А.А. Панасик, В.В. Боричевская

Полесский государственный университет

РОЛЬ АДВОКАТА В ГРАЖДАНСКОМ ПРОЦЕССЕ И

ПРОБЛЕМЫ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ  РАБОТЫ АДВОКАТУРЫ В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ

Адвокат в гражданском процессе является поверенным, призванным защищать материально-правовые интересы своего доверителя путем исполнения своих полномочий в гражданском судопроизводстве, способствуя процессуальных прав и обязанностей. реализации его

Выступая в процессе в качестве представителя, адвокат направляет все свои усилия на защиту прав и охраняемых законом интересов своего доверителя, используя при этом законные средства и способы защиты. Адвокат должен оценить шансы лица, обратившегося к нему за помощью, чтобы добиться в суде удовлетворения его требований или признания обоснованности выдвинутых им возражений, то есть доказывания правомерности спорного интереса. Очень важна для участника гражданского процесса реальная возможность добиться разрешения гражданско-правового спора в своих интересах. Если спорный интерес законен, и имеются предусмотренные законом доказательства, его обосновывающие, но они не убедительны и легко могут быть поставлены под сомнение, такое дело не имеет юридической перспективы. В этой ситуации адвокат обязан разъяснить лицу, обратившемуся к нему за помощью, все возможные варианты разрешения дела. Неприемлемо для адвоката ведение дела, хотя и основанного на законе, но безнравственного по своей сути. Например, противоречит нормам морали — выселение сыном своей престарелой матери даже на законном основании [1].

Выполняя функцию представителя в гражданском процессе, адвокат обеспечивает реализацию конституционного права доверителя на получение юридической помощи.

Адвокат не обязан сообщать суду все сведения по делу, которыми он располагает, тем более неблагоприятные для его доверителя. Деятельность адвоката, хотя и способствует правильному разрешению гражданского дела, но она односторонне направлена, адвокат всегда только представляет интересы своего доверителя. Участвуя в судебном разбирательстве, он анализирует и группирует факту отстаивая позицию своего доверителя, используя все сомнения в направлений наиболее благоприятном для его интересов.

Полномочия адвоката должны быть ясно и четко выражены. Представляя интересы участника гражданского процесса, адвокат должен разъяснить своему доверителю преимущества окончания дела мировым соглашением, позволяющим избежать иногда очень длительного и сложного судебного разбирательства, и помочь ему при необходимости выработать условия мирового соглашения и осознать последствия его заключения.

В ходе рассмотрения дела адвокат вправе заявлять обоснованные ходатайства. Эти ходатайства могут касаться отвода участников процесса, вызова свидетелей, истребования документов или иных доказательств, проведения осмотра, экспертиз или иных процессуальных действий [2].

Рассматривая практику и проблемы оценки эффективности работы адвокатуры в Республике Беларусь, необходимо отметить, что оценить эффективность работы адвоката гораздо сложнее, чем эффективность работы следователя, судьи и прокурора.

 Для адвоката главным судьей и ценителем его работы является гражданин, для которого важнее всего результат по делу. Зачастую отрицательный результат сводит на нет все усилия адвоката. Каким бы профессионалом он не был и как бы качественно не выполнял свою работу, в этом случае клиент оценивает работу адвоката как неэффективную. Поэтому очень важно, чтобы общество с пониманием относилось к проблемам адвокатуры.

Рассматривая жалобы на качество работы адвокатов, можно убедиться, что практически 90% из них необоснованы. Из материалов дела видно, что адвокат профессионально выполнил свою работу в рамках действующего законодательства: собирал и представлял доказательства, заявлял ходатайства, но одни ходатайства суд отклонил, другие не учел. Результат — строгое наказание и недовольство гражданина работой адвоката.

Если мы обратимся к истории, то также обнаружим случаи, когда квалифицированная, грамотная работа адвокатов не привела к вынесению справедливых судебных решений, их доводы необоснованно были отвергнуты. В результате — судебные ошибки, которые уже невозможно было исправить. Казалось бы, разве это не повод задуматься о том, что к доводам адвоката необходимо относиться серьезно? Очевидно, что 46% удовлетворенных позиций адвокатов по уголовным делам (по итогам 2013 года) недостаточно для качественного осуществления правосудия.

Все адвокаты Республики Беларусь поддерживают точку зрения Главы государства о том, что период адаптации судей и прокурорских работников к состязательному уголовному процессу затянулся. Адвокат должен защищать, государственный обвинитель — обвинять. Получается, что права адвоката должны быть равны правам прокурора. К сожалению, это не всегда так, что отражается на оценке эффективности работы адвокатов. На практике гражданину очень сложно объяснить, почему прокурор имеет право запрашивать и получать любую информацию, взять время для собирания дополнительных доказательств обвинения во время судебного разбирательства, а адвокат таких прав не имеет. Более того, собирая доказательства, адвокат рискует, что его самого привлекут к ответственности за подстрекательство к даче заведомо ложных показаний. Ведь вопрос о привлечении адвокатов к ответственности в этом случае может решаться тем же профессиональным противником, с которым он состязался в процессе. Для реализации принципа состязательности необходимо законодательно уравнять права прокурора и адвоката [3, c. 12].

К сожалению, эффективность работы адвоката по гражданским делам также зачастую зависит от объективных причин. До настоящего времени законодательно не закреплена обязанность юридических лиц любой формы собственности выдавать информацию по запросу адвоката, что нередко вызывает сложности уже при составлении исковых заявлений. Адвокаты не один раз высказывали предложение о том, чтобы законодательно закрепить право адвоката получать информацию. Это, несомненно, способствовало бы повышению эффективности их работы и давало возможность ее оценить.

Особое внимание следует уделить тому, что, оплата услуг адвокатов в нашей стране довольно высока и не всякий может себе позволить воспользоваться профессиональной помощью, когда это требуется. Однако, оказание юридической помощи для всех, кто в ней нуждается, гарантируется Конституцией. При этом гарантом этой помощи выступает само государство, которое взяло на себя обязательство в случаях, предусмотренных законом, оказывать её за счет государственных средств [4].

Таким образом, вся деятельность адвоката в гражданском судопроизводстве направлена на защиту прав и охраняемых законом интересов юридически заинтересованных в исходе дела лиц. Однако существуют недостатки в  регулировании процесса участия адвоката в судебном разбирательстве, поэтому необходимо искать возможные пути их устранения.  Необходимо задуматься над вопросом создания равных условий доступа к правосудию, к юридическим услугам граждан с различным уровнем доходов, так как существующая на данный момент бесплатно оказываемая помощь некоторым группам граждан юридическими консультациями не решает данную проблему в нужном объеме. Основной мерой по повышению доверия граждан к адвокатам может стать улучшение качества приема граждан, обратившихся за помощью.

Литература:

1.     Конституция Республики Беларусь от 17 октября 2004 г. // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь, — Минск, 2013.

2.     Об адвокатуре и адвокатской деятельности в Республике Беларусь: Закон Республики Беларусь от 30 декабря 2011 г. № 334-З . // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь, — Минск, 2013.

3.     Гражданский процесс / Под ред. проф. В.В. Яркова. М.: Волтерс Клувер, 2011. С. 237. 

4.     Войтович Л. Права и обязанности представителя в гражданском судопроизводстве // Арбитражный и гражданский процесс. 2012. № 5. С. 16