УДК 621.311.25
Развитие нетрадиционных возобновляемых источников энергии в Казахстане
Макажанов К.И. – преподаватель кафедры управления
и делового администрирования
В последние два столетия с развитием научно-технического прогресса человечество все обильнее использует природные ресурсы земли. Причем масштаб использования начал осуждаться аналитиками и экспертами только во второй половине 20 века. Речь идет о возобновляемых и невозобновляемых источниках энергии.
Любая отрасль народного
хозяйства использует природные ресурсы в качестве сырья, топлива и энергии.
Естественным фундаментом природных ресурсов являются планетарные природные
условия. К ним относятся: внутреннее тепло планеты и солнечное излучение,
географическое положение страны и рельеф местности, строение недр, климат и
осадки. Природные условия создают возможность жизни и деятельности людей и по
мере развития производительных сил превращаются в природные ресурсы, под
которыми понимается совокупность природных условий, которые могут быть
использованы в процессе создания товаров, услуг и духовных ценностей.
Традиционные энергоносители: нефть, газ, уголь,
большая гидроэнергетика и "атом" занимают основную долю (около 93%) в
среднемировой структуре потребления первичных энергетических ресурсов на
сегодняшний день. Однако они (кроме гидроэнергоресурсов) конечны и могут
исчерпаться по разным пргнозам через 30-40-50-6070 лет. Энергия
невозобновляемых источников в отличие от возобновляемых находится в природе в
связанном состоянии и высвобождается в результате целенаправленных (порой
многотрудных) действий человека. Неравномерность распределения по Земле,
экологическая " агрессивность" традиционного топлива, и вытекающие из
этого угрозы энергетической, экологической и, в конечном итоге, национальной
безопасности, постепенно становятся существенным препятствием для развития
целого ряда стран и регионов. Проблема энергодефицита становится все острее,
среда обитания продолжает деградировать. Цена на нефть резко колеблется, она
часто выступает в качестве инструмента глобальной политики. Энергетическая
зависимость одних государств от других и обусловленные этим постоянные
международные трения, конфликты, напряженность являются факторами подвигающими
страны к поиску и развитию редко применяемых нетрадиционных и возобновляемых
источников энергии (НВИЭ).
Невозобновляемые
природные ресурсы — это ресурсы, которые после полного их исчерпания
восстановить невозможно. Сюда в первую очередь относятся все полезные
ископаемые. Важно отметить, что каждая использованная человеком единица
невозобновляемого ресурса сокращает остаточную величину его запасов.
Рынки невозобновляемых и
возобновляемых ресурсов имеют значительные отличия. Если экономический механизм
фунционирования первых из них связан главным образом с ограниченностью запасов
любого невозобновляемого ресурса, то для вторых центральную роль играют рентные
отношения, складывающиеся в процессе долговременного использования возобновляемого
ресурса.
Сейчас
мировая энергетика находится на перепутье. Экономика требует все больше
энергии, а запасы ископаемого топлива, на котором основана традиционная
энергетика, отнюдь не безграничны. Впрочем, проблема состоит не только в
исчерпаемости ресурсов, но и в растущих темпах истощения старых месторождений и
постоянном увеличении затрат на обустройство новых, что отражается на стоимости
углеводородов. Ситуация усугубляется и тем, что достигшее колоссальных размеров
использование ископаемого топлива наносит ощутимый вред окружающей среде, что
отражается на качестве жизни населения. Выход из такой ситуации эксперты видят
во всемерном повышении эффективности использования традиционных
энергоносителей и расширении применения возобновляемых источников энергии.
Масштабы
и скорость освоения отдельных видов нетрадиционных ВИЭ зависят от наличия ресурсов
и степени разработанности соответствующих технологий, а в конечном счете — от
себестоимости получаемой энергии. Так, электроэнергия, вырабатываемая на установках
нетрадиционных ВИЭ, пока заметно дороже электроэнергии, произведенной на
крупных ГЭС или ТЭС.
Для территории
Казахстана наиболее перспективны следующие виды возобновляемых источников
энергии: ветроэнергетика; малые гидроэлектростанции; солнечные установки для
производств тепловой и электрической энергии.
Одним из наиболее
развивающихся видов возобновляемых источников энергии в мире выступает
ветроэнергетика. С географической и метеорологической точки зрения Казахстан
является благоприятной страной для крупномасштабного использования
ветроэнергетики.
