НОУ «Алматы Менеджмент
Университет»
Высшая Школа Бизнеса
Балгынова А.А.
Система управления
работниками: основные понятия, сущность
Когда мы хотим выявить, основу системы
управления работниками мы исходим из положения о том, что ее объектом является
процесс целенаправленного взаимодействия работников в деятельности организации,
как развёрнутой системы, ориентирующейся на клиента.
Промышленные и торговые предприятия,
ориентированные на потребителя, исследуют желания покупателей, претерпевают
стратегические, структурные, диверсификационные изменения и достигают
конкурентных преимуществ. Задача управления работниками в этих условиях -
лишить клиента шансов сделать другой выбор в течение длительного времени.
Управление работниками, как система, переживает
в таких предприятиях состояние нестабильности. Увеличение сложности управления
персоналом происходит, в - первых, в силу усложнения управленческого труда, и,
во - вторых, в силу того, что персонал - самый трудоёмкий объект управления на
предприятии.
Концепция управления персоналом на предприятиях
в условиях рыночной экономики держит основу на подтверждении взаимосвязей
организации с окружающей средой (объективные факторы), а также, в активизации
внутреннего потенциала - в достижении целей организации за счет раскрепощения
энергии подчиненных (субъективные факторы), в создании благоприятной атмосферы
в коллективе и повышения культуры делового общения (интегральные факторы).
Источником развития системы управления
персоналом выступает противоречие между целями работодателей и целями ее
работников, которое проявляется в несоответствии требований к должностным
обязанностям наемных работников со стороны работодателя и удовлетворенностью
людей, в ней работающих; несоответствии уровня организации труда конкретным
техническим и иным условиям производства и т.д. Разрешение этих противоречий
возможно при условии изменения сложившейся структуры, изменения целей персонала
и перехода системы управления персоналом в новое качество.
Исходя из такого представления о характере и
особенностях организационных изменений, сформулируем определение развития
системы управления работниками.
Развитие системы управления персоналом отражает
целевую и функциональную характеристики управления персоналом.
С точки зрения целевой характеристики,
управление работниками рассматривается как целенаправленная деятельность
работников подразделений системы управления персоналом, линейных и
функциональных руководителей, которая включает разработку стратегии кадровой
политики, концепцию управления персоналом, формирование и совершенствование
системы управления человеческими ресурсами, выполнение процедур работы с
людьми.
Цель развития работников определяется как
повышение образовательного и квалификационного уровней, создающих основу
конкурентоспособности и устойчивости предприятия. Инструментом достижения этой
цели служат качественные преобразования в организации в целом, привнесение в
управление персоналом качественно новых элементов и связей, изменяющих
содержание и характер трудовой деятельности и отношений работников. Целевая
характеристика системы управления работниками уникальна по своему многообразию.
Выделяют три уровня целесообразности развития персонала (по степени
объективности цели):
так называемая объективная целесообразность
выступает как полезность, необходимость каких - то процессов в организации;
- целенаправленность выступает как система
административно - правовых стандартов;
- целеустремленность выступает, как способность
работника самому вырабатывать новые цели и достигать их.
Социальная роль целей состоит в соединении
интересов каждого работника с целями, задаваемыми организациями, а затем и с
целями общества.
Практическая реализация целей возможна при
согласованном единстве и во взаимодействии специалистов по управлению
работниками.
Функциональная характеристика системы управления
работниками является инструментом достижения целей организации, обеспечивающих
устойчивость внутренней среды, либо привнесение в организацию новых
производственных процессов, новых элементов и связей, изменяющих содержание и
характер функциональных и линейных отношений.
Сущность процесса развития системы управления
работниками выражается в овладении персоналом необходимыми знаниями, умениями и
навыками, ориентирующими организацию на потребителя, и создающими базу для
конкурентоспособности и устойчивости предприятия.
Основываясь на теоретических трудах специалистов
по управлению работниками, опираясь на тенденции развития системы управления
персоналом в условиях рыночной экономики, можно выделить следующие
закономерности управления работниками:
- чем выше степень взаимодействия с
потребителем, тем выше степень индивидуализации работ персонала. Эта
закономерность проявляется в определении трудоемкости работ;
- усложнение управленческого труда способствует
повышению его креативности. Данная закономерность, проявляющаяся в инновационных
способностях руководителя, в эффективном управлении персоналом, в
саморегулировании, используется в проектировании системы, в оптимальном
изменении ее композиции;
- возможность роста личностного потенциала
достигается в результате проясненности общеорганизационной, командной и
личностной целей. Такая параметрическая зависимость используется в развитии
системы управления работниками для выявления степени соответствия результатов
хозяйственной деятельности проявленности целей;
- усиление личностного потенциала способствует
усилению тенденции кооперирования и взаимопомощи работников организации. В
развитии системы управления работниками эта закономерность способствует
оптимальному соотношению концентрации усилий работников отдельного подразделения,
концентрации однородных функций различных подразделений;
- коэволюционность развития руководителей и
работников определяет взаимодействие в совместной продуктивной деятельности
работников и управленцев. Эта закономерность предполагает общую методическую основу
совершенствования системы.
