Педагогические науки / 2. Проблемы подготовки специалистов
К.ю.н. Н.В.
Соколова
И.А. Сухих
Шадринский государственный
педагогический институт, Россия
Правовое воспитание подрастающего поколения через
правовоспитательную деятельность среди будущих учителей права в педагогических
вузах: проблема и некоторые направления решения
Укрепление дисциплины и
организованности, развитие демократизма в мире в целом, и в России, в
частности, во многом зависят от уровня правового сознания населения, от
правильного понимания каждым гражданином своих прав и свобод и умения их
использовать, от готовности исполнять свои обязанности, поступать всегда в
соответствии с законом, поэтому дальнейшее упрочнение правовой основы
государственной и общественной жизни обуславливает необходимость улучшения
правового воспитания населения и, в особенности, молодёжи [4].
Важной чертой современного
общественного устройства становится развитие горизонтальных отношений,
регулируемых нормами права, и предполагающих взаимную юридическую и экономическую
значимость участников этих отношений. Расширение все большего круга
горизонтальных отношений в обществе предполагает, что для полноценного участия
в них молодой специалист должен обладать правовой культурой, ясно сознавать
социальную ценность права, его роль, уметь пользоваться своими правами, поэтому
правовое воспитание на современном этапе становится одним из приоритетных
направлений педагогической работы [5].
В системе образования
возрастает доля гуманитарных знаний в подготовке специалиста, возрастает
значимость его личностных качеств. Все в большей степени образование
ориентируется на обеспечение прав человека, приобщение его к общечеловеческим
ценностям, на уважение к чужим правам и взглядам, умении пользоваться и
защищать свои права. Это налагает определённый отпечаток и на методы, формы и
средства правового воспитания молодёжи, которые требуют тщательной разработки.
Среди различных форм правового
воспитания молодежи важное место занимает правовое образование. Конституция
Российской Федерации, ФЗ “Об
образовании в РФ” и другие
действующие законы государства отражают интересы молодёжи, как общественной
группы в целом, так и каждого отдельного молодого человека. Среди этих правовых
актов можно выделить отдельные законы, направленные на:
а) охрану молодёжи от вредных
антиобщественных влияний;
б) охрану здоровья молодёжи;
в) создание оптимальных
условий для семейного, школьного, производственного воспитания, организации
досуга молодёжи;
г) непосредственное
формирование социально - позитивных интересов, потребностей и положительных
привычек поведения;
д) реализацию прав молодёжи на
образование, трудоустройство, профессиональную ориентацию, труд и отдых,
развитие способностей, участие в политической жизни общества;
е) непосредственное
предупреждение и пресечение преступных и других правонарушений.
Как видно из анализа правовых
документов, праву принадлежит значительное место в формировании у молодёжи
трудолюбия, дисциплины. Именно поэтому роль права как средства регулирования
поведения молодежи, вовлечения ее в активную производственную и общественно - политическую
деятельность остается значимой и в современных условиях.
Однако объективно возрастающая
воспитательная роль права не является достаточно эффективной, поскольку она не
поддерживается целенаправленной деятельностью по правовому воспитанию молодого
поколения. Задача правового воспитания молодёжи состоит в усвоении каждым
молодым человеком основных принципов и направленности правовых норм, в
выработке правильной правовой ориентации, в приобретении не только знаний основ
законодательства, но и в формировании глубокого уважения к праву,
превращающегося в личное убеждение, потребность и привычку соблюдать закон.
Особенно актуальным данный вопрос
становится в контексте развития современной системы высшего образования, а
также государственной деятельности, направленной на организацию и обеспечение
стратегических направлений по
осуществлению правовоспитательного воздействия и разработку государственной
политики по правовому воспитанию, поскольку с особой остротой встаёт вопрос о
необходимости целенаправленного и систематического изучения права учащимися
общеобразовательных школ, организации в них процесса правового воспитания, т.е.
правовоспитательной деятельности. От уровня правовой культуры подрастающего
поколения во многом зависит “правовое
здоровье” нашего общества.
Отсюда процесс воспитания будущих педагогов нацеливается на совершенствование
их методической подготовки к правовоспитательной профессиональной деятельности.
