Экономические
науки/13.Региональная экономика.
К.э.н. Гуськова Т.Н.
Поволжский государственный университет
сервиса, Россия
ЭКОНОМИКА МОНОГОРОДА ПОД
ВЛИЯНИЕМ РЕЦЕССИИ
Города, отмеченные монопрофильностью,
наиболее тяжело воспринимают негативные колебания конъюнктуры в соответствующих
отраслях и видах деятельности, что образует последующую цепь негативных
последствий для всей социально-экономической сферы моногорода и в конечном
счете для его населения.
Кризис резко обострил проблему
моногородов во всем мире. В города-призраки превращаются еще недавно цветущие
и крупные поселения в США, России, Китае и Европе.
Примером моногорода может служить
Тольятти.
В 2006 г. доля отгрузки продукции
обрабатывающих производств городского округа по видам экономической деятельности
«химическое производство» и «транспортные средства и
оборудование» в отгрузке этих же видов по Самарской области составила:
74,8 % и 90,9 % соответственно.
Мировой финансово-экономический кризис,
начавшийся в 2008 г., оказал тяжелое негативное влияние на экономическое положение городского округа
Тольятти, о чем свидетельствуют итоги
социально – экономического положения
за 2009 год [1].
Индекс промышленного производства за
период январь-декабрь 2009 года
составил 56,4 %, в том числе декабрь –
72,5% к уровню декабря 2008 года. Резкое падение промышленного производства до
32,3% в январе и 27,2% в августе обусловлено остановкой автопроизводства. За 12 месяцев 2009 года наиболее серьезный
спад произошел в обрабатывающих производствах – на 45,3% и, в первую очередь,
за счет глубокого падения на 61,5% производства транспортных средств и
оборудования. Химическое производство после резкого сокращения осенью 2008 года
в 2009 году несколько
стабилизировалось, падение замедлилось. Индекс химического производства за
январь-декабрь 2009 года составил 87,9%
к соответствующему периоду прошлого года, в том числе: в декабре –
107,7% к уровню декабря 2008 года.
В
2009 году на развитие экономики и социальной сферы за счет всех источников
финансирования по городскому округу Тольятти (по крупным и средним
предприятиям) освоено инвестиций в основной капитал 61% к прошлому году. В 2009
году в городском округе Тольятти наблюдалось резкое сокращение общих объемов
введенного в эксплуатацию жилья. За отчетный период построено общей площади
жилых домов на 64,6% ниже чем в 2008
году.
Ситуация на потребительском рынке товаров и услуг показала, что за 2009 год оборот розничной торговли по городскому округу
Тольятти в сопоставимых ценах по
сравнению с 2008 годом меньше на 15%. Объем оборота общественного питания за 2009 г. по сравнению с 2008 годом снизился
на 19 %. Объем платных услуг снизился на 4,5 % к уровню 2008г.
За 2009 год на потребительском
рынке товаров и услуг сводный индекс потребительских цен в декабре составил
100,5 (Россия – 100,4 %), годовой индекс составил 108,1% (Россия – 108,8 %),
что ниже уровня 2008 года на 4,6 процентных пункта. С начала года цены на
продовольственные товары повысились на 16,5 процентных пункта, на
непродовольственные товары – на 6,05 процентных пункта.
По итогам 2009 года среднесписочная
численность работающих на крупных и средних предприятиях городского округа
Тольятти по сравнению с аналогичным показателем прошлого года уменьшилась на
4,2 %. Среднемесячная начисленная заработная плата работников крупных и
средних предприятий городского округа Тольятти по итогам 2009 года уменьшилась
по сравнению с аналогичным показателем
2008 года на 8,4 %.
Среднесписочная численность работников
малых предприятий за 9 месяцев 2009 года сократилась на 45,9 % к уровню
соответствующего периода прошлого года. Плотность малых предприятий (на 1000
жителей населения городского округа Тольятти) составила в январе-сентябре 2009
года – 1,4 ед. (в соответствующем периоде 2008 года – 3,1 ед.). Количество
индивидуальных предпринимателей на 01.10.2009 года составило 15,7 тыс.чел.,
рост – 105,3% к уровню января-сентября 2008 года.
Соотношение между средней заработной
платой и прожиточным минимумом трудоспособного населения уменьшилось с 3,15 раза в 2008г. до 2,65 раза в 2009г.
Напряженность на рынке труда городского
округа Тольятти возросла. По данным Центра занятости населения городского
округа Тольятти за 1 квартал 2010 г. численность безработных относительно
начала года выросла на 14,0 %. Уровень
регистрируемой безработицы относительно трудоспособного населения в
трудоспособном возрасте вырос до 4,18 % (на 01.01.2010г. – 3,7%).
За 12 месяцев 2009
года наиболее серьезный спад произошел в обрабатывающих производствах – на
45,3% и, в первую очередь, за счет глубокого падения на 61,5% производства
транспортных средств и оборудования, что является следствием сокращения
потребительского спроса среди потенциальных покупателей автомобилей LADA, то есть той части населения, доходы которой в связи
с кризисом сократились сильнее.
Проблемы автопрома, в свою очередь, отразились на сокращении
производства 166 предприятий – смежников. В результате, в текстильном и швейном
производстве, производстве резиновых и пластмассовых изделий индексы
промышленного производства к январю-декабрю 2008 года составили соответственно
41,3% и 45,7% соответственно. Так, выпуск трикотажного полотна, используемого
для пошива автосидений, в
2009 году сократился на 58,5% ,
изделий из пластмассы – на 50,9% .
Индекс химического производства за
январь-декабрь 2009 года составил 87,9%
к соответствующему периоду прошлого года, в том числе: в декабре –
107,7% к уровню декабря 2008 года.
Значительный спад наблюдался и в
производстве прочих неметаллических минеральных продуктов (индекс
производства составил 52,8 % к
уровню 12 месяцев 2008 года).
Приведенные
выше данные свидетельствуют о жестком, практически детерминированном, характере
связи между фактором монопрофильности города Тольятти и трендом его эволюции.
Правительство России пока находится в поиске программы спасения моногородов
страны. Все программы по разрешению
сложившейся ситуации должны быть связаны либо с помощью жизнеспособным
предприятиям, либо с поиском альтернативной занятости. Российским городам
может помочь только развитие альтернативных высокотехнологичных видов
производства, структурная перестройка экономики города путем модернизации
отраслей и создания наукоемких производств. При этом государство должно
обеспечить необходимый толчок развитию моногорода, однако основной объем
государственной финансовой поддержки должен в среднесрочной и долгосрочной
перспективе постепенно замещаться средствами инвесторов [2].
Однако экстренно перепрофилировать
моногорода в условиях кризиса невозможно. Единственным выходом на сегодняшний
день остаются дотации в рамках государственных целевых программ.
Литература:
1.Отчеты мэра г. о.
Тольятти об итогах социально-экономического развития г. о. Тольятти за
2006-2012 г.г. [Электронный ресурс] (htth://www.portal.tgl.ru)
2.Жандаров, А.М., Шиллер,
Ф.Ф. Государственное регулирование экономик: проблемы моногородов России [Текст] / А.М. Жандаров, Ф.Ф. Шиллер // Вопросы статистики. – 2010. - №4.