Экономические науки/ 15.Государственное регулирование экономики

магистрант –Акшабаева Р.

Каспийский Государственный Университет Технологии и Инжиниринга имени Ш.Есенова

Состояние и тенденции развития нефтеперерабатывающей отрасли Республики Казахстан

В соответствии с многообразием и разноплановостью возникших проблем нефтегазовую отрасль республики в обобщенном виде можно представить в виде большой системы, функционирующей как во внутренней, так и во внешней среде, где внутренняя среда - это внутренний рынок государства, а внешняя, с учетом глобализации экономики, - это мировой рынок. В условиях интеграции экономики в мировое хозяйство существует влияние внешней , внутренней среды на нефтегазовую систему республики и наоборот.

Основной предпосылкой развития нефтеперерабатывающей отрасли является нефтедобыча. Республика Казахстан среди стран СНГ занимает второе место после России по объемам добычи нефти и газа, разведанным запасам и перспективным ресурсам и практически первое место – по темпам добычи углеводородного сырья.

Динамика переработки нефти в Казахстане в разрезе нефтеперерабатывающих заводов представлена в таблице 1.

Таблица 1 - Динамика переработки нефти в Казахстане, млн. тонн

Показатели	2000г	2001г	2002г	2003г	2004г	2005г	2006г	2007г	2008г	2009г
Добыто нефти	35,3	40,0	47,2	51,4	59,4	61,9	65,0	67,0	70,6	76,5
Внутреннее потребление нефти	6,3	7,6	7,9	7,1	7,0	9,5	12,6	20,0	7,8	8,4
Переработка:	6,37	7,61	7,8	8,8	7,7	11	4,8	12,0	12,3	12,1
в том числе:
- ПНХЗ	1,13	2,03	2,04	2,5	2,4	1,7	-	4,2	4,1	4,0
- ШНОС	3,05	3,39	3,5	4,0	3,0	2,9	4,06	4,1	4,3	4,2
- АНПЗ	2,19	2,18	2,26	2,3	2,3	6,4	0,74	3,7	3,9	3,9
Переработка от добытой нефти, %	18	19	16,5	17,1	13,0	17,7	17,0	17,9	17,4	15,8
Примечание- составлено автором по данным www.memr.gov.kz

Данные таблицы свидетельствуют, что переработка нефти в Республике Казахстан в последние годы не достигает даже 20,0% от добываемой нефти. При этом более 50% нефти в Казахстан импортируется из России, в связи с чем, казахстанский рынок нефтепродуктов во многом зависит от цен на сырье в РФ. Треть российского сырья поступает непосредственно на Павлодарский НХЗ.

В то же время распространено мнение, что в РК достаточно мощностей по переработке нефти, следовательно, нет необходимости по строительству новых НПЗ. По суммарной мощности НПЗ РК составляют 19,4 млн. тонн в год, а объем их переработки 17,4 млн. тон в год. Но дело не в том, что указанные мощности, есть мощность по первичной перегонки нефти, она заметно превышает мощности по вторичной переработки нефти. И только последние обеспечивают производство высококачественных нефтепродуктов.

Таблица 2- Производство нефтепродуктов в Казахстане

Продукция	2007г		2008г		2009г
	млн. тонн	%	млн. тонн	%	млн. тонн	%
Переработка нефти, всего	12,0	100	12,3	100	12,1	100
Отходы переработки	2,6	21,6	2,4	19,5	2,1	17,4
Произведено продукции:	9,4	78,4	9,9	80,5	10,0	82,6
- автобензин	2,6	28	2,5	25	2,6	2,6
- авиакеросин	0,3	3	0,4	4	0,4	4
- дизельное топливо	3,9	41	3,9	39	3,8	3,8
- мазут	2,6	28	3,1	31	3,2	3,6
Примечание- составлено автором по данным www.memr.gov.kz

Как видно из приведенных данных фактическая переработка нефти за 2009 год составила 12,1 млн.тонн или 98,8% к уровню 2008 года, при этом более 20% теряется во время ее переработки. В 2008 году данный показатель несколько снизился до 19,5%. При этом динамические данные добычи и переработки нефти в Казахстане показывают, что переработка нефти растет значительно медленнее, чем ее добыча и внутреннее потребление нефтепродуктов.