По экспертным оценкам,
ветроэнергетический потенциал Казахстана оценивается в 929 млрд. кВт.ч.
электроэнергии в год. Исследования, проведенные в рамках совместного с
Программой развития ООН (далее – ПРООН), проекта по ветроэнергетике, показали
наличие хорошего ветрового климата и условий для строительства ВЭС в Южной,
Западной, Северной и в Центральной зонах Казахстана. Наличие свободного
пространства в этих районах позволяют развивать мощности ВЭС до тысяч мегаватт.
Тема ЕХРО-2017 в Республике Казахстан «Энергия будущего» - самая актуальная для мирового сообщества. Ее название и содержание практически полностью совпадает с названием и рекомендациями доклада Консультативной группы Генерального секретаря ООН по энергетике и изменению климата – «Энергия для устойчивого развития».
В Послании Президента Республики Казахстан - Лидера Нации Н.А. Назарбаева народу Казахстана от 14 декабря 2012 года Стратегия "Казахстан-2050": новый политический курс состоявшегося государства указывается о необходимости развития производства альтернативных видов энергии, и активного внедрения технологии, использующие энергию солнца и ветра.
Очевидно, принимаемые на высоких уровнях решения
вполне своевременны и требуют исполнения. В противном случае возможны: Риски
для Казахстана
-
разрушение инфраструктуры;
-
потеря устойчивости энергосистемы;
-
потеря суверенитета над природными ресурсами;
-
маргинализация углеводородной энергетики РК;
-
утрата энергетикой позиции высокоприбыльного бизнеса;
-
глубокое технологическое отставание от лидеров.
На сегодняшний день
провозглашенное Казахстаном поощрение использования ВИЭ представляет собой
скорее декларацию о намерениях. Однако для урегулирования отношений в наиболее
важной сфере – сфере продажи произведенной энергии – предлагается ряд
существенных льгот, которые могут в перспективе сделать проекты по
использованию ВИЭ привлекательными для инвестиций.
Очевидно, что требуется
дальнейшая серьезная законодательная работа для поощрения развития ВИЭ. В частности,
необходимо определить, будут ли существовать налоговые и таможенные льготы в
рамках осуществления подобных проектов.
В последние годы ускорить освоение нетрадиционных ВИЭ в Казахстане
помогло принятие ряда важных документов по проблемам развития ВИЭ:
1. Закон Республики Казахстан от 4 июля 2009 г. № 165-IV «О поддержке
использования возобновляемых источников энергии»;
2. Послание Президента Республики Казахстан — Лидера нации Нурсултана
Назарбаева народу Казахстана «Стратегия «Казахстан-2050»: новый политический
курс состоявшегося государства»;
3. Концепция по переходу Республики Казахстан к «зеленой экономике», принятая
Указом Президента Республики Казахстан от 30 мая 2013 г. № 577.
В
заклчении нужно отметить, что для Казахстана важнейшим аспектом
энергетической политики должно стать создание экологически чистых
энергетических установок на традиционных видах топлива, всемерное развитие
технологий НВИЭ, а также разработка и проведение мер по энерго- и
ресурсосбережению. Развитие НВИЭ энергетики - перспективный способ повысить
качество жизни казахстанцев-населения аулов и сел удаленных от ЛЭП, которые
испытывают дефицит (и даже отсутствие) электроэнергии для бытовых и
производственных нужд. Казахстана возможна поэтапная переориентации экономики
на использование возобновляемых ресурсов.
Однажды, Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев в
ходе XI Форума межрегионального сотрудничества РК и РФ призвал использовать
сырьевые доходы для создания современной индустрии: «…Я лично не верю в
альтернативную энергетику, ветровую, в том числе, в солнечную, которая якобы
заменит когда-то». Нужно взять во внимание, что страна остается «сырьевой», и
время экспорта энерго-сырья в скором времени останется в прошлом.
Мировой энергетический совет (МЭС) прогнозирует, что к 2050 году; потребность в энергии вырастет
в 3 раза. С течением обстоятельств и времени глобальный процесс диверсификации
энергетики и технологий все равно коснется Казахстана, с учетом его
возможностей лучше поспособствовать ускорению этого процесса.