Задача высшего педагогического образования
сегодня – научить будущего учителя, берущего на себя миссию профессиональной
поддержки личностного вызревания ребёнка, быть субъектом социальных отношений и
собственной жизнедеятельности, осознавать свои социально - педагогические
функции, определять приоритеты личностного и профессионального развития. Как отмечалось
Шибановой Н.М. [9] и предусматривалось в “Концепции модернизации российского образования на период до 2010 года”,
перед системой профессионально - педагогического образования стоит задача “дать…такой “запас фундаментальности”,
который способствовал бы формированию специалиста “компетентного, ответственного, свободно владеющего своей
профессией и ориентированного в смежных областях деятельности…, готового к
постоянному профессиональному росту, социальной и профессиональной мобильности…”[2].
С принятием “Концепции Федеральной целевой программы развития образования на 2011 – 2015 года” цели изменились, а именно: стратегической целью государственной политики в области образования провозглашено “повышение доступности качественного образования, соответствующего требованиям инновационного развития экономики, современным потребностям общества и каждого гражданина”[3]. Но при этом, несомненно, в связи с потребностями общества, ещё большую важность приобретает качество человеческого потенциала, формируемое в процессе получения образования. В “Концепции долгосрочного социально - экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года” уточнены цели развития системы образования - переход к индивидуализированному непрерывному образованию, доступному всем гражданам [1].
Правовоспитательная
деятельность студентов приобретает всё большее значение и превращается в один
из основных компонентов профессиональной подготовки будущего учителя, а процесс
подготовки будущего учителя к такой деятельности – важнейшей задачей
педагогических вузов по правовоспитательной деятельности будущих специалистов.
Современному
учителю недостаточно просто иметь глубокие предметные знания и владеть практическими умениями и навыками. Выполнение
профессиональных функций
предусматривает единство интенсивной духовной жизни, творческого подхода к
педагогической деятельности и организации научно - исследовательской
деятельности, направленной на преобразование педагогической действительности [6, с. 3].
Будущий
специалист должен быть готов к осуществлению правовоспитательной деятельности.
А в свою очередь, готовность к правовоспитательной деятельности позволит в
дальнейшем в профессионально - педагогической
работе и на научном уровне решать воспитательно - образовательные задачи.
Почтарь Т.М. [7, с. 132] видит решение
данной проблемы в использовании триединого подхода в подготовке будущих
учителей:
1)
учёт
особенностей правового воспитания в общеобразовательной школе при правовой
подготовке педагогов;
2)
постановка и
решение методических вопросов преподавания и изучения права в школе;
3)
анализ
методических основ подготовки педагогов к внеклассной и внешкольной
правовоспитательной работе.
Учитель
призван не только хорошо знать, но также активно учитывать и использовать
особенности поэтапного школьного процесса воспитания, как в ходе правового
обучения, так и во внеучебной воспитательной работе.
Серяева И.Ю.
считает, что эффективными средствами формирования правовой компетентности
студентов вузов являются диалоги, дискуссии, имитационные упражнения,
тренинговые коммуникативные упражнения, правовые ситуации, деловые игры,
которые дифференцированы в соответствии с этапами формирования правовой
компетентности.
Среди важнейших проблем
высшей школы Галимов М.М. [4] называет задачу выработки у будущих специалистов
комплекса социальных качеств всесторонне и гармонично развитой личности.
Несомненно, что в социально - педагогическом плане студент как личность
формируется под влиянием общей профессиональной направленности подготовки
специалистов в вузах, поэтому порой студенты ошибочно полагают, что
профессиональная подготовка исчерпывает развитие их личности. Отсюда появляется
нигилистический элемент в отношении к гуманитарным, общественным и правовым
дисциплинам. А это, в свою очередь, ведёт к обеднению духовных потребностей и
интересов личности. Следует подчеркнуть особенно важный момент: в ходе усвоения
студентами специальных учебных дисциплин должно учитываться не только отношение
личности к творческому характеру усваиваемых знаний, но и непосредственное
отношение личности к общественной среде, выражающееся во всех проявлениях
социальной действительности. Именно эти отношения выступают основой (критерием)
оценки уровня общественного и правового сознания личности, особенно при
подготовке к осуществлению правовоспитательной деятельности.
