Корнеева Е.Н., к.э.н., доцент
Крайнева Р.К., к.э.н., доцент
Романеева Е.В., к.э.н., доцент
Поволжский государственный университет сервиса (ПВГУС)
г. Тольятти, Россия
СФЕРА УСЛУГ: ТЕНДЕНЦИИ И ПРИОРИТЕТНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ
Одной из важнейших закономерностей развития экономики во всем мире является взаимосвязь экономического роста и повышения роли услуг в национальной экономике. Это находит выражение в увеличении доли трудовых, материальных и финансовых ресурсов, используемых в сфере услуг. По мере развития общества, роста производительных сил происходит развитие сферы услуг, наблюдается увеличение занятости в этой сфере, рост технической оснащенности труда, внедрение все более совершенных технологий. В настоящее время роль услуг, как одного из важнейших секторов экономики, возрастает. Это связано с усложнением производства, насыщением рынка товарами как повседневного, так и индивидуального спроса, с быстрым ростом научно-технического прогресса, который ведет к нововведениям в жизни общества. Все это невозможно без существования информационных, финансовых, транспортных, страховых и других видов услуг. Также услуги являются неотъемлемым составляющим торговли товарами (особенно технически сложными), т.к. сбыт товара требует все более развитой сети, которая состоит в основном из услуг, оказываемых во время реализации и услуг послепродажного обслуживания.
В условиях развития рыночных отношений, а также экономических и политических катаклизмов, происходящих в нашей стране, наблюдаются и существенные изменения в сфере услуг. Значительно возрастает объем услуг, специфически присущих рыночной экономике (банковских, финансовых, страховых, риэлтерских, юридических). Увеличился спектр услуг, связанных с управлением и содержанием органов государственной власти, а также правоохранительных органов. По мере интеграции экономики страны в мировое экономическое пространство происходит развитие импорта и экспорта услуг, появление принципиально новых технологических основ функционирования целого ряда услуг, в том числе информационных.
Тенденции увеличения объемов производства услуг, возрастания доходов от сервисной деятельности, роста занятости в этой сфере, обострения конкуренции, увеличения экспорта и импорта услуг характерны для современной мировой экономики. Изменения, происходящие в сервисном секторе, определяют современную экономику как сервисную. В настоящее время, по оценкам Мирового банка, вклад сервисного сектора составляет около 70% мирового ВВП [4]. Доля сферы услуг в ВВП России 2012 г. — 58%, а число занятых в этой сфере экономики составляет 62,7%, что несколько ниже мирового уровня.
Сфера услуг - это совокупность отраслей, подотраслей и видов деятельности,
функциональное назначение которых в системе общественного производства
выражается в производстве и реализации услуг и духовных благ для населения.
Сервисная сфера охватывает значительное число видов деятельности, объединенных
в группы с помощью различных классификаций, используемых как на международном,
так и национальном уровне. Так, в рамках классификации ВТО выделяются более 150
видов услуг, сгруппированных в двенадцать секторов: 1) деловые услуги; 2)
услуги связи; 3) строительные и связанные с ними инженерные услуги; 4)
дистрибьюторские услуги; 5) образовательные услуги; 6) услуги, связанные с
защитой окружающей среды; 7) финансовые услуги; 8) услуги в области
здравоохранения и социального обеспечения; 9) туристические и связанные с ними
услуги; 10) услуги по организации досуга, культурных и спортивных мероприятий;
11) транспортные услуги; 12) прочие услуги [3].
Сфера услуг включает виды деятельности, не создающие материального
продукта. Согласно Общероссийскому классификатору «Отрасли народного
хозяйства» (ОКОНХ) к отраслям
непроизводственной сферы деятельности относятся [1]:
90000 - Жилищно - коммунальное хозяйство
90300 - Непроизводственные виды бытового
обслуживания населения
91000 - Здравоохранение, физическая культура и
социальное обеспечение
92000 - Народное образование
93000 - Культура и искусство
95000 - Наука и научное обслуживание
96000 - Финансы, кредит, страхование и
пенсионное обеспечение
97000 - Управление
98000 - Общественные объединения
99000-Экстерриториальные организации и органы
В непроизводственной сфере можно выделить 2 группы отраслей [2]:
1.
