Экономические науки
СОВРЕМЕННЫЕ
ФОРМЫ ОРГАНИЗАЦИИ УПРАВЛЕНИЯ НА ПРЕДПРИЯТИЯХ МАЛОГО БИЗНЕСА
Кунуркульжаева Г.Т., Исмагулова
К.А.
Казахстан,
г.Актобе, АРГУ им. К.Жубанова, Институт экономики и права
Одним из ключевых стратегических
направлений социально-экономической политики страны является успешное развитие малого
предпринимательства. Чем устойчивее позиции малого бизнеса в экономике и чем
активнее его участие в рыночной конкуренции, тем сильнее противодействие,
которое он оказывает тенденции к монополизации рынка, изначально присущей
крупному бизнесу.
Адаптивность заложена в самой природе малого
бизнеса. Главным преимуществом малых предприятий в условиях современного рынка
является намного более гибкая, чем у крупных, реакция на быстро изменяющийся
спрос. Однако уязвимость рыночных позиций малого бизнеса, обусловленная
сравнительной слабостью его финансовой базы, требует от государства оказания
этому сектору активной и многосторонней поддержки, без чего затрудняется
использование имеющегося у него потенциала.
Организация управления
малым предприятием предполагает решение таких вопросов, как создание структуры
предприятия и распределение полномочий.
При этом ключевым
аспектом организации управления является создание структуры предприятия. Под
структурой понимается упорядоченная совокупность взаимосвязанных элементов,
находящихся между собой в устойчивых взаимоотношениях, обеспечивающая их
функционирование и развитие как единого целого. Элементами структуры
предприятия являются отдельные сотрудники, отделения и другие звенья аппарата
управления. В рамках структуры предприятия протекает процесс управления
(движение информации и принятие управленческих решений). Между участниками
процесса управления распределены задачи и функции управления, а также права и
ответственность за их выполнение.
Организационная структура
предприятия - это средство для достижения поставленных целей и задач. Работа
над созданием организационной структуры должна начинаться с определения целей и
стратегии предприятия. Структура следует за стратегией, определяется ею,
следовательно, структура меняется тогда, когда меняется стратегия. [1]
В научной литературе
достаточно широко освещены вопросы формирования организационных структур
управления предприятий. Однако у малых предприятий есть своя специфика:
— ограниченность ресурсов;
— гибкость;
— маневренность;
— небольшая численность персонала.
Все это требует иного подхода к процессу
проектирования организационных структур управления. [2]
Системность
подхода к формированию организационной структуры проявляется в следующем:
-
не упускать из виду ни одну из управленческих задач, без решения которых
реализация целей окажется неполной;
-
выявлять и взаимоувязывать применительно к этим задачам систему функций, прав и
ответственности по вертикали управления;
-
исследовать и организационно оформить все связи и отношения по горизонтали
управления, т.е. по координации деятельности разных звеньев и органов
управления при выполнении общих текущих задач и реализации перспективных
межфункциональных программ;
-
обеспечивать органическое сочетание вертикали и горизонтали управления, имея в
виду нахождение оптимального для данных условий соотношения централизации и
децентрализации в управлении.
Для отечественного малого
бизнеса наиболее простой является структура фирмы, находящейся в единоличном
владении. Управление такой фирмой обычно берет на себя собственник, на которого
ложится также вся ответственность и риск предпринимательства. Глава фирмы в
таком случае нередко сам занимается бухгалтерским учетом, сбытом и снабжением,
ценами и рекламой. При этом многое зависит от его целеустремленности и
работоспособности. Поэтому главным требованием к управлению малым предприятием
в условиях рынка является обеспечение его гибкости и приспособляемости к
меняющимся условиям хозяйствования.
Адаптивные, или органические, структуры управления
обеспечивают быструю реакцию предприятия на изменения внешней среды,
способствуют внедрению новых производственных технологий. Эти структуры
ориентируются на ускоренную реализацию сложных программ и проектов, могут
применяться на предприятиях, в объединениях, на уровне отраслей и рынков.
Обычно выделяют два типа адаптивных структур: проектный и матричный.
Проектная
структура формируется
при разработке организацией проектов, под которыми понимаются любые процессы
целенаправленных изменений в системе, например модернизация производства,
освоение новых изделий или технологий, строительство объектов и т.п. Управление
проектом включает определение его целей, формирование структуры, планирование и
организацию выполнения работ, координацию действий исполнителей.
