Економічні науки / Економіка сільського господарства

Гудима Р.Р.

Буковинська державна фінансова академія, Україна

Українська земля - багатство народу чи об’єкт торгівлі?

Прагнення України стати повноцінним учасником світових процесів економічної інтеграції та глобалізації зумовлюють необхідність здійснення виваженої державної політики у всіх галузях економіки, зокрема в аграрному секторі. Потреба нашої держави у новій аграрній політиці зумовлена тим, що внутрішня державна політика не може бути результативною без урахування змін, що постійно відбуваються у глобальному масштабі. Вона повинна відповідати принципам сталого розвитку, мати стратегічний характер та соціальну спрямованість.

Сьогодні проблема відбудови ефективної аграрної політики постає все гостріше. Вітчизняний агропромисловий комплекс виявився не підготовленим до фінансово-економічної кризи. Зараз галузь особливо гостро потребує державної підтримки, яку неодноразово намагалися|пробували| підсилити|посилювати| на законодавчому рівні. Нинішній|теперішній| держбюджет скоротив фінансування сільського господарства в два рази в порівнянні з попереднім роком. Зокрема гострою проблемою на сьогодні є проблема української землі -  кому вона належить, та хто вправі нею користуватись?

Не мало відомий той факт, що в Україні заборона на продаж с/г землі діє з 2001 року та вже сьогодні Верховна Рада продовжила мораторій на продаж землі сільгосп призначення до січня 2010 року. Як вплине даний факт на статус українських земель? Залишиться вона багатством народу, чи стане об’єктом торгівлі..?

Сьогодні паями на землю володіють люди похилого віку, які не в змозі обробляти свої ділянки. Тому вони чекають коли можна буде її продати. Така ситуація|речей|, коли одні (законодавці) не хочуть, а інші (селяни) не можуть, лише|тільки| посилює соціальне напруження на селі. Головною|чільною| умовою економічного прогресу в сільському господарстві є збільшення продуктивності, яке можна досягти лише|тільки| шляхом впровадження сучасних технологій. Селяни не в змозі інвестувати великі кошти|кошти| в отримані|одержувати| пайові частки. Тим, хто орендує землю, це не вигідно в принципі.  Падіння виручки, необхідність повернення кредитів і відсутність можливості|спроможності| перекредитування| поставили багато фермерських господарств на грань банкрутства|банкрутства|. У такій ситуації вони будуть вимушені|змушені| продавати свій бізнес сильнішим учасникам цього ринку. Таким чином, піклуватися про збереження|зберігання| родючих земельних ресурсів та їх поліпшення|покращання| може лише|тільки| багатий власник. Тобто даний мораторій не лише|не те що| гальмує продаж земель с/г призначення, а й створює умови для тіньових спекуляцій на цьому ринку. Відкритий|відчиняти| для вільного продажу ринок землі дозволив би залучити в аграрний сектор української економіки великих інвесторів і дозволив би в найкоротші терміни здолати|подолати| наслідки світової економічної кризи. Тепер, з|із| його продовженням, ситуація лише|тільки| погіршає. Проте|однак|, на мою думку, знайти інвестора в нинішніх|теперішніх| умовах буде достатньо важко|скрутний|. Кризу переживають всі галузі економіки, і вільних грошей на ринку немає. Крім того, навіть якщо хтось і розраховує на придбання|надбання| активів в сільському господарстві, то, швидше всього, він буде чекати максимального падіння цін. З іншого боку, навряд чи варто чекати масових банкрутств|банкрутств| фермерських господарств із-за неповернень кредитів, оскільки самі банки в цьому не зацікавлені. Вони вважають, що вкладання капіталу в дану сферу є однією з найприбутковіших та найстабільніших, проте її|та| розвиток гальмує мораторій і тінізація ринку.

Якщо ж розглядати цю проблему з іншої сторони, то основним фактором, що гальмує процес купівлі-продажу землі є недосконала нормативно-правова база і відсутність в Україні єдиної системи земельного кадастру. Закони, які повинні зробити оптимальні умови для ринку сільськогосподарських земель знаходяться|перебувають| в підвішеному стані. |статку|.. ю Їх доопрацювання, удосконалення|доробка| і прийняття|приймання| Верховною Радою ускладнюється політичною нестабільністю в країні.

Якщо зараз відмінити мораторій і відкрити|відчиняти| можливість|спроможність| вільно продавати землю, то існує велика ймовірність купівлі|купівлі| ділянок за заниженою ціною.|походить|.ю.ю. ……

Враховуючи сьогоднішній економічний стан України купівлю-продаж краще відкласти до кращих часів - ні продавці, ні покупці не розуміють, куди прямуватиме|сунутиме| долар.

Існує|указують| ще одна проблема, яка виникає при вільному продажі ділянок. Із збільшенням населення на Землі, питома вага продовольчого комплексу в економіці держав світу постійно зростає, як і зростає значення земельних ресурсів. Як наслідок родючі землі України можуть бути скуплені іноземцями.

Незважаючи на кроки влади вирішити земельні проблеми, в країні інтенсивно йде розвиток тіньового ринку землі. Не дивлячись на|незважаючи на| мораторій, близько 70-80% зареєстрованих операцій|угод| мають повністю|цілком| легальний вигляд|вид|, і лише частина з них |частка|, може претендувати на статус незаконних. Проте чи зникне тіньовий ринок землі в Україні повністю, після|потім| відміни мораторію – вирішить час|цілком|.

Загроза |погрози| продовольчої кризи посилить|підсилюватиметься| вплив аграрної політики СОТ і на український АПК. Нашу аграрну політику необхідно змінити у найближчі роки. Аграрний сектор України може зіграти значну роль в забезпеченні продовольчої безпеки Європи і світу|миру|, стати головним|чільним| інструментом виходу країни з|із| кризи. Для цього необхідно завершити земельну реформу і визнати сільське господарство пріоритетною галуззю економіки. Така система державної підтримки повинна формуватись із врахуванням гострої необхідності  стимулювання інноваційно-інвестиційного розвитку сільського господарства. Ми не повинні забувати, що земля – це наше багатство. Для того щоб землю не грабували необхідно створити орган по нагляду за використанням землі, а також створити стабільну та непорушну законодавчу базу.

Але|та| в Україні фінансово-економічна криза посилюється|підсилюється| політичною кризою. Тому подолання|здолання| кризових|кризових| явищ в нашій країні багато в чому залежить від політичної стабільності. Сьогодні політична нестабільність — є найгострішою проблемою для нашої держави і відлякуючим фактором при залученні|стримуванні| інвестицій у вітчизняний аграрний сектор.