АГРОПРОМЫШЛЕННЫЙ КОМПЛЕКС КАК ИСТОЧНИК ЭКОНОМИЧЕСКОГО РОСТА РЕГИОНА
Мухамбетова Л.К., к.э.н.,
доцент кафедры «Менеджмент»
Ботабаева А.М., магистрантка
2 курса
Евразийский национальный
университет им. Л.Н.Гумилева, г. Астана, Казахстан
С началом проведения в стране экономических реформ аграрный сектор Республики Казахстан стал характеризоваться развитием многоукладности, переходом к рыночным принципам распределения продукции, формированием свободного рынка материально-технических ресурсов, нарушением связей сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий, ухудшением инвестиционной деятельности. При этом сельские товаропроизводители все чаще стали приобретать более дорогие средства производства, получая за свою продукцию относительно невысокую цену. В то же время наблюдались трудности в сбыте продукции, что стало особенно ощутимо с отказом государства закупать всю продукцию сельского хозяйства; происходило сокращение объемов производства; жесткий диктат цен не способствовал темпам роста продовольствия. Одновременно в аграрном секторе ухудшались и прежде неблагоприятные социальные условия развития многообразных форм хозяйствования.
За годы
независимости аграрный сектор республики претерпел значительные изменения. Была
проведена реформа земельных отношений; приняты основные нормативные акты,
регулирующие комплекс правовых вопросов на селе; произошел переход от
колхозно-совхозной системы хозяйствования к закладке рыночных отношений;
созданы правовые и организационные условия для функционирования сельскохозяйственных
предприятий различных форм собственности.
В рамках
Государственной программы
форсированного индустриально-инновационного развития Казахстана на 2010-2014 годы одним из приоритетных направлений развития экономики страны стало
ускоренное развитие АПК на основе поддержки реализации перспективных
проектов в сельском хозяйстве, проектов
по переработке сельскохозяйственного сырья и развитию сельскохозяйственного машиностроения.
В Алматинской области основными отраслями сельского хозяйства являются: производство зерна, сахарной свеклы, картофеля, виноделие, производство табачного листа. Сельскохозяйственным производством занимаются 49 тысяч хозяйствующих субъектов, из них 48,6 тысячи – крестьянские хозяйства, 0,6 тысячи – юридические лица. Кроме того, более 333 тысяч домохозяйств населения занимаются разведением скота и птицы, а также выращиванием сельскохозяйственной продукции.
В 2012 году сельскохозяйственные культуры были размещены на 907,5 тыс. га земли, что по отношению к уровню прошлого года
больше на 40,1 тыс. га. Площади
выращивания сельскохозяйственных культур по интенсивной технологии увеличились
на 16,9 тыс. га и достигли 100,6 тыс. га; площади, где используется метод капельного орошения, - на 1034 и 1196 га соответственно; площади, на которых применяются влагосберегающие
технологии - на 3 и 44,6 тыс. га.
За 2010 г. во
всех категориях хозяйств области
было произведено 197,2 тыс. тонн мяса всех видов в живой массе, 534,8
тыс. тонн молока, 696,6 млн. штук яиц и 7,8 тыс. тонн шерсти. Валовой сбор зерновых колосовых культур
составил 742,3 тыс. тонн при средней
урожайности 18,7 ц/га. Картофеля
было выращено 597,1 тыс. тонны при урожайности 170,8 ц/га. По бахчевым культурам показатели соответственно составили 83,3
тыс. тонн и 193,8 ц/га, по табаку - 1,6 тыс. тонн и 20,4 ц/га.
В среднем за год в области выращивается более 40 тыс. тонн риса. Основными производителями риса
являются сельхозпредприятия, на долю
которых приходится около 90% всех посевов риса в области. Данная сельскохозяйственная культура
производится преимущественно в Балхашском и Каратальском районах. Сельскохозяйственные товаропроизводители
предпочитают выращивать выведенные на местах, собственные районированные
сорта риса: «Солнечный», «Пак
Ли», «Уштобинский». После зерновых культур рис является вторым по
востребованности продуктом питания, поэтому спрос на него всегда остается на
высоком уровне.
В Алматинской области действует 335 теплиц
общей площадью 30 га, где в
течение года собирается 4768,4
тонн овощей. Кроме того, ведятся строительство
еще 144-х теплиц. Функционирует 95 хранилищ, из них 41 овощехранилище, 11 плодовоягодных и 43
картофелехранилища.
Государство оказывает весомую
поддержку сельскому хозяйству. Так, на нужды сельскохозяйственного производства
было выделено 10,2 млрд.тенге, в том числе из республиканского бюджета 9,8 млрд.тенге, из областного
бюджета - 0,4 млрд.тенге. Из общего объема средств, выделенных из республиканского бюджета, субсидируемые средства составили 8,2 млрд. тенге.