Отрасли, услуги которых удовлетворяют
общие, коллективные потребности общества:
· геология и разведка недр и водное хозяйство (кроме тех видов деятельности,
которые были отнесены к материальному производству);
· органы власти: аппарат управления, суд, прокуратура;
· оборона;
· партийные и общественные организации;
· наука и научное обслуживание;
· финансы;
· кредитование и государственное страхование.
2.
Отрасли, услуги которых удовлетворяют
культурно-бытовые и социальные потребности населения:
· жилищно-коммунальное хозяйство;
· учреждения и предприятия по бытовому обслуживанию населения (пассажирский
транспорт, бани, парикмахерские и т.д.);
· образование (школы, средние и высшие учебные заведения, библиотеки и т.д.);
· учреждения культуры и искусства (музеи, театры, кинотеатры, дворцы, дома
культуры и т.д.);
· связь в части обслуживания населения и непроизводственной сферы;
· учреждения по медицинскому обслуживанию населения (поликлиники, больницы,
санатории и т.д.);
· учреждения физической культуры и спорта;
· учреждения по социальному обеспечению населения.
Работники, занятые в непроизводственной сфере народного хозяйства, не
производят материальных благ, однако их труд необходим для общества и является
общественно полезным трудом.
Возрастающая роль сферы услуг в
постиндустриальном обществе позволяет использовать в качестве доминирующей
следующие характеристики: «сервисная экономика», «экономика услуг», «новая
экономика», «информационная экономика», «общество знаний», «информационное
общество», это явилось следствием того, что с
середины 90-х годов ХХ-го века в России произошли процессы, способствующие
росту значения знаний и позволяющие внедрять различные формы образования.
Значение деловых услуг в развитии общества
определено тем, что успешное развитие и функционирование данной сферы создает
основу для роста экономического благосостояния и социальной удовлетворенности
населения, т.е. существенно улучшает качество жизни граждан страны. В условиях
рыночной конкуренции в сфере деловых услуг усилия менеджмента организаций,
предприятий направлены на повышение эффективности бизнеса, что формирует особые
требования к качеству, перечню, широте и новизне деловых услуг и,
соответственно, к эффективности труда работников самих организаций, к качеству
их подготовки [5].
Деловая услуга является результатом экономического взаимодействия на соответствующих условиях (оплата, сроки, место и т.д.) производителей (продуценты услуг) и ее потребителей (получатели услуг), ориентирована на удовлетворение производственных потребностей заказчика в повышении эффективности его деятельности. Следует особо выделить сектор деловых услуг – деловые образовательные услуги, которые направлены на приращение человеческого капитала и представляют собой персонифицированные, востребованные конкретным потребителем в конкретное время в конкретных условиях, т.е. кастомизированные услуги. Одной из важнейших особенностей деловой образовательной услуги в современной экономике является признание трактовки образовательной услуги как инвестиции в человеческий капитал, объекта купли – продажи с последующим превращением знания в общественный капитал, возрастание выгод, связанных с получением образовательных услуг. Это означает, что в сфере образовательных услуг, особенно на рынке платного образования, имеется определенный сектор, способствующий повышению эффективности организаций, работающих ради прибыли, то есть бизнес - образование.
Рассмотрим типологию услуг делового образования с учетом и требований Федеральной
службы по надзору в сфере образования и науки Минобрнауки России, исполняющей
функции лицензирования, аккредитации и контроля качества в области
профессионального образования (таблица 1).
