 человек, а численность немцев в ГСМК-52 во время войны составила 150 человек, в основном женщины. Они строили жилые дома, а также возводили корпуса, складские помещения для эвакуированных заводов. Работа на строительстве ТЭЦ-1 была исключительно тяжелой: практически не было никаких механизмов, машин, все делалось вручную. Особенно трудно приходилось землекопам, имеющим одно единственное орудие труда- лопату. В архиве составлен именной каталог всех немцев, мобилизованных из районов области и отбывавших трудовую повинность в Петропавловске. Положение немцев, направленных в другие места, было значительно хуже [6].

В 1942-1943 гг. было закончено сооружение линий Макат-Орск и Акмола-Магнитогорск. В годы войны Казахстан дал 30% общесоюзной выплавки меди, 60% марганцевой руды, 50% добычи медной руды, 65% металлического висмута, 70% добычи полиметаллических руд, 85% производства свинца.

За время войны сельское хозяйство Казахстана дало стране 30,8 млн. пудов хлеба, 14,4 млн. пудов картофеля и овощей, 15,8 млн. пудов мяса, 3, 194 тыс. центнеров молока, 17,7 тыс. центнера шерсти [1, с.344].

Эти несомненные успехи экономики республики давались огромным трудом. Большая часть трудоспособных мужчин была призвана в действующую армию. Удельный вес женщин в промышленности составлял больше 50%, а в легкой и пищевой промышленности 80%-90%. Удельный вес подростков и молодежи допризывного возраста в промышленности достигал 35% - 40% всех рабочих Казахстана.

Указом Президиума Верховного Совета СССР от 26 июня 1941 г. «О режиме рабочего времени рабочих и служащих в военное время» временно отменялись очередные и дополнительные отпуска рабочим и служащим с заменой их денежной компенсацией, а также законодательно разрешалось введение сверхурочных работ, в т.ч. для лиц, не достигших 16-летнего возраста. Был введен 11-часовой рабочий день, при шестидневной рабочей неделе, отпуска отменялись. Нарушение дисциплины, уход с предприятия карались тюремным заключением на срок от 5 до 8 лет.

В годы войны резко ухудшился уровень жизненный уровень населения. В десятки раз сокращались выпуск товаров народного потребления, во столько же раз повышаются цены на них. Претерпев все эти трудности, народные массы народные массы оказывали все возможные виды поддержки помощи фронтовикам, зачастую даже обделяя себя во многом. Труженики Казахстана отправили на фронт 2,5 млн. штук теплой одежды, в фонд обороны родины направили более 4 млн. рублей [7, с.262].

Таким образом, используя опыт царского правительства 1916 года, сталинский режим наряду с действующей армией создал специальные строительные батальоны. Они состояли из двух категории: трудармейцы, призванные из числа гражданского населения, находящиеся на правах строительных рабочих военизированных батальонов, и спецпереселенцы — в положении заключенных. Они формировались из представителей коренных национальностей Средней Азии, Казахстана и репрессированных народов, переселенных в наш край.

Литература:

1. Артыкбаев Ж.О., Раздыков С.З. История Казахстана // Изд. «Фолиант» // Астана, -2007 г., С.260-261

2. ГАКО, Ф. 407, Оп.1, Д.84

3. Жангуттин Б.О., Калыбекова М.Ч. Спецпереселенцы Казахстана: трудовые армии, рабочие колонны, батальоны. 1941-1945 гг. //Российские регионы: взгляд в будущее // Выпуск № 2 (3), -2015 г.

4. История Казахстана. Байпаков К.М., Козыбаев М.К., Кумеков Б.Е., Пищулина К.А. 5 томов // Изд. «Ататмұра» // Алматы , -1997 г. 4 том.

5. Земсков В. Н. ГУЛАГ (историко-социологический аспект) // Социс., -1991. -№ 6. – С.10-26.

6. Мелехин М.М. Немцы на границе Казахстана и Сибири //по документам Госархива Северо-Казахстанской области// Петропавловск, Казахстан.

7. Абдакимов А. История Казахстана: с древнейших времен до наших дней // ТОО «Издательский дом «Қазақстан» // Алматы, - 2003. –С. 257-262.