К.э.н. Баранов И.В.

Орловский государственный институт экономики и торговли, Россия

Анализ природоемкости промышленности России

В настоящее время существует большое количество показателей, позволяющих оценить природоемкость промышленности, то есть эффективность использования природных ресурсов и уровень давления на окружающую среду. К ним относятся затраты природных ресурсов или объемы выбросов на единицу макроэкономических валовых показателей (ВВП, НД и т.д.); затраты природного ресурса в расчете на единицу конечной продукции, произведенной на основе этого ресурса (например, количество земли, требуемой для производства 1 т зерна; количество леса, требуемого для производства 1 т бумаги и пр.); модифицированные показатели природоемкости в расчете на общее население страны, региона, города и т.д.; затраты природных ресурсов или количество загрязнений на душу населения.

Проблемой существующих показателей природоемкости является их низкая информативность, особенно, когда анализируются их абсолютные значения.

В этой связи, в практику оценки природоемкости должны вводиться показатели объема валового продукта на единицу ресурсов и единицу эмиссии отходов. По нашему мнению, обратные (перевернутые) относительно общепринятых показатели природоемкости, будут отражать:

– удельную полезность используемых ресурсов (природную ресурсоотдачу) (ro), как объем ВВП на единицу ресурсов:

(1)

– «замещение ущерба» (sd), которое осуществляется в результате производства путем получения положительного результата против получаемого экологического ущерба от выбросов, как объем ВВП на единицу остаточных выбросов:

(2)

(3)

где E_o – остаточные выбросы (ед.);

E – совокупные выбросы (ед.);

E_e – использованные и обезвреженные выбросы (ед.).

Денежная шкала данных показателей позволяет делать ряд важных выводов. В частности, сопоставляя показатель объема ВВП на единицу выбросов с потенциальным ущербом от единицы выбросов, можно делать выводы о целесообразности производства, то есть оно должно удовлетворять следующему условию:

(4)

где D(E_u) – ущерб от единицы выбросов (руб./ед.);

Слишком высокое значение показателя «замещения ущерба» свидетельствует о более экологичном производстве, и наоборот.

Рассмотрим показатели «замещения ущерба» в экономике России на макроуровне. На рисунке 1 представлена динамика показателя «замещения ущерба», как отношения ВВП в ценах 2008 года к объему остаточных выбросов (после использования и обезвреживания части выбросов).

Рисунок 1 – Динамика показателя «замещения ущерба» в 2005-2009 гг.

Из рисунка следует, что в среднем по экономике стоимость «замещения ущерба» для одной тонны выбросов составляет 20 тыс. руб. Причем в 2007 году показатель вырос почти до 24 тыс. руб. за тонну. Это стало следствием уменьшения остаточных выбросов в 2007 году.

Очевидно, что представленный показатель дает лишь обобщающую оценку экологичности экономики. Поскольку выбросы крайне неравномерно распределены по различным видам экономической деятельности, проанализируем показатели «замещения ущерба» по секторам экономики (таблица 1). Как и в предыдущем случае использовались данные об объеме добавленной стоимости в постоянных ценах 2008 года.

Таблица 1 – Показатели «замещения ущерба» по видам экономической деятельности, руб./тонна*

Вид экономической деятельности	2005	2006	2007	2008	2009
Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство	394878	353616	188820	30276	28251
Промышленность, в т.ч.	5907	5106	8988	5657	5307
Добыча полезных ископаемых	2386	1869	3404	1957	2008
Обрабатывающие производства	29611	36492	39732	38767	40299
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды	16644	15842	16424	68475	18217
Строительство	1965097	1181902	83478	890130	1054532
Транспорт и связь	1345631	1640531	1067588	1714884	1567821

*Рассчитано автором по данным Росстата

Как видно, самые высокие показатели «замещения ущерба» сложились в транспорте, связи и строительстве (более 1 млн. руб. на тонну). В сельском хозяйстве за последние годы показатель снизился в 14 раз, уступив даже обрабатывающим производствам. Наихудшие показатели «замещения ущерба» в секторе добычи полезных ископаемых (всего 2 тыс. руб. на тонну), в результате чего в среднем по промышленности сложились низкие значения показателя на уровне 5 тыс. руб. на тонну.

Теперь проанализируем показатели «замещения ущерба» в промышленности