Таблица 1 - Классификация услуг делового образования (с учетом требований
Рособрнадзора)*
Признаки классификации услуг |
Показатели и факторы, влияющие на формирование услуги |
По видам услуг в системе образования |
Услуги в системе дошкольного воспитания Услуги в системе среднего образования Услуги в системе высшего образования Услуги послевузовского образования
(аспирантура, докторантура) Услуги дополнительного
профессионального образования (ДПО): - повышение
квалификации и аттестация кадров; - переподготовка
кадров; - стажировки; - новая квалификация и
МВА-Мастер делового администрирования; - в области научных
исследований и разработок (НИиР), сопутствующих ДПО; - услуги в системе профессиональная
реабилитация кадров; Обучение населения на курсах (в том
числе – обучение на курсах иностранных языков; на курсах по вождению
автомобилей; на других курсах и в кружках); Информационные и консультационные услуги
(ИКУ), в том числе семинары, конференции, выставки: - информационные; - консультационные; -
в области НИиР, сопутствующих ИКУ Прочие услуги в системе образования
(например, репетиторство). |
По содержанию |
Соответствие стандартам. Учебный план,
технологии обучения. Дидактические единицы. Требования к компетенциям.
Учебно-методическое обеспечение |
По характеру процесса предоставления |
Форма обучения: очная, очно-заочная, заочная Дистанционные технологии обучения |
По времени |
Полные и ускоренные курсы обучения. Сокращенные сроки обучения Краткосрочные услуги: - до72 часов; от 72 часов до 100 часов; от 100 часов до 500 часов Переподготовка: - свыше 500 часов Получение новой квалификации и МВА: -
свыше 1000 часов Почасовые консультации Краткосрочные семинары и др. |
По периодичности предоставления |
Разовые. Систематические. Постоянно действующие |
По месту |
Доступность: в вузе, научном учреждении, в
организации заказчика, дистанционные при помощи телекоммуникаций |
По форме |
Аудиторная. Внеаудиторная. |
Индивидуальная. Групповая. Массовая |
|
По сроку устаревания |
Быстроустаревающая. Медленно устаревающая. Не устаревающая |
По ценности |
Доступность. Полезность. Инновационность.
Уникальность. |
По эффективности вложений |
Высоко-, средне-, низкорентабельные вложения. Долгосрочные и краткосрочные вложения |
По инвестиционной составляющей |
Повышение производительности труда. Получение большего дохода в будущем и др. |
По стоимости |
Себестоимость. Цена. Выручка. Налоги. Прибыль. |
По результативности |
Удовлетворенность выпускников и работодателей.
Карьерный рост. Рост заработной платы. Уровень квалификационной аттестации. |
По эффективности |
Сокращение затрат. Повышение доходности и рентабельности. Увеличение чистого притока денежных средств. Обеспечение занятости населения,
трудоустройства, освоения новых профессий |
* по
материалам [6,7]
Актуальной задачей для отечественной экономики является интеграция традиционного (академического) и делового образования и формирование сектора деловых образовательных услуг с учетом российских традиций, менталитета и зарубежного опыта.
Отличия традиционного и делового образования
представлены в таблице 2.
