К.э.н. Степанова Э.В.

Сибирский Федеральный Университет, Россия

Стимулирование развития инновационных кластеров в регионах РФ

Интеграция субъектов экономической системы, обладающих инновационной восприимчивостью и реализующих инновационный потенциал является важным условия развития инновационных систем разного уровня. Эффективной формой реализации инновационного потенциала территорий является инновационный кластер, как особой формы интеграции инновационных предприятий региона в условиях формирования конкурентоспособной инновационной системы. Инновационные кластеры в отличии от общей теории кластеров имеют следующие характеристики:

1. В отличие от промышленных кластеров инновационные кластеры производят не только конкурентоспособную, но и радикально новую продукцию.

2. Инновационные кластеры призваны аккумулировать научный и производственный потенциалы различных предприятий и организаций для создания единой цепочки выпуска инновационной продукции.

2. Целью деятельности инновационных кластеров является не только создание производственной цепочки на базе традиционных связей и ресурсов, но и вхождение в глобальную сеть создания продуктов на основе применения новых технологических достижений.

3. Промышленным кластерам свойственна профильная ориентация при достаточно простом организационном устройстве, в то время как в инновационном кластере объединяющим моментом служит комфортный инновационный климат с многообразием форм сотрудничества его участников.

4. Инновационный кластер является главной точкой быстрого роста широкого спектра отраслей производства в окружающем его регионе.

Инновационные кластеры оказывают содействие коммерциализации результатов научно-технической деятельности и объединяют всех заинтересованных в инновационной деятельности субъектов региональной инновационной системы. Инновационные, территориальные кластеры разных научно-технологических направлений целесообразно объединить в центр кластерного развития (ЦКР).

Основной целью деятельности ЦКР является создание условий для эффективного взаимодействия предприятий – участников территориальных кластеров, учреждений образования и науки, некоммерческих и общественных организаций, органов государственной власти и местного самоуправления, инвесторов в интересах развития территориального кластера, обеспечение реализации совместных кластерных проектов.Задачи ЦКР по развитию территориальных кластеров:

- разработка проектов развития территориальных кластеров и инвестиционных программ;

- мониторинг состояния инновационного, научного и производственного потенциала территориальных кластеров;

- разработка и реализация совместных кластерных проектов с привлечением участников территориальных кластеров, учреждений образования и науки, иных заинтересованных лиц;

- организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров, предоставления консультационных услуг в интересах участников кластеров;

- оказание содействия участникам территориальных кластеров при получении государственной поддержки;

- содействие выводу на рынок новых продуктов (услуг) участников территориальных кластеров;

- организация конференций, семинаров в сфере интересов участников кластера.

На базе ЦКР создается постоянно действующая система консультаций и услуг для участников территориальных кластеров, ориентированная на оказание информационных услуг в части законодательства субъекта Российской Федерации для участников инновационных кластеров и инвесторов, а также на поддержку развивающихся и вновь создаваемых субъектов малого и среднего предпринимательства. Поддержка развития инновационных кластеров осуществляется за счет получения ряда преимуществ в виде различных льгот и субсидии, которые кластеры получат при участии заинтересованных организаций в различных проектах, а также при работе с государственными органами власти различных уровней. Следует выделить основные преимущества такой поддержки:

- Сокращение собственных затрат за счет участия в совместных кластерных проектах.

- Содействие в продвижении продукции и услуг на внутренние и внешние рынки.

- Получение услуг в процессе осуществления кластерных проектов.

- Расширение доступа к информации и новейшим тенденциям.

- Совместное использование уникального оборудования без необходимости покупать его за свой счёт.

- Консультативная поддержка кластеров по правовым, импортно-экспортным, налоговым и другим вопросам, внедрению новых технологий.

- Возможность использовать экспертные знания признанных профессионалов в профильной области.

- Участие в специализированных и управленческих программах повышения квалификации.

- Приоритетный доступ к программам государственной поддержки.

- Условия для эффективного взаимодействия с государственными органами и органами местного самоуправления.

Реализация мер поддержки инновационной деятельности должна осуществляются в комплексе со стороны органов власти, бизнес структур, институтов развития в рамках интегрированной структуры, так как только объединенные усилия приведут к формированию конкурентоспособных инновационных кластеров. Через Центр кластерного развития реализуются кластерные инициативы, определяются точки соприкосновения интересов участников инновационной деятельности, устраняются разрывы между этапами инновационного процесса. Центр кластерного развития является ядром модели "тройной спирали" и точкой роста территорий опережающего развития. Центр кластерного развития является инициатором интеграционных процессов, институтом стимулирующим инновационную активность, определяющим реальные инструменты взаимодействия участников кластера, позволяющих реализовать экономические интересы каждой стороны инновационного процесса. Центр кластерного развития должен стать информационным источником, побуждающим потребителей, изобретателей, бизнесменов, финансистов к разработке, обеспечению ресурсами, производству, реализации и потреблению инноваций.

Инновационная деятельность, осуществляемая в целостной системе управления инновациями «государство - общество - наука - технология - экономика - образование», включает в себя широкий спектр работ как в области инновационной политики государства, так и по созданию и освоению наукоемких и ресурсосберегающих технологий, эффективному использованию приобретаемых лицензий, раскрытию ноу-хау на уровне региона с целью удовлетворения существующих или вновь возникающих потребностей в инновационной экономике.

Литература:

1. Stepanova E.V. Indicators of development innovative regional clusters. "European Journal of Natural History" № 2, 2013 - p.63-65

2. Степанова Э.В. Концепция кластерной политики по формированию и развитию региональных инновационных кластеров. "Логистика – евразийский мост" : материалы VIII Международ. науч.-практ.конф. (16-18 мая г.Красноярск) Ч.1 / Краснояр.гос.аграр.ун-т – Красноярск, 2013 – с. 160-165