Необходимо также отметить, что
на уровне студенческих коллективов наиболее рельефно выступает необходимость
дифференциации правового воспитания к особенностям данного коллектива и
возможность организовать правовоспитательную работу с учётом этих особенностей.
Именно в студенческих группах, на курсах, факультетах достижимы, в наибольшей
мере, системность и комплексность воспитательной деятельности, охватывающей, с
одной стороны, все средства и формы правового воспитания, начиная с правового
обучения и заканчивая индивидуальной работой с правонарушителями и вовлечением
каждого студента в борьбу за укрепление правопорядка и законности. С другой
стороны, комплексный подход предполагает включение правового воспитания в целую
систему всех идейно - воспитательных, профессиональных, организационных и
профилактических мероприятий данного учебного заведения.
Образовательный процесс в
вузе, по мнению Н.М. Шибановой, является не только “новым контекстом развития”
студента – будущего учителя, дающим ему множество особых условий для личностно
- профессионального развития и становления, но и постоянным источником новой
информации, источником порождения новых смыслов на границе личностного и
профессионального, источником потребности в создании собственных образцов
педагогического опыта [9, 49]. В связи с
этим в аспекте проблемы правового
воспитания студентов – будущих учителей к правовоспитательной деятельности,
актуальной проблемой становится организация научно - исследовательской работы
студентов.
Так, на факультете
истории и права, занимающемся подготовкой будущих учителей права, с целью
углубления правового обучения более 6 лет назад была создана “Юридическая
клиника”, в которой студенты, сдавшие дополнительный добровольный экзамен, под
руководством преподавателя оказывают юридическую помощь социально незащищённым
слоям населения. Данный метод правового воспитания оказывает очень серьёзное
влияние как на формирование законопослушного стереотипа поведения самих будущих
учителей права, так и позволяет гражданам, получающим такую помощь, расширить
границы своих правовых знаний и сформировать чувство уважения к существующему в
стране правопорядку и навыки защиты своих прав в соответствии с требованиями
законодательства. Причём, практически все стажёры “Юридической клиники” активно
занимаются научно – исследовательской деятельностью, осознавая, что тем самым
ещё более углубляют свои познания в области правовых дисциплин.
Думается, что не должен
вызывать возражений тезис о том, что проблема вовлечения студентов в научную
деятельность требует нового системного осмысления, в том числе и в рамках
педагогических вузов (многие из которых, к сожалению, по данным Министерства
образования России попали в разряд неэффективных учебных заведений), поскольку
в данной деятельности заложены значительные возможности для дальнейшего, более
высокого личностного развития будущих учителей.
Е.В. Татаринцева считает,
что до настоящего времени даже юристы (не говоря уже об остальных специалистах,
к числу которых авторы относят и педагогов) не получают профессиональной
подготовки в области правового воспитания. В решении этой проблемы автор особое
место отводит практическим занятиям, на которых слушатели курсов, к примеру, повышения
квалификации, будут обучаться мастерству правовоспитательного воздействия и
общения, умению организовать работу с людьми на психологической основе,
искусству проникновения во внутренний мир человека, пониманию его трудностей,
проблем и ценностных ориентаций [8, 67].
Упомянутый выше социально
– ориентированный проект – “Юридическая клиника”, включённый в деятельность
Центра по оказанию помощи несовершеннолетним, попавшим в трудную жизненную
ситуацию и их родителям (оба действуют в Шадринском государственном
педагогическом институте) помогают не только обратившимся к ним клиентам, но и
самим студентам, получить навыки коммуникации с разными категориями людей,
применяя одновременно нормы права, что позволяет помочь людям.
Причём, особую важность
проблема правовой грамотности и взаимопомощи людей приобретает во
взаимоотношениях граждан разных государств. Например, после распада Советского
Союза многие граждане этой большой страны вынуждены были мигрировать по её
просторам, переезжая из одного государства в другое, тем самым, накапливая массу
неразрешённых правовых проблем. Именно участие в оказании правовой помощи
иностранцам поневоле, позволяет студентам понять и осознать важность получаемых
ими практических навыков в правоприменении.