Можно сказать, что агропромышленный комплекс области развивается стабильно и сохраняется тенденция устойчивого роста по
основным направлениям, что в свою очередь является основным фактором устойчивости внутреннего продовольственного
рынка. В агропромышленном комплексе
определены девять приоритетных направлений по производству и переработке:
зерна, масличных культур, сахара, овощей и фруктов, мяса, молока, птицеводства,
рыбы и шерсти с экспортоориентированной направленностью.
Целью развития агрокомплексов
является полное удовлетворение
потребности внутреннего рынка в продовольственных товарах отечественного
производства за счет повышения конкурентоспособности отрасли, технического и
технологического перевооружения системообразующих предприятий перерабатывающей
отрасли, внедрения инноваций, обеспечивающих производительность агрокомплексов
и привлечение инвестиций.
Предполагается, что в текущем году объем валовой продукции сельского
хозяйства достигнет 238,7 млрд. тенге, что составит прирост 2,6% к уровню прошлого года, в том числе по
продукции растениеводства - 127,6 млрд. тенге (101,8%), по продукции
животноводства –111,1 млрд. тенге (103,5%). Производство валовой продукции на
1 занятого человека в отрасли составит 614,3 тыс. тенге
или 104,2% к уровню прошлого года.
При условии достижения
запланированных показателей потребность
населения Алматинской области по среднедушевой минимальной норме потребления в
основных продуктах питания будет обеспечена за счет собственного производства:
картофелем, овощами и яйцами в 3 раза, мясом и мясопродуктами – в 2 раза, молоком и молочной
продукцией – в 1,5 раза, хлебопродуктами, растительным маслом, сахаром, яблоками и виноградом – более чем на 100%.
Имеющийся потенциал сельского хозяйства
области позволяет полностью обеспечить стабильность внутреннего
продовольственного рынка, гарантированное его насыщение основными продуктами
питания и выхода на внешние рынки с экологически чистыми продуктами.
Тем не менее, наряду с этим необходимо
отметить и основные проблемы в
развитии сельского хозяйства в Алматинской области:
- в
растениеводстве раздробленность хозяйств и малые размеры наделов земли не
позволяют соблюдать научно-обоснованный севооборот и широко использовать
современные технологии;
- ухудшение технического состояния оросительных
систем привело к нерациональному использованию орошаемой пашни и снижению
урожайности сельхозкультур;
- степень износа
сельскохозяйственной техники составляет более 80%;
- из-за отсутствия пастбищеоборота
пастбищные угодья являются низкоурожайными со скудными травостоями;
- в
животноводстве недостаточное развитие средне и крупнотоварных производств
сдерживает проведение крупномасштабной селекционно-племенной работы,
несбалансированное кормление сельхозживотных и нерациональное использование
имеющихся пастбищ, низкий уровень механизации и автоматизации процессов
производства продукции;
- высокая степень
износа технологического оборудования предприятий по переработке
сельхозпродукции, низкий уровень переработки и загруженности мощностей из-за
отсутствия качественного сырья и слабо развитой заготовительно-сбытовой сети.
На решение имеющихся проблем в сельском
хозяйстве нацелен Стратегический план развития сельского хозяйства Алматинской
области на 2011 – 2015 годы. Главной миссией Плана является реализация государственной политики в
сфере развития агропромышленного комплекса, направленной на обеспечение продовольственной безопасности области, промышленности - сырьем, а также на увеличение экспортных
возможностей аграрного сектора.
Результатом
реализации мер стратегического плана в 2011 – 2015 годах должно стать
увеличение объёма валовой продукции сельского хозяйства и производительности
труда в отрасли к 2015 году по сравнению с 2009 годом в 2 раза, экспортного потенциала продукции сельского
хозяйства и продукции ее переработки до
61%,.
Кроме того, должна повыситься доля переработки мяса до 43%, молока – до
42%, плодов и овощей – до 14%.
Очевидно, что переход к устойчивому экономическому росту в АПК страны невозможен без стимулирования использования достижений науки и техники, внедрения высоких технологий, активизации всех хозяйствующих субъектов научно-технической сферы АПК. Для этого уже в ближайшие годы должны быть осуществлены кардинальные изменения в научно-технической сфере, создан каркас и основные элементы национальной инновационной системы. Вместе с тем, в настоящее время назрела необходимость перехода сельскохозяйственного производства на гармоничное сочетание развития, как растениеводства, так и животноводства, что позволит рентабельно развивать агропромышленное производство.
Литература:
1. Стратегический план управления сельского
хозяйства Алматинской области на 2011 – 2015 годы - Талдыкорган, 2010
2. Додобаев Ю. Анализ хозяйственной деятельности АПК - Алматы: Экономика, 2007
3. Нечаев В., Парамонов П. Организация
производства и предпринимательской
деятельности в АПК - М:
Колос, 2008
4. Цыпкин Ю., Люкшинов А. Менеджмент в АПК - М.: Колос, 2007