Репецкая Ю.О.
БГУЭП
аспирант
Механизм
криминального оборота редких животных в Восточной Сибири
Сохранение в природе многих видов животных и птиц существенно зависит от интенсивности физического их изъятия из
природной среды. Нередко такое воздействие на животный мир связано с тем,
что многие виды редких животных, птиц и
их производных – дериватов, выступают товаром на криминальном рынке, и приносят
огромные прибыли тем, кто организует их
отлов и продажу. По оценке Интерпола, мировой оборот незаконной торговли дикими животными,
птицами и растениями, вышел на второе место в мире после торговли наркотиками и
достигает 15 млрд. долларов в год[1].
В
России проблема интенсивного развития криминального рынка объектов животного мира, с каждым годом приобретает все большую
актуальность. При этом, наибольшая распространенность таких рынков наблюдается
в Сибирском и Дальневосточном федеральных округах, где обитают представители
фауны, стоимость которых на мировом рынке является одной из самых высоких.
Особую угрозу представляет трансграничный
оборот[2], поскольку с ним обычно
связаны более значительные денежные потоки, он осуществляется организованными
группами, сознательно нарушающими законодательство, и потому приводит к более
тяжёлым последствиям для природных популяций животных. Кроме того,
трансграничные преступления трудно раскрываемы, поскольку правоохранительные
органы разных стран могут действовать только в пределах своих юрисдикций.
К таким преступлениям, в частности, относится незаконная торговля такими представителями
животного мира как кабарга и сокол-балобан, наиболее распространенные в Восточной Сибири. Эти
виды находятся
под угрозой исчезновения именно по причине их коммерческого использования
(включая коммерческие охоты). При этом, незаконно добытые животные и птицы
переправляются через границу: кабарга – в страны Азии, сокол-балабан – в
арабские страны, где и располагается основной рынок их сбыта.
Таким
образом, между Восточной Сибирью, странами Азии и арабскими странами налажен
стабильный канал поставки контрабандных животных и птиц. Подробно представляя
себе механизм такого криминального оборота, возможно разработать и систему
противодействия распространению
криминального рынка редких животных. Наиболее наглядным описание такого
механизма представляется на примере названных видов животных.
Представляется, что справиться с криминальным оборотом
описанных выше животных нескоординированными усилиями только национальных
правоохранительных органов невозможно. Несовершенство законодательства, а также
отсутствие четких разработанных программ по противодействию криминальному рынку
объектов животного мира на территории России позволяет на протяжении многих лет
успешно функционировать разветвленной сети организованных преступных групп,
безнаказанно добывающих и вывозящих из страны с целью дальнейшей перепродажи
редкие виды животных и птиц.
В этой связи представляется, что для противодействия развитию
криминального рынка объектов животного мира, процветающего в Сибирском
федеральном округе, имеющего транснациональный
характер, необходимы усилия нескольких стран (происхождения, транзита и
назначения), развитие сотрудничества их правоохранительных органов, общественных
организаций.
На национальном уровне необходимо коренным образом
пересмотреть законодательство об охране
природы, ужесточить санкции за незаконную охоту, предусмотренные КоАП РФ
и УК РФ.