Максименко Алла
Національний університет харчових технологій
Екологічний моніторинг і аудит
на підприємствах агропромислового комплексу.
Сучасний агроекологічний стан агропромислових підприємств
багатьох регіонів України потребує радикального оздоровлення, що викликано
недбайливим господарюванням, наслідками якого є спустелювання земель, низька
якість рослинницької продукції, катастрофічне зниження рівня родючості ґрунтів.
Нераціональне природокористування може не тільки призвести до економічних втрат
підприємства, але й обумовлювати підвищення екологічної небезпеки виробництва і
споживання сільськогосподарської продукції. Тому сільськогосподарське
підприємство при здійсненні основного виду діяльності, повинно забезпечити прийняття
таких управлінських рішень які б могли гарантувати раціональне
агроприродокористування, охорону навколишнього середовища, а також особисту
захищеність від негативного впливу забрудненого навколишнього середовища.[3]
Важливою складовою, що забезпечує прийняття необхідних управлінських рішень,
спрямованих на збереження родючості ґрунтів, є здійснення моніторингу за їх
агроекологічним станом [4].
Екологічна функція держави реалізується шляхом
застосування правових, організаційних і економічних механізмів, закріплених
нормативними правовими актами. Одним із таких механізмів є екологічний аудит сільськогосподарських
підприємств[5].
Екологічний аудит сільськогосподарських підприємств треба
розглядати як організаційно-правовий механізм забезпечення продовольчої безпеки
з урахуванням екологічних принципів агрогосподарювання. З цієї точки зору,
екоаудит має соціальне, екологічне та суспільне значення. З іншої точки зору,
проведення екологічного аудиту спрямоване на одночасне підвищення ефективності
діяльності підприємства з позиції удосконалення агроприродоохоронної діяльності
і економічної ефективності сільськогосподарського виробництва.[3]
Об'єктом екологічного аудиту є господарська та інша діяльність, пов'язана з дією на
навколишнє середовище, природні об'єкти, а також результати такої діяльності.
При проведенні аудиту перевіряється ступінь відповідності процесу, характеру
діяльності, процедури, продукції, системи управління, тощо певним критеріям –
екологічним вимогам, кількісним або якісним показникам, встановленим
нормативними правовими актами України. [3]
Державні органи екологічного регулювання повинні
забезпечити проведення зовнішнього екологічного аудиту виробничої діяльності
сільськогосподарських підприємств. Це вкрай необхідно в умовах негативного
стану навколишнього природного середовища, екологізації сільськогосподарського
виробництва і споживання екологічно безпечних продуктів харчування. Державні
екоаудиторські заходи в аграрному секторі необхідно розглядати як одну із форм
державної підтримки сталого розвитку сільськогосподарського виробництва.
Основна проблема розвитку екологічного менеджменту і аудиту в аграрному секторі
економіки лежить не стільки в недостатності коштів на реалізацію стратегії
сталого розвитку, скільки в інформаційному «голоді», відсутності самої
стратегії, розмитості системи взаємозв'язків, нерозумінні механізмів взаємодії
суб'єкта та об'єктів управління.[1]
Можна виділити
наступні методологічні підходи формування екологічного менеджменту і аудиту в
аграрному секторі економіки: комплексний (розглядає екологічний менеджмент як
взаємозв'язок виробничих, соціальних та екологічних елементів); динамічний
(дозволяє враховувати зміну ситуації в часі і керуватися принципом «постійного
поліпшення»); функціональний (передбачає розробку і реалізацію управлінських
рішень у взаємодії суб'єктів і об'єктів управління [2]. Таким чином,
створюється еколого-орієнтована система управління аграрним сектором, яка
формується на основі врахування таких факторів: інформаційного,
організаційно-правового та економічного. Інформаційний фактор розвитку - формування,
поширення і застосування інформаційних ресурсів, що забезпечують створення
еколого-орієнтованого управління. Організаційно-правовий фактор - розроблення
стратегічних напрямків, цілей, завдань і параметрів еколого-соціально-економічного
розвитку.[2]
Таким чином для вирішення еколого-економічних проблем агроприродокористування
необхідним є створення ефективної системи екоаудиту. При цьому, безумовно,
робиться акцент на результативності екоаудитування з точки зору ефективності
реалізації управлінських рішень щодо раціоналізації агроприродокористування
(агрогосподарювання на екологічній основі). Варто відмітити, що використання системи екоаудиту в режимі
екоаудиторського консультування при розв’язанні різних задач забезпечує також
певний економічний ефект.
Література.
1.
Балацкий О. Экологический менеджмент: проблемы и перспективы становления и
развития / О. Балацкий, В. Лукьянихин, Е. Лукьянихина // Экономика Украины. –
2000. – № 5. – С. 68–73.
2.
Савкин В.И. Экологический менеджмент в АПК: теоретические основы и
практический опыт: [монография] / В.И. Савкин. – Изд-во Континент. – Орел,
2007. – 217 с.
3.
Пізняк Т.І. Аналіз
перспектив застосування процедури екоаудиту насільськогосподарських
підприємствах. - Суми, 2005.
4.
Сучасний
агроекологічний стан земель сільськогосподарського призначення України / В.О. Греков, М.І. Майстренко, Т.П. Андросович// Вісник аграрної науки
Причорномор’я. – 2009. - №3. – С. 149.
5.
Екологічна функція держави та економіко-правовий механізм охорони довкілля/
В.В. Костицький., // Право України. –
2004. - №1. – С. 54
|
|
|
|