Таблица 2 – Отличия традиционного и делового
образования*
Традиционное образование |
Деловое образование |
Направленность обучения |
|
1. Обучение направлено на изучение чего-то, т.е. основой учебного процесса является
набор знаний, информации, которые передаются обучающемуся в период учебы. |
1. Обучение направлено на научение чему-то, т.е. формирование практико-ориентированного
подхода для получения дополнительных возможностей в результате того, что он
научился чему-то. |
2. Акцент делается на анализ причинно-следственных связей, развиваются способности к
выявлению причин и навыки выведения вытекающих из этих причин следствий. |
2. Акцент делается на созидание, развиваются способности воображения, способности
создания результата, умение ставить цели, искать пути движения к цели,
предвидеть возможные последствия своих решений и действий. |
Сущность учебного процесса |
|
3. Основным в учебном процессе является содержание: лекции и аналогичные им
формы передачи знаний играют доминирующую роль. |
3. Основным в учебном процессе считается процесс передачи содержания, т.е. не
только большое разнообразие различных методов обучения, но также и то, что
эти методы как бы сами по себе олицетворяют учебный процесс, а не выступают
только средством передачи знаний или развития навыков работы и поведения. |
Форма получения информации |
|
4. Происходит информирование
о знаниях и действиях, т.е. априорное представление о том, что теории
несут в себе абсолютно верные знания, что в них дается правильный ответ на те
вопросы, которые может поставить жизнь, и что преподаватели знают эти
правильные ответы и дают студентам «правильные» знания. |
4. Студенты учатся выявлять и устранять проблемы, которые всегда ситуационны,
конкретны, которые, конечно же, требуют наличия у человека определенных
знаний, позволяющих избежать ошибок или исправить ошибки, то есть речь идет о
том, как «правильно» применять знания и опыт, т.е. формирование компетенций. |
Регламент обучения |
|
5. Обучение проводится по заранее утвержденному расписанию. Соблюдение временных рамок
графика проведения программы считается обязательным. |
5. Характерен гибкий
подход к проведению программы с целью адаптации ее к изменяющимся
условиям, новым возможностям и задачам, а также вовлечению обучающихся в
процесс планирования своей учебной деятельности, развивая у них на практике
соответствующие навыки, т.е. формирование индивидуальной траектории обучения. |
Участие преподавателя |
|
6. Преподаватель выполняет роль учителя, ментора и наставника. Студенты в основном пассивно
включены в процесс обучения. Они получают информацию от преподавателя, и
выполняют его указания и задания. |
6. Преподаватель – организатор, помощник, тренер. Задача преподавателя –
организовать и направлять учебный процесс, чтобы студенты, активно участвуя в
проведении занятий, выступали с его помощью основными творцами процесса
обучения. |
* по материалам [8]
Специфика и многообразие деловых образовательных услуг определяется развитием научно-технического прогресса, увеличением информационного потока, внедрением передовых технологий, открытием новых материалов и сплавов и т.д. Все более актуальным становится подход к образованию с позиции упреждающего (проактивного) обучения (на сегодня чаще встречается реактивный подход к образованию).
Следует отметить повышение в последние десятилетия ХХ в.
общественной значимости сферы деловых образовательных услуг, трансформацию
образования в стратегический фактор общественно-экономического и
научно-технического прогресса в соответствии с глобальными изменениями в
технологическом, экономическом и социальном развитии мирового сообщества.
Качество образовательных услуг детерминирует социокультурный, духовный,
технико-технологический потенциал общества и напрямую связано с повышением
образовательного и профессионального уровня
всего населения, который в конечном итоге обеспечивает качество жизни.
Концепция «образование через всю жизнь» на основе использования услуг
делового образования предоставляет каждому человеку институциональную возможность
формировать индивидуальную образовательную траекторию и получать ту
профессиональную подготовку, которая требуется ему и выгодна для дальнейшего
профессионального, карьерного и личностного роста. Развитие данной системы
позволит обеспечить большую восприимчивость образования к внешним запросам, в
том числе со стороны рынка труда. Для того, чтобы удовлетворить растущие
потребности общества и граждан в постоянном повышении квалификации или
переподготовке, следует расширять доступ к деловому образованию в течение всего
периода профессиональной деятельности человека.
Одним из приоритетных
направлений развития российских предприятий сферы сервиса является участие в
международном разделении труда, включение в систему международных сервисных
связей. Современная сервисная организация является уже не отдельной
хозяйственной единицей, а выступает субъектом хозяйственных связей в сети
взаимодействующих на рынке предприятий. В условиях глобализации экономики,
стремительного развития технологий, высокой степени изменчивости внешней среды
четкая граница между организацией и ее окружением размывается.
