Экономические науки /16.
Макроэкономика
Колесникова Наталья Александровна,
Академия маркетинга и социально-информационных технологий – ИМСИТ,
г. Краснодар, Россия
Степень
информационной открытости экономики России в глобальном информационном
пространстве
Глобализация сегодня
остро ставит вопрос об использовании мировых информационных ресурсов, как
важнейшего фактора вхождения в экономику будущего. Динамику этого явления
нельзя остановить или игнорировать - можно лишь определить национальные
интересы, войти в процесс и занять достойное место относительно потенциальных
возможностей. Это вопрос правильного выбора долгосрочных экономических
параметров информационной стратегии развития страны, формирование которой в
России затянулось. А надежным индикатором цивилизованности и развития
экономического устройства стран является реализация идеи транспарентности
экономики, или степень ее информационной открытости.
В свою очередь, информационная
открытость представляет собой своевременное
обеспечение доступа к достоверной информации, имеющей важное значение для участников
экономического процесса. Проблема информационной открытости напрямую связана с
созданием в мировом сообществе органичной информационной среды, где нет
правовых, национальных, социальных, временных и других барьеров на получение
информации для эффективного функционирования международного бизнеса и
предотвращения возможных мировых экономических кризисов.
Концепция информационного
пространства XXI века ориентирована на создание информационного общества. Соответственно,
современные условия международного сотрудничества определяют зависимость от
качественных и количественных характеристик информационной среды страны.
Участие России в международных интеграционных экономических процессах
подчеркивает потребность в преобразованиях нашей экономики с учетом
специфических проблем национального развития.
Происходящие в России
социальные трансформации и анализ макроэкономической ситуации позволяют
выделить наиболее проблемные аспекты информационной политики для сохранения
постоянной готовности к информационному противоборству внутри страны и на
мировой арене:
·
прозрачность
властных структур и недостаточная ответственность исполнительной власти;
·
соответствие
российской системы стандартов международной;
·
неоднозначность
и неадекватность нормативно-правовой базы в области информатизации и информации
– в частности, в области электронного документооборота, электронных сделок и
защиты прав на интеллектуальную собственность;
·
отсутствия
рынка частного капитала, способного эффективно финансировать перспективные и
инновационные направления и создавать качественно новые виды бизнеса;
·
замедленное
развитие рынка капитала, особенно фондового рынка корпоративных бумаг с выходом
на международные торги;
·
высокая
неравномерность экономического и социального развития регионов со значительной
долей дотационных регионов, чья экономика не способна самостоятельно
функционировать;
·
приоритеты
и распределение ресурсов, формирующие общественное мнение на основе реализации
прав граждан на информацию;
·
мониторинг
информационных потребностей общества в условиях глобализации;
·
внедрение
и развитие глобальных информационных технологий во все сферы общественной
жизни;
·
определение
места и статуса страны в мировом сообществе.
В настоящее время
индустриальная экономика, основанная на добыче и переработке ограниченных
ресурсов, уступает место информационной экономике – «новой экономике». В ее
рамках происходит максимизация объема новой информации и минимизация числа
традиционных факторов в производстве, распределении, обмене и потреблении
товаров и услуг. Формируются иные цели экономического роста, и изменяется его
пути достижения. Вырисовываются новые контуры и информационного типа
экономического роста, который характеризуется тем, что в результате
дифференцированного увеличения информационных ресурсов доля традиционных
ресурсов уменьшается.
В отличие от других
ресурсов, информация имеет высокий потенциал воспроизведения. Существует очень
важная закономерность - скорость появления новой информации пропорциональна накопленной,
находящейся в активной, то есть общедоступной форме. Это и обеспечивает быстрый
рост информационных ресурсов и усиливает значение самой информационной
открытости. Очевидно, что информационное
преимущество свойственно тем странам, где информация уже накоплена и переведена
в удобную для использования форму. Страны, ранее пришедшие к применению
результатов внедрения глобальных информационных технологий, в частности,
электронных баз данных, имеют более сильные конкурентные позиции, которые
позволяют быть лидерами по международным показателям уровня развития страны в
условиях глобализации.
Информационная
прозрачность экономики страны становится предпосылкой к созданию здоровой
макроэкономической среды, а структурированность информации позволяет экономить
все виды ресурсов. В свою очередь, доступность информации способна обеспечить
внутреннюю упорядоченность и организованной экономической системы. Уровень
организованности и упорядоченности повышается по мере согласованности
взаимодействия участников данной системы, потенциал которой намного выше, чем потенциал ее отдельных участников.
Об этом и свидетельствуют международные интегрированные показатели
эффективности функционировании экономик стран мира, показывающие
взаимозависимость информационной открытости с процессами глобализации в
современных условиях.
