К.и.н. Сулейменов М.А.
Инновационный Евразийский университет,
Казахстан
Сущность и определение
правовой политики
Вопрос о
сущности правовой политики Республики Казахстан - это вопрос о том, к разряду
каких социально-политических явлений относится данная разновидность политики.
На наш взгляд, без его решения политологическое определение понятия правовой
политики немыслимо. При этом следует заметить, что политика и право во все
времена были так тесно переплетены друг с другом, что в итоге этого
взаимодействия появился политологический феномен - правовая политика.
Правовая
политика - это деятельность, в основе которой лежат единство политики и права,
концептуально оформленные политико-правовые идеи стратегического и тактического
характера, то есть такие идеи доктрины, которые определяют направления развития
общества, укрепляют законность и правопорядок, формирование правовой
государственности и высокой правовой культуры общества и личности.
На наш
взгляд, чтобы правильно понять и осмыслить роль правовой политики в
социально-правовой и политической жизни общества, необходимо углубленное
изучение теоретико-методологических аспектов и выявление возможностей ее
функционирования в новых казахстанских реалиях.
К
наиболее значимым теоретико-методологическим вопросам, касающимся
политологического исследования правовой политики Республики Казахстан можно
отнести: понимание политики как родовой основы формирования казахстанской
правовой политики; выявление функционирования права как важнейшего условия и
сущностной основы формирования научно обоснованной правовой политики страны;
изучение механизма взаимодействия политики и права, их взаимопроникновение друг
в друга и под новым углом зрения выяснение политического содержания права и
правового содержания политики в Казахстане; научный анализ роли правовой
политики Казахстана в становлении и развитии правового государства и
гражданского общества в стране; обеспечения прав и свобод казахстанцев,
усиления их гарантий, фактора политической стабильности и консолидирующей роли
всех слоев казахстанского общества.
Смысл
правовой политики Республики Казахстан состоит в том, чтобы, с одной стороны,
,,заставить’’ казахстанское право как статичное явление более активно и
целеустремленно ,,работать’’ на общество, а с другой - широко использовать
социальные, национальные, общенациональные ценности казахстанской политики и
одновременно ,,держать’’ ее в границах правового и нравственного поля. Именно
под таким углом зрения и подвергаются политологическому анализу в
диссертационном исследовании теоретические и методологические аспекты правовой
политики Республики Казахстан.
В этом
контексте следует акцентировать внимание на том, что правовая политика страны
,,своим происхождением обязана сначала политике’’ [1, c.79]. В связи с этим следует сказать, что существуют
различные подходы к определению понятия политики [2, c. 120-121; 3, c. 20].
На
основе политологического анализа в целом приходим к выводу, что правильное
понимание этих понятий определяет содержание правовой политики Республики
Казахстан.
На наш
взгляд, сама политика по своей природе настойчиво стремится к нормативному
оформлению политических решений, заботясь о том, чтобы наиболее важные из них
становилось правовыми и выражались бы в законах, договорах, конституции и
других установлениях государства. При этом надо сказать, что важным аспектом
теории и методологии правовой политики Республики Казахстан является
рассмотрение пределов, порогов и
возможностей ее понимания.
С полным
основанием можно утверждать, что политика как реальность, во всей своей
сложности и противоречивости, играет важную роль в теоретико-методологическом
обосновании такого явления правовой действительности как правовая политика.
В связи
с этим следует подчеркнуть, что наиболее важной стороной в
теоретико-методологическом обосновании исследуемого феномена является
научно-политологический анализ важнейших тенденций и закономерностей дальнейшего
развития права в качестве сущностной основы правовой политики Республики
Казахстан.
Нам
представляется, что для построения теории правовой политики Республики
Казахстан и научного обоснования ее общетеоретических аспектов нужно опора на
подлинно научную теорию познания права.
Правовая
политика Республики Казахстан как ключевое понятие отечественной политической
науки есть особая форма познающего мышления и представляет собой
содержательный, предметный образ, воспроизводящий в мышлении объективную суть
тех или иных политико-правовых явлений и процессов.
Основные параметры правовой политики Республики Казахстан в обществе
задаются фундаментальными
характеристиками общей политики и политической власти. Сущность и
определение правовой политики Республики Казахстан являются
теоретико-методологической проблемой политологии, которая составляет базу
изучения политических субъектов правовой политики и их место в политической
системе казахстанского общества.
Литература:
1. Рыбаков О.Ю.
Политика и право. - М., 2007.
2. Романов С.П.
Политика и ее проблемы. – М., 2009; Тисленко А.В. Международная политика:
проблемы и суждения. – Киев, 2008.