Матричная
структура представляет
собой решетчатую организацию, построенную на принципе двойного подчинения
исполнителей: с одной стороны, непосредственному руководителю функциональной
службы, которая предоставляет персонал и техническую помощь руководителю
проекта, с другой - руководителю проекта (целевой программы), который наделен
необходимыми полномочиями для осуществления процесса управления в соответствии
с запланированными сроками, ресурсами и качеством.
К современным организационным
структурам относятся такие виды структур, как сетевые и виртуальные
организации, организации с «внутренними» рынками, многомерные организации,
организации, ориентированные на рынок, предпринимательские организации,
партисипативные, адхократические, интеллектуальные, обучающие организации,
круговые корпорации и др.
Сетевая
структура означает, что организация дезагрегирует свои основные функции
(производство, продажи, финансы, научно-исследовательские и
опытно-конструкторские работы) между отдельными работающими по контрактам
компаниями, в качестве брокера (посредника) которых выступает небольшая
головная организация.
С сетевой структурой тесно связана
так называемая виртуальная организация или
структура. В отличие от традиционных слияний и поглощений партнеры в
виртуальных организациях делят издержки, используют производственный опыт друг
друга и доступ представить к международным рынкам.
Отличительные признаки сетевых
виртуальных организаций будущего можно представить следующим образом:
1) использование информационных
технологий для установления прочных контактов;
2) объединение усилий для реализации
новых возможностей;
3) отсутствие традиционных границ –
при тесном сотрудничестве производителей, поставщиков, клиентов трудно
определить, где начинается одна компания и заканчивается другая;
4) доверие – партнеры разделяют
чувство «общей судьбы», понимая, что судьба каждого из них зависит от другого;
5) совершенство – поскольку каждый
партнер привносит в союз «основную компетенцию», можно создать организацию,
современную во всех отношениях.
В условиях динамизма внешней среды
компания должна быть способна мгновенно
реагировать на изменения, поэтому требуется структура, которую не нужно было бы
перестраивать. Такой структурой является многомерная организация.
Многомерные организации – это организации, в которых
структурные подразделения одновременно выполняют несколько функций (как бы в
нескольких измерениях), например:
§ обеспечивают свою производственную
деятельность необходимыми ресурсами;
§ производят определенный вид продукта
или услуги для конкретного потребителя или рынка;
§ обеспечивают сбыт (распределение)
своей продукции и обслуживают конкретного потребителя.
Основой
многомерной организации является автономная рабочая группа (подразделение),
которая реализует все три функции: снабжение, производство, распределение.
Такая группа может являться «центром прибыли». Иногда это могут быть
самостоятельные компании. [3]
Оптимальная структура современного управления
предприятиями малого и среднего бизнеса должна быть безъядерной. В этом случае
будет обеспечено формирование таких преимуществ адаптивных структур управления,
как возможность сокращения численности управленческого аппарата и сопряженного
повышения эффективности управления, гибкого использования компетенций персонала
и формирование их в результате необходимости обеспечивать выполнение
неструктурированных рабочих заданий, возможность самосовершенствования
работников за счет внутригрупповой работы, возможность применения отвечающих
высокой динамике внешней среды эффективных методов планирования и управления,
снижение потребности в специалистах широкого профиля, формирование условий
развития лидерства, появление которых является следствием возникновения
адхократических тенденций в организации управления. При этом исключается
возникновение ряда недостатков, присущих адаптивным структурам. Во-первых,
снимается проблема двойного подчинения и связанного с ней нерационального
распределения полномочий и ответственности. Во-вторых, снижается уровень
конфликтности в случаях привлечения высококвалифицированной рабочей силы со
специфическим профилем мотивации, так как при внедрении безъядерных структур
удовлетворяется потребность данных категорий работников в самовыражении и
самоуважении, наличие которых является катализатором большинства конфликтов в малых
и средних предприятиях технологичной направленности. [4]
Литература
1.Виханский О.С. Менеджмент. - 4-е изд., перераб. и доп.
/ О.С. Виханский, А.И. Наумов – М.: Экономистъ, 2006. - 670с.
2.
Федюкова Г.Х. Методический подход к обоснованию выбора и проектирования
организационной структуры управления малых предприятий // Региональная
экономика: теория и практика. 2012. №31.
3. Кузнецов Ю.В. Теория организации: учебник для
бакалавров/Ю.В. Кузнецов, Е.В. Мелякова. – М.: Издательство Юрайт, 2015.
4. Кумпилова Б.А., Хатукай С.А. Современные формы
организации управления на предприятиях малого и среднего бизнеса: развитие
безъядерных структур//Вестник Адыгейского государственного университета. Серия
5: Экономика. 2013. №2 (120).