*113111*

Щекотин Е.В.

ФБОУ ВПО «Новосибирская государственная академия

водного транспорта», Россия

УПРАВЛЕНИЕ КАЧЕСТВОМ ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ: РИСКОЛОГИЧЕСКИЙ ВЗГЛЯД

Важной научной проблемой является измерение качества жизни населения. Часто показатели качества жизни практически полностью совпадают с показателями уровня жизни. Это ведет к фактическому отождествлению данных категорий, хотя в теории подчеркивается их различие. Чтобы избежать таких затруднений, предлагаем под уровнем жизни понимать степень удовлетворения разнообразных материальных и духовных потребностей людей. Качество жизни представляет собой характеристику условий, в которых человек осуществляет свою жизнедеятельность – природно-климатических, производственных, социально-политических и т.д.

При определении уровня жизни решающее влияние оказывают экономические факторы – уровень экономического развития и доходов населения. При определении качества жизни решающими факторами являются природно-климатические, экологические, техногенные, административные и политические факторы. «В самом обобщенном виде уровень жизни отдельного человека, социальной, региональной либо этнической группы и населения страны в целом – это степень удовлетворения их материальных и духовных потребностей» [1, 22], «качество жизни населения определяется теми природно-климатическими, производственными, социальными и политическими условиями, в которых человек осуществляет свою жизнедеятельность» [1, 32].

Для того чтобы произвести демаркацию категорий качества и уровень жизни и прояснить их содержание, необходимо сформировать собственный аппарат измерения качества жизни. Такой методологический аппарат может предоставить теория риска. Качество жизни (и соответственно, благополучие общества) следует оценивать на основе анализа рисков, угрожающих человеку как биологическому и социальному существу. В контексте нестабильности и нарастания кризисных явлений в планетарном масштабе, такая позиция представляется вполне рационально обоснованной.

Качество жизни характеризует контекст человеческой жизнедеятельности, среду, в которой разворачивается существование человека, и влияет на удовлетворение потребностей (уровень жизни) опосредованно, через факторы, характеризующие состояние окружающей человека среды: экономической, политической, правовой, социокультурной, природной, технической среды и т.д.

Для оценки уровня жизни целесообразно использовать показатели, отражающие удовлетворение духовных и материальных потребностей населения. Показатели качества жизни должны отражать состояние среды, в которой разворачивается жизнедеятельность человека. На наш взгляд таким показателем является риск как мера возможных потерь.

Концептуальную основу различения понятий «уровень» и «качество жизни» составляет «возможностный подход» А. Сена, который пересматривает содержание экономического развития в современном мире. Сен рассматривает процесс развития не как повышение материального или экономического благосостояния, а как процесс расширения «возможностей» людей. Цель развития – не увеличить производство, а позволить людям расширить свой выбор, совершать больше дел, жить долго, уберечься от болезней, которых можно избежать, иметь доступ к знаниям и т.д. Сен отмечает, что «подход человеческого развития требует от нас смотреть на людей не только как на «нуждающихся», но и как на личностей, которым важно сохранять (и даже расширять) свободу делать то, на что у них есть основания» [2, 28].

Удовлетворение потребностей как показатель качества жизни является выражением устаревшей в современных культурно-исторических условиях индустриальной парадигмы общественного развития. В третьем тысячелетии перед человечеством встают иные цели и для их достижения необходим принципиально новый концептуальный каркас. Современное общество представляется в большей мере «обществом риска».

С позиции концепции «общества риска» началом, организующим все социальное пространство, являться безопасность. «Сферу безопасности, следовательно, можно определить как социальное пространство, заключающее в себе фундаментальные основы общественного бытия» [3, 46]. Безопасность становится основой рационального поведения в современном обществе, цель общества – сделать безопасность социальной нормой.