Так, например, согласно
данным исследования «Индекс глобализации 2006», подготовленным американским
журналом Foreign Policy и консалтинговой компанией A.T.
·
экономическая интеграция (объем прямых
иностранных инвестиций и внешней торговли);
·
контакты жителей страны с внешним миром;
·
уровень проникновения технологий;
·
политическая активность.
Необходимо отметить, что довольно
долго при оценке уровня глобализации в качестве основного оценочного
инструмента измерения использовался объем финансовых и торговых потоков, что
исключало другие важные аспекты интеграции. Авторы же данного исследования при
составлении индекса глобализации решили отойти от привычных шаблонов. Так
эксперты пришли к индексу, который включает индикаторы, охватывающие
информационные технологии, финансы, торговлю, политику, путешествия и
персональную связь между людьми.
В данном исследовании,
относительно нашей страны отмечается следующее - «Россия, чье вовлечение в процессы
глобализации отличаются нестабильностью, в этом году продвинулась на пять
пунктов, до 47 места, и это свидетельствует о том, что ее относительная изоляция
заканчивается». Причиной этого, по мнению авторов доклада, стал рост прямых
иностранных инвестиций в экономику страны. По данным Росстата, в 2005 году
объем прямых иностранных инвестиций составил 13,7 млрд. долларов США. Согласно
оценкам российских экспертв в области глобализации RBC daily, присвоенное место достаточно близко
к реальному уровню вовлеченности России в глобализацию. Причем занимаемое место
- это в сравнении со всеми странами мира, которых более двухсот, а в рейтинг
вошли только 62 наиболее успешные в этом плане государства. Данные исследования
показали, что наиболее глобализированные страны – небольшие по размеру, для
которых их информационная открытость обеспечивает доступ к капиталу, товарам и
услугам, которые не могут быть произведены в их стране. В результате прослеживается
чрезвычайно высокая корреляция между индексом уровня глобализации и степенью
транспарентности, определяющей информационную открытость экономики страны.
В мировой практике образ
национальной экономики формируется посредством таких инструментов как рейтинги,
которые можно рассматривать как инструменты повышения информационной открытости. Существует, например, индекс информационной
открытости, который ежегодно готовит Kurtzman Group совместно с Milken Intitute на основании изучения 48 стран, где
Россия в 2004 году располагалась на сороковом месте.
С проблемой открытости
российской экономики тесно связаны вопросы инвестиционного имиджа России.
Нам еще предстоит переломить негативные тенденции в конкуренции за иностранный
капитал, который мог бы участвовать качественном изменении российской
экономики на новом технологическом и информационном уровнях. Необходима концентрация усилий по созданию условий
для конкуренции с уже сложившимися зонами эффективного привлечения иностранных
инвестиций. Поэтому отдельным направлением деятельности правительства является
повышение информационной открытости российского бизнеса. За последние годы
можно наблюдать существенный прогресс, связанный как с пересмотром требований к
компаниям, так и с повышением их заинтересованности в привлечении средств
инвесторов. Действующая система раскрытия информации о существенных событиях в
деятельности компаний сейчас охватывает более 5,5 тыс. крупных российских
компаний, в том числе эмитентов, то есть практически весь крупный бизнес.
Появляется возможность получать важнейшие корпоративные новости через Интернет
практически в режиме реального времени, без всяких ограничений для инвесторов. Более
того, система функционирует за счет инициативы самих участников рынка. В
настоящее время через систему раскрытия - www.e-disclosure.ru,
созданную уполномоченными агентствами, ежедневно публикуется около 250
сообщений об итогах советов директоров и собраний акционеров, выпуске ценных
бумаг, выплате дивидендов, других корпоративных событиях. Данная система
раскрытия информации была отмечена международной премией "Финансовый
Олимп".
Реализации принципов
информационной открытости экономики страны является важным элементом содействия
экономическому росту и обеспечения финансовой стабильности на национальном и
международном уровнях. Прежде всего, это связано с появлением социального
доверия, способного оздоровить
информационную среду экономических процессов. Однако, сопровождающие стратегические риски
создают необходимость укрепления национальной информационной безопасности. Российская
экономика в настоящее время находится на пути достижения информационной
прозрачности, и, как следствие, улучшение позиций в рейтингах, определяющих
место в современном информационном международном сообществе в условиях
глобализации.
Использованные источники:
1.
Официальный
сайт журнала Foreign Policy - www.foreignpolicy.com
2. Официальный сайт Kurtzman Group - www.kurtzmangroup.com
3. Официальный сайт RBC daily – www.rbc.ru