Целенаправленные изменения системы управления
персоналом и переход ее в новое качество, отвечающее требованиям рынка,
составляет развитие системы управления работниками.
Как видим, эффективность управления работниками
достигается приведением в полное соответствие с требованиями рынка существующих
на предприятии целей, форм, методов, процедур работы с персоналом, изменением
целей, функций и задач, а также структур служб организации; но главное отличие
управления персоналом заключено в том, что используется потенциал личности
работника, потенциал команды и целостный социально - корпоративный потенциал
(культура, деловое общение).
Управление работниками начинается со
стратегических целей и задач организации, которые всегда должны опираться на
общественное развитие, учитывать потребности и приоритеты всех групп населения.
Цели и задачи закономерно определяют все последующие элементы процесса
управления человеческими ресурсами: содержание, формы и методы деятельности
работников в организациях, обеспечивают полноту управленческих решений,
постоянно ориентируют персонал на такую деятельность, которая целостно бы
влияла на социально - экономические результаты. В том случае, когда цели,
задачи, содержание управленческого процесса составляют целостную логическую
цепочку, когда руководитель может выбрать наиболее рациональные, известные
науке и практике, варианты и рассчитывать на достижение результатов, можно
говорить о закономерностях управления.
Выявленные закономерности обосновывают принципы
и методы развития системы управления работниками в организации, а также
особенности развития системы управления персоналом в производстве и торговле в
условиях рыночной экономики и позволяют сделать вывод о том, что в современных
условиях общей стратегии выживания и развития организаций в конкурентной борьбе
должна соответствовать персонал - стратегия участия каждого сотрудника в поиске
новых решений. Выживанию организации в конкурентной среде, сохранению ее
жизнеспособности и способности к дальнейшему развитию содействуют персонал -
новаторы, обладающие гибким мышлением, желающие брать на себя ответственность
за управленческие риски, умеющие работать в группах. Необходимо обеспечивать
высокую компетенцию сотрудников и осуществлять вознаграждение работника,
основанное на оценке индивидуального труда.
Стратегические цели предприятия соответствуют
изменениям во внешней среде. Как правило, это следующие цели:
- расширение и многообразие производимых и
реализуемых товаров;
- обновление производимой (реализуемой)
номенклатуры выпускаемой продукции с учетом требований рынка;
- уменьшение затрат на изготовление выпускаемой
продукции;
- повышение качества и конкурентоспособности
продукции.
Модель стратегического управления персоналом
предприятия исходит из стратегических целей организации, функционирующей в
условиях переходной экономики.
Основными составляющими оценки обеспеченности
программы развития необходимыми ресурсами (в частности, трудовыми и
человеческими ресурсами) являются:
- вклад работников, ожидаемое поведение
индивидов с точки зрения получения общей прибыли от деятельности организации;
- структура занятости работающих, т.е.
распределение компетенции сотрудников, квалификационный состав служащих,
соотношение категорий работников, количество уровней управления;
- компетенция сотрудников (требуемый от
работников организации общий уровень квалификации) и роль персонала в
реструктуризации;
- степень взаимодействия работающих в совместной
продуктивной деятельности.
Управление работниками - понятие комплексное,
охватывающее широкий спектр вопросов: от разработки концепции кадрового
менеджмента и мотивации работников до организационно - практических подходов к
формированию механизма ее реализации в конкретной организации.
Система управления работниками включает в себя
как стандартные функции кадрового делопроизводства (прием на работу,
увольнение, перемещение, назначение отпуска и т.д.) так и аналитические функции
оценки сотрудников.
Современные концепции управление работниками
основываются на признании возрастающей роли личности работника, на знании его
мотивационных установок, умении их формировать и направлять в соответствии с
задачами, стоящими перед организацией.
Итак, под системой управления работниками
понимается совокупность приемов и методов воздействия предприятием на своих
сотрудников с целью максимального использования их потенциала для достижения
производственных целей.
Содержание системы управления работниками
составляет ряд элементов, наиболее важными из которых являются: формирование
количественного и качественного состава кадров, система подготовки и
переподготовки работников, система оплаты труда, межличностные отношения между
работниками и адаптация работников на предприятии.