Рубцова О.О.

Донецький національний університет економіки і торгівлі імені Михайла Туган-Барановського

Порядок переміщення шоколаду через митний кордон України

Митні органи здійснюють митний контроль товарів і предметів, при переміщенні їх через митний кордон України в межах своїх повноважень з метою законності переміщення товарів через митний кордон України суб'єктами зовнішньоекономічної діяльності та фізичними особами мають право здійснювати митний контроль шляхом перевірки документів, огляду, переогляду та інших форм, що не суперечить законам України. Процедура митного контролю шоколаду забезпечує правильність митного оформлення даного виду продукції, запобігає поширенню контрабанді та насичення вітчизняного ринку неякісною продукцією.

Значна частина норм митного законодавства пов'язана з переміщенням товарів через митний кордон України, тобто здійсненням юридично значимих дій. Порядок переміщення залежить від обраного режиму і відбувається згідно з принципами митного законодавства України.

Основні положення щодо переміщення товарів через митний кордон України містяться у розділі VI МК України «Переміщення та пропуск товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України».

Переміщення шоколаду через митний кордон України здійснюється через пункти пропуску на митному кордоні України, перелік яких визначається КМ України відповідно до міжнародних договорів України. Переміщення окремих видів товарів, а також виробів з шоколаду через митний кордон України може здійснюватися через спеціально визначені пункти пропуску на митному кордоні України. Перелік таких пунктів пропуску затверджується КМ України.

Після в’їзду (прибуття) у пункт пропуску перевізник або вантажовласник чи уповноважена ними особа заявляє про готовність до контролю і пред’являє посадовим особам органу охорони державного кордону і митного органу документи, установлені нормативно-правовими актами та міжнародними договорами (особисті, на транспортний засіб і товари).

Посадові особи митного органу визначають на підставі поданих документів та переліку товарів, які підлягають обов’язковому санітарному, ветеринарному, фітосанітарному, радіологічному, екологічному контролю у пунктах пропуску через державний кордон, необхідні види контролю шоколаду, а також за погодженням з уповноваженими службовими особами підрозділу охорони державного кордону місце їх здійснення у пункті пропуску.

Вантаж пропускається через державний кордон після здійснення відповідно до вимог нормативно-правових актів прикордонного, митного контролю, у разі автомобільного сполучення – контролю за міжнародними перевезеннями шоколадних виробів автомобільними транспортними засобами, а у відповідних випадках – також санітарного, ветеринарного, фітосанітарного радіологічного, екологічного контролю, інших передбачених законодавством видів контролю.

Контроль товарів вважається закінченим, якщо в товаросупровідних (товаротранспортних) документах на шоколад проставлено відповідні відмітки посадових осіб митного органу, інших контролюючих органів стосовно підконтрольних вантажів або якщо за результатами перевірки паспортних документів осіб у передбачених законодавством випадках (зокрема, проходження через “зелені коридори”, зони спрощеного контролю) уповноваженими службовими особами підрозділу охорони державного кордону і посадовими особами митного органу надано усний дозвіл на пропуск через державний кордон.

Пропуск вантажу через державний кордон здійснюється уповноваженою службовою особою підрозділу охорони державного кордону за наявності відміток про перетинання державного кордону та відміток посадових осіб митного органу, інших контролюючих органів про позитивні результати передбачених законодавством видів контролю.

Порядок здійснення операцій з митного оформлення визначається Державною митною службою України відповідно до Митного кодексу України. Оформлюються митні документи українською мовою або офіційними мовами митних союзів, якщо Україна є їх членом.

Митне оформлення суб'єктів ЗЕД здійснюється службовими особами митниці в місцях розташування митниць – зонах митного контролю – спільно з зацікавленими державними органами впродовж часу, визначеного митницею.

Митне оформлення переміщення через кордон вантажів, що належать суб'єктам підприємницької діяльності, здійснюється із застосуванням уніфікованого адміністративного документа форми МД-2 (за необхідності – додаткових аркушів форми МД-З i МД-8) – вантажної митної декларації (ВМД). Порядок використання i заповнення ВМД регламентується "Положенням про вантажну митну декларацію", затвердженим постановою Кабінету Міністрів України, а також Інструкціями про порядок заповнення ВМД, затвердженими наказами державної митної служби України. Процес митного оформлення шоколаду складається з:

- представлення зовнішньоекономічного договору;

-представлення ВМД до внутрішньої митниці та ТУ оформлення. ВМД подається до митниці підприємствами, які здійснюють декларування товарів на підставі договору i діють за дорученням суб'єкта підприємницької діяльності або безпосередньо представником суб'єкта підприємницької діяльності;

-пропуск Прикордонною митницею товарів через митний кордон України із використанням ВМД (при імпорті — попередньої ВМД);

- оформлення попереднього повідомлення.

Попереднє повідомлення (ПП) - це документ, який оформлюється згідно з вимогами розділу четвертого Положення про порядок здійснення контролю за доставкою вантажів у митниці призначення, затвердженого наказом Держмитслужби від 08.12.98 N 771 і зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 22.01.99 за N 42/3335.

ПП та його електронна копія подаються митниці в порядку, визначеному згідно з Положенням, особою, на адресу якої ввозяться товари, або уповноваженою нею особою, допущеною митницею до декларування на підставі договору.

Як правило, ПП оформлюється на одну партію товару. При цьому визначення партії товару аналогічне визначенню, викладеному в Положенні про вантажну митну декларацію, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 09.06.97 N 574.

На бажання суб'єкта зовнішньоекономічної діяльності при ввезенні на митну територію України великих партій однорідних товарів через один пункт пропуску від одного відправника на адресу одного одержувача ПП може бути оформлено:

- на обсяг товару, що ввозитиметься у межах однієї зовнішньоекономічної угоди (контракту). При цьому ПП чинне протягом трьох місяців з дня прийняття його митницею;

- на довільно обраний суб'єктом ЗЕД обсяг товарів, що ввозитиметься протягом трьох місяців з дня прийняття ПП митницею.