Внешнеторговый оборот услугами
концентрируется в группе развитых стран. Главные экспортеры - США, Голландия,
Франция и Великобритания, в большой степени импортируют услуги Германия,
Япония, Италия. И здесь по темпам роста лидирует финансовые и компьютерные
услуги, а также бухгалтерские, аудиторские, рекламные, юридические, консалтинговые
по вопросам маркетинга, управления, повышения эффективности и т.д. Новые
технологии значительно расширяют рамки внешней торговли услугами
здравоохранения, образования, науки, культуры и искусства. Сохраняющая не
транспортабельность многих услуг определят более крупную роль зарубежных
инвестиций в этой сфере. К прямым иностранным инвестициям как альтернативной
форме внешнеторговых операций активно прибегают транснациональных компаний
многих отраслей.
Прямые инвестиции идут в
телекоммуникации, торговлю и многие отрасли услуг - общественное питание,
банковскую сферу, страховой бизнес, деловые услуги, здравоохранение и т.д. Хотя
юридические и политические барьеры для международного обмена на данном рынке
остаются до последнего времени более высокими, чем на товарных рынках, услуги
активно содействуют глобализации хозяйственной жизни, ускоряя и углубляя этот
процесс.
Инвестиционная
привлекательность сферы сервисного обслуживания определила возрастающий интерес
к ней со стороны предпринимателей, представляющих в основном малый и средний
бизнес. В соответствии с общемировой тенденцией более половины малых
предприятий относятся к сфере услуг, развитие малого бизнеса является одним из
наиболее экономичных и быстрых путей ее расширения.
В качестве наиболее значимых
современных тенденций развития мировой сферы услуг отметим: структурную
перестройку, обусловленную усложнением услуг, увеличением спектра социальных и
управленческих услуг; выход организаций сферы услуг на новые рынки, появление
новых организационных форм сервисных предприятий, активизацию процессов слияния
и поглощения на международном уровне, расширение деятельности транснациональных
сервисных компаний; увеличение числа потребителей услуг; быстрое
распространение новых технологий, в первую очередь
информационно-коммуникационных; возросшая зависимость воспроизводственного
процесса от развития сферы услуг, повышение роли науки, образования,
здравоохранения и культуры.
Среди приоритетных направлений
развития сферы услуг в современных условиях следует отметить следующие:
- Повышение роли науки,
образования, здравоохранения и культуры, увеличение спектра социальных и
управленческих услуг.
- Трансформацию
образования в стратегический фактор общественно-экономического и
научно-технического прогресса, расширение
доступа к деловому образованию
- Включение в процессы
интернационализации рынков услуг, участие в новых организационных формах
международной интеграции сервисных предприятий.
Инструментами государственного
управления процессами развития сферы сервиса целесообразно выбрать: увеличение
государственного финансирования приоритетных направлений развития науки,
льготное налогообложение инновационных сервисных предприятий, содействие
формированию инновационных кластеров и других сетевых организационных форм с
участием сервисных организаций.
Литература:
1. Трэйдсофт. Консультант-онлайн. [Электронный ресурс] : Режим доступа HTTP://WWW.TRADESOFT.RU/PRODUCTS/OKONH/INFO/
2. Экономика и менеджмент. Статьи и учебные материалы.
[Электронный ресурс] : Режим доступа HTTP://WWW.TOPKNOWLEDGE.RU
3. Всемирная торговая организация [Электронный ресурс] : Режим доступа www.wto.org.
4. Мировой банк
[Электронный ресурс] : Режим доступа www.worldbank.org.
5. Николайчук В.Е. Маркетинг и менеджмент услуг. Деловой
сервис.–СПб.: Питер, 2002. – 656 с.
6. Крылова Т. Д. Формирование системы менеджмента качества
услуг делового образования в научных учреждениях
Автореферат, Москва,2011
7. Агешкина Н.А. Понятие и основные виды образовательных
услуг [Электронный ресурс] : Режим доступа
http://www.finexg.ru/ponyatie-i-osnovnye-vidy-obrazovatelnyx-uslug/ 17 августа
2012
8. Сущность бизнес-образования и его место в системе
образования Российской Федерации [Электронный ресурс] : http://www.finobraz.ru/Business_Study/