К.и.н.
Сулейменов М.А.
Инновационный
Евразийский университет, Казахстан
Место и роль правовой
политики в современном обществе
Развитие политической системы общества
и национально-политических процессов связано с правовой политикой. Поэтому без
учета этой связи не может решаться ни одна политическая, национальная,
социально-экономическая проблема.
В совокупности проблем развития
политической системы общества, характеризующегося сложностью и
противоречивостью проблемы правовой политики, занимают исключительно важное
место. В условиях перехода постсоветского общества к рыночным отношениям и
радикальных перемен, происходящих в нашей стране, и в мире в целом,
необходимость глубокого политологического осмысления этих проблем усилилась и
является велением XXI века. Сегодня и мировой, и казахстанский
опыт свидетельствует, что правовая политика, выражающаяся в политике общества,
имеет конкретно-историческое содержание. Политика - это система мер
организационной и регулятивно-контрольной сферы общества, направленных на учет,
сочетание и реализацию экономических, социальных, правовых, религиозных
интересов населения. Основной задачей политики государства является оптимизация
общественно-политических и правовых отношений.
Наибольшую актуальность проблемы
правовой политики приобретают в постсоветском обществе, то есть транзитном. От
ее взвешенности, научности и последовательности зависят результаты всех
экономических, социально-политических преобразований, правовых реформ,
перспективы общественного прогресса. Исторический опыт СССР и СНГ показывает,
что всякое государственно-политическое, правовое насилие над интересами
народов, людей неизбежно ведет к замедлению темпов социально-экономического,
политического развития, определяет рост нравственных и культурных потерь.
Сущность правовой политики определяется
типом общественно-политических, правовых отношений и
культурой вообще. Правовая политика служит механизмом развития страны,
обусловленного необходимостью взаимодействия личности, государства и общества.
В связи с этим следует отметить, что изучение правовой политики является
приоритетным и для Республики Казахстан. Особо актуальный смысл оно приобретает
в условиях реализации «Плана
нации - 100 конкретных шагов» по реализации пяти институциональных реформ Главы
государства, Президента Н.А. Назарбаева. Целевое назначение имеет
вторая из них - «Обеспечение верховенства закона» [1].
Следует подчеркнуть, что
политико-правовая проблематика всегда волновала человечество и казахстанский
народ. Как известно из истории, в XIX-XX
веках, на основе политико-правовых
противоречий произошло около 200 войн, конфликтов, восстаний, бунтов, мятежей,
путчей, в которых, по нашим подсчетам, погибли и были покалечены жизни
приблизительно 1,2 млрд. человек; были нарушены права и свободы миллионов
человек [2].
Все это свидетельствует о том, что
проблема правовой политики представляет собой сложный и многранный феномен,
требует пристального внимания и изучения. Поэтому перед учеными стоят задачи
всестороннего исследования новых явлений и процессов правовой политике и
теоретического обобщения, которое может способствовать решению насущных
политологических и социально-правовых проблем. Надо отметить, что проблема
правовой политики СНГ, в том числе Казахстана, пока не нашла достаточного
освещения в работах ученых, прежде всего политологов, как самостоятельное
исследование.
В связи с этим следует сказать, что в
ходе изучения правовой политики или различных дискуссий по политико-правовым
проблемам приходится сталкиваться с некорректным подходом или некомпетентностью
тех или иных ученых, публицистов, депутатов, юристов, ответственных работников,
политических деятелей, которые отрицательно влияют на формирование правовой
политики Республики Казахстан. Здесь важно видеть всю реальную картину:
достижения и недоработки, трудности и
упущения, перегибы и ошибки.
На наш взгляд, от научного познания
правовой политики и от нашего понимания роли политики и права в развитии
общества зависят и перспективы нашей страны. Поэтому необходим компетентный
подход к исключительно важным и
неизученным вопросам правовой политики Республики Казахстан в условиях рыночных
отношений и модернизации общества.
В настоящее время, когда противоречия в
сфере политико-правовых отношений в СНГ и других регионах мира достигли опасной
черты, исследование указанной проблемы диктуется также объективной потребностью
совершенствования правовой политики, поиска новых форм развития взаимодействия
политики и права в период модернизации общества и демократизации общественной
жизни.
Изучение на конкретных материалах
процессов правовой политики Республики Казахстан, где есть концепция ее
развития, важно и необходимо не только казахстанскому народу, но и другим
странам, народы которых недавно вступили на путь самостоятельного развития и
строят новую демократическую жизнь.
Таким образом, возникает необходимость исследования выше указанных
направлений и проблемы формирования и развития правовой политики в современном
Казахстане.
Литература:
1. План нации - 100 конкретных шагов по реализации пяти
институциональных реформ Главы государства Нурсултана Назарбаева // http://online.zakon.kz/.
2. Россия и СССР в войнах XX века.
Потери вооруженных сил. Статистическое исследование. Под общей редакцией
кандидата военных наук, профессора АВН генерал-полковника Г. Ф. Кривошеева
// https://ru.wikipedia.org/.