Экономические науки/ 9. Экономика промышленности

Д.э.н. Сихимбаев М.Р., д.э.н. Сихимбаева Д.Р.

Карагандинский экономический университет, Казахстан

Инновации в топливно-энергетическом комплексе Республики Казахстан

Формирование новой инновационной политики требует создания условий для опережающего, инновационного развития всех отраслей экономики Республики Казахстан, в том числе и топливно-энергетического комплекса, являющегося в настоящее время одним из основных источников пополнения государственного бюджета. Развитие научно-технического и инновационного потенциала отраслей топливно-энергетического комплекса Казахстана предполагает тесную связь топливно-энергетического комплекса с высокотехнологичными отраслями.

В мировой практике новых индустриальных стран сложилась тенденция, опирающаяся на принцип применения научных новшеств, их внедрение в конкретную практику в качестве инструмента улучшения условий и повышения качества жизни, роста производительности труда и ресурсоотдачи. Применение этой тенденции к добывающему сектору экономики республики послужит развитию инновационной экономики, характеризующей индустриальное, а в дальнейшем и постиндустриальное общество.

В инновациях топливно-энергетического комплекса акцент делается на развитие технико-технологических процессов, повышение степени переработки, глубины и полноты разработки и выемки извлекаемых пород плюс экологический эффект от внедрения этих мероприятий. Таким образом, инновации топливно-энергетического комплекса содержат в себе экономический, социальный, технический и экологический эффект.

Основным «мотивом» инновационных процессов в условиях рынка является получение конкурентного преимущества. Ключом к конкурентоспособности и росту благосостояния является успешное использование научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ для развития инновационного потенциала топливно-энергетического комплекса.

Пути инновационного развития топливно-энергетического комплекса заключаются в создании, развитии и поддержке инфраструктуры инновационной деятельности. К важным направлениям развития инноваций в топливно-энергетическом комплексе Казахстана относятся: создание венчурных фондов совместно с отечественными и иностранными инвесторами; участие в формировании механизмов и инфраструктуры венчурного финансирования инновационных проектов топливно-энергетического комплекса; финансирование внедрения инноваций путем долевого участия в уставном капитале инвестируемых компаний; участие в создании специализированных субъектов инновационной деятельности (технопарков, технологических бизнес-инкубаторов, центров трансферта технологий); участие в формировании рынка научно-технической продукции и другое. Функционирование всех элементов инновационной системы топливно-энергетического комплекса должно координироваться в рамках единой государственной инновационной системы Казахстана.

Движущей силой инновационных процессов топливно-энергетического комплекса является государственное регулирование. Инновационная деятельность связана с высокими рисками, вследствие чего большую долю участия берет на себя государство в лице государственных институтов развития. Государственная политика, законодательство могут значительно активизировать инновационные процессы, стимулировать организации различных форм собственности во всех отраслях и сферах, вкладывать средства в разработку инновационных продуктов, услуг и технологий.

Подход к государственному регулированию инновационных процессов топливно-энергетического комплекса должен основываться на предпосылке о необходимости государственной финансовой поддержки инноваций и их экономического стимулирования на стадиях формирования замысла и его проектного подкрепления. Развитие инновационной системы топливно-энергетического комплекса требует его стимулирования в виде налоговых льгот и преференций, что потребует государственного регулирования и поддержки. Требуемые для этого расходы государственного бюджета будут окупаться дополнительными доходами за счет роста производства и повышения его эффективности, обеспечиваемого применением инновационных технологий.

Анализ степени и результативности государственного воздействия на активизацию инновационной деятельности и придание инновационной направленности производственно-экономическим системам и процессам в Казахстана позволяет выделить актуальные направления государственного регулирования технико-технологического прогресса топливно-энергетического сектора экономики:

- развитие научно-исследовательской инфраструктуры, инициирующей и генерирующей продуктивные научные идеи, способствующие их воплощению в инновационные проекты;

- формирование спроса и государственного заказа на инновационные товары и технологии, применяемые топливно-энергетического комплекса;

- создание благоприятного инвестиционного, налогового климата, патентной среды, способствующих притоку инвестиций в инновации топливно-энергетического комплекса;

- организация государственной или поддерживаемой государством системы страхования рисков инвестиционно-инновационной деятельности топливно-энергетического комплекса;

- государственное кредитование либо поддерживаемое государственными гарантиями банковское кредитование инновационных процессов в топливно-энергетический комплекс.

Изменения в экономической политике государства могут вызвать необходимость поиска более эффективных инновационных технологий, инициировать поиск альтернативных ресурсов, разработку инновационных продуктов и другие важные преимущества развития инновационной системы топливно-энергетического комплекса. Реализация целей инновационной стратегии топливно-энергетического комплекса потребует дальнейшего развития институциональных структур, способных интегрировать и координировать деятельность функциональных и производственных подразделений в инновационном процессе.

Государство может и должно вводить новые стандарты, которым должны удовлетворять промышленные выбросы в акватерритории, атмосферу и земную поверхность, средства безопасности сооружений, что приведет к созданию инновационным продуктам, инновациям в производственных технологиях, касающихся одновременно и улучшению качественных характеристик добываемого сырья и экологических аспектов энергодобывающей деятельности.

Важным направлением развития инновационной деятельности топливно-энергетического комплекса является международное сотрудничество в области заимствования и создания собственных инновационных технологий, их коммерциализации и внедрения. Как показывает опыт многих стран, трансферт технологий является обязательным условием для развития инновационного предпринимательства. К способам инновационного подъема экономики необходимо отнести такие как закупка патентов, лицензий на инновационные технологии, совместное производство инновационных продуктов с зарубежными компаниями. Практика приобретения «ноу-хау» в странах, стоящих на передовых позициях технико-технологического прогресса приведет к экономии бюджетных ассигнований на развитие науки и проектно-конструкторских разработок, характеризующихся высокой стоимостью освоения нововведений.

В результате развития инноваций в топливно-энергетическом комплексе появятся новые высокотехнологичные направления, повысится эффективность государственной научно-технической политики, в результате чего будет сокращено технологическое отставание по всем приоритетным направлениям комплекса.