Таким
образом, можно сделать вывод, что правовоспитательная деятельность
педагогических вузов должна строиться в нескольких направлениях:
1)
обучающее направление по правовому воспитанию будущих учителей, включающее в
себя совокупность мер, направленных на обучение специалистов нормам российского
и международного частного права в рамках общеобразовательного процесса;
2)
консультативное направление по правовому воспитанию будущих учителей в
соответствующем регионе, предполагающее активную деятельность студенческих общественных
юридических служб во всех городах, где студенты - правоведы – будущие учителя в
рамках стажировки и практики могут оказывать консультативные юридические услуги
любому человеку, независимо от его гражданства, способствуя взаимному повышению
уровня правовой грамотности, подвергая исследованию различные правовые
проблемы;
3)
факультативное направление работы вузов - выражается в проявлении активности
будущих учителей в различных гражданских региональных молодёжных движениях, в
рамках деятельности которых будет повышаться правовая грамотность будущих педагогов.
Кроме того, проведение специализированных конференций и семинаров будет
способствовать поддержанию уровня правовой грамотности среди студентов.
Значительным вкладом в
развитие программы правового воспитания будущих учителей может стать его инициативное
направление, предполагающее создание Молодёжных центров
законодательных инициатив. Основной целью деятельности которых является
определение значимых законодательных инициатив региональной молодёжи,
способствующих оперативному обеспечению устойчивого развития региона, существенный вклад в работу которых могут внести и
учителя - правоведы.
Эффективность влияния
этого метода вовлечения начинающих педагогов в систему правотворчества доказана
уже традиционным успешным участием студентов факультета истории и права ШГПИ в
общероссийских и региональных конкурсах “Моя
законотворческая инициатива”.
В заключении хотелось бы
отметить, что правовоспитательная деятельность педагогических вузов является
важнейшим направлением развития современной системы образования, причём, не
только в России, но и в любом государстве мира. На первый план в данном
контексте выходит проблема методики подготовки
будущих учителей к правовоспитательной
деятельности, которая нуждается в
дальнейшем анализе с целью формирования правового интеллектуального потенциала
у молодёжи – студентов вузов – будущих учителей.
Нормативные правовые акты:
1. Концепция долгосрочного
социально - экономического развития Российской Федерации на период до 2020
года: утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября
2008 г. № 1662-р [Электронный ресурс]
- URL: http://ifap.ru/ofdocs/rus/rus006.pdf
(27.03.2015 г.)
2. Концепция модернизации российского образования на период до 2010 года от 5 апреля 2002 года [Электронный ресурс] - URL: http://archive.kremlin.ru/text/docs/2002/04/57884.shtml (27.03.2015 г.)3. Концепция Федеральной целевой программы развития образования на 2011 – 2015 года: Утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 7 февраля 2011 г. № 163 – р [Электронный ресурс] – URL: http://www.businesspravo.ru/Docum/DocumShow_DocumID_176927.html (27.03.2015 г.)
Использованная литература:
4. Галимов М.М. Направленность
и содержание правовоспитательной деятельности. [Электронный ресурс] - Режим
доступа: http://vvww.tisbi.ru/scienceAestnik/2000/issue4/vest4_4.htm
(дата обращения 13.03.2015).
6. Никитина Е.Ю. Формирование
готовности студентов педагогического вуза к научно - исследовательской
деятельности средствами проблемного обучения.: автореферат дис…к.п.н.
Новокузнецк. 2007.
7. Почтарь Т.М. Правовое воспитание в пед.
вузах: вопросы методологии и методики: дис. …к.ю.н. М., 2000.
8. Сидоренкова И.В. Особенности правового
воспитания учащихся в системе “школа
- колледж”: дис. …к.п.н. Смоленск. 2005.
9. Шибанова Н.М. Подготовка будущего
учителя к гражданско - правовому воспитанию младших школьников: дис. … к.п.н.
Чита. 2004.