Когда появляются общества, где проблема базовых потребностей в целом решена, возникает необходимость переформулировать цели общественного развития, и такой целью становится развитие человека и расширение его возможностей. Понятие возможности предполагает неограниченный круг выбора и здесь целесообразно отказаться от индуктивного метода конструирования показателей развития, выбор которых зачастую осуществляется интуитивно (например, индекс развития человеческого потенциала). Необходимо говорить о конструировании условий, которые позволяют человеку свободно развиваться. Качество жизни как социологическая категория выражает, насколько условия человеческой жизни позволяют осуществлять такое развитие, насколько открыты и доступны возможности для развития человека.

В тоже время, выбор возможностей должен иметь разумные ограничения – человек вправе выбирать те возможности, которые не наносят вред другим людям, не ограничивают их возможности для развития. Представляется оправданным в этой связи использования «депривационного метода», т.е. качество жизни конструируется через систему показателей «лишения возможностей». Т.к. речь идет о возможности, т.е. таких событиях, явлениях, процессах, которые могут случиться, а могут и нет, то качество жизни следует операционализировать посредством индикатора, который учитывает этот элемент случайности. Наиболее точным индикатором человеческого развития как характеристики благополучия общества будет риск. Риск понимается как потенциальные ограничения, как угроза человеческим возможностям. Использование риска как индикатора качества жизни позволяет проектировать и управлять качеством жизни, т.к. риск является важным инструментом прогнозирования.

Такой подход опирается на интерпретацию понятия «качества», предложенную японским специалистом в области менеджмента качества Г. Тагучи. Тагучи обращает внимание на такую важную меру качества как потери, обусловленные продуктом. Согласно Тагучи, «качество – это потери, нанесенные обществу с момента поставки продукта». Тагучи отмечает важный момент – взаимосвязь между потерями общества и желательностью продукта. «Чем меньше потери, тем более желателен продукт (изделие)» [4, 132].

Качество жизни следует рассматривать как совокупность возможных потерь, которые может понести индивид и общество в процессе своей жизнедеятельности. Количественным выражением величины возможных потерь является риск. Таким образом, риски выступают характеристикой условий человеческой жизни, они отражают ограничения человеческой жизнедеятельности, опасности и угрозы, которые реально ухудшают положение человека в природном и социальном окружении.

Качество жизни – это совокупность возможных рисков, угроз и опасностей, характеризующая условия человеческой жизнедеятельности, реализация которых может привести к реальным неблагоприятным последствиям для человека. Под риском же будем понимать возможные события, явления и процессы, последствия которых могут оказать неблагоприятное воздействия на различные аспекты состояния человеческой жизни, т.е. тем или иным образом могут ухудшать положение человека.

В этой связи предлагается рискологическая модель измерения качества жизни. Эта модель качества жизни включает в себя следующую систему показателей:

1. Природно-технические риски: риски безопасности личности (индивидуальные риски); техногенные риски; природные риски; экологические риски.

2. Социальные риски: трудовые риски; риск бедности; риск заболеваний; социокультурные риски.

3. Финансово-экономические риски: риск утраты вложений/сбережений; риск снижения реального дохода; риск экономической нестабильности.

4. Политико-правовые риски: внешние политические риски; внутренние политические риски; правовые риски; риски политической эффективности.

Риски, возникающие в каждой из приведенных сфер человеческой жизнедеятельности, имеют свое специфическое содержание, которое обусловлено источниками и причинами этих рисков. В каждом из этих вариантов речь идет о разных явлениях действительности. Общим для всех этих типов рисков является то, что они выражают возможность появления неблагоприятных последствий в результате реализации определенных событий, явлений и процессов. Соответственно, реализация такого неблагоприятного исхода ухудшает положение субъекта риска в каждом из указанных вариантов.

ЛИТЕРАТУРА:

1. Капустин Е.И. Уровень, качество и образ жизни населения России. – М.: Наука, 2006. – 324 с.

2. Сен А. Политика в отношении климата как развитие человека//Доклад о развитии человека 2007/08. – М.: Весь мир, 2007. – С. 28-29.

3. Макеев А.В. Политика и безопасность. – М.: Щит-М, 1998. -270 с.

4. Капырин В.В., Коренев Г.Д. Системы управления качеством. – М.: Европейский центр по качеству, 2002.