Потребление основных видов нефтепродуктов в Республике за 2000 и 2009 годы показывает определенный дисбаланс между структурой производства и потребления нефтепродуктов.

Наибольший объем в произведенной продукции занимает дизельное топливо, однако его производство значительно превышает фактическую потребность. Производство авиатоплива отстает, дефицит доходил до 47% и восполняется за счет импорта.

Аналогичная ситуация с производством и потреблением автомобильного бензина, которая также характеризуется ростом дефицита производства. В последние годы наблюдаются рост потребления высокооктанового бензина. Из общего потребления автомобильного бензина до 70% приходится на высокооктановый бензин. При этом до 35% потребности в высокооктановом бензине покрывается за счет импорта.

Дефицит производства авиатоплива и высокооктанового бензина наряду с превышающим внутреннее потребление производством дизельного топлива и мазута характеризует общее состояние существующей базы нефтеперерабатывающей отрасли, неспособной удовлетворить изменения в динамике и структуре потребления нефтепродуктов.

Бурное развитие и еще более впечатляющие перспективы нефтедобывающей отрасли Республики Казахстан создают благоприятные условия для формирования здесь мощной перерабатывающей индустрии, способной не только полностью удовлетворять внутренние потребности в продукции нефтепереработки и нефтехимии, но и поставлять ее на внешние рынки. Развитие нефтеперерабатывающей промышленности страны в целом ориентировано на устойчивое обеспечение потребностей во всех видах нефтепродуктов, создание дополнительных мощностей по первичным и вторичным процессам для углубления переработки сырья как за счет реконструкции и расширения действующих, так и за счет ввода новых.

Приоритетным направлением развития нефтеперерабатывающего производства является полное самообеспечение внутренних потребностей республики по основным видам нефтепродуктов: бензину, авиакеросину и дизтопливу. Полное самообеспечение ГСМ в настоящее время затруднительно из-за отсутствия в контрактах обязательств недропользователей по поставкам ресурсов на отечественные НПЗ.

Глубина переработки нефти – основополагающий показатель степени технического и экономического совершенства нефтеперерабатывающего завода. Принято считать, что 93–95% – практически максимально достижимый результат, а 50% – низший предел, обеспечивающий окупаемость переработки нефти. Надо отметить, что глубина переработки в США составляет 93–95%, тогда как на казахстанских нефтеперерабатывающих заводах – 73%.

Отечественные нефтеперерабатывающие заводы характеризуются низкой конкурентоспособностью и высокими издержками эксплуатации морально и физически устаревшего оборудования. Для обеспечения внутренних потребностей республики нефтепродуктами отечественного производства необходима загрузка отечественных НПЗ в объеме не менее 10 млн. тонн в год (пока загрузка их мощностей не превышает 55%). Кроме того, удовлетворение потребностей в нефтепродуктах и повышения эффективности их производства предусматривается реализация проектов по усилению мер по государственному регулированию производства и оборота нефтепродуктов, увеличению глубины переработки и объема производства светлых нефтепродуктов, модернизации имеющихся производственных мощностей и созданию новых производств с целью повышения качества продукции до международных стандартов.

Литература:

1. Проблемы развития и пути решения в нефтяном секторе Казахстана//КазЭУ хабаршысы. - №7. – 2004. – 0,25 п.л.

2. Пути развития нефтегазового комплекса в Казахстане/Сборник материалов международной научно-практической конференции «Повышение конкурентоспособности национальной экономики в условиях глобализации: проблемы, приоритеты, пути решения». – Алматы. – 2007. – 0,4 п.л.

3. Молдашева А.К. Теоретические аспекты организационно-экономического механизма функционирования промышленности нефтяной отрасли // Реформа. – 2007. – № 2. – С. 32.

4. Егоров О.И., Чигаркина О.А., Баймуканов А.С. Нефтегазовый комплекс Казахстана проблемы развития и эффективного функционирования. – Алматы: Атымура, 2007. – С. 67.

5. Анализ нефтедобывающей отрасли РК. АО «Рейтинговое агентство РФЦА», Алматы, 2010 год.

АО «Рейтинговое агентство

Регионального финансового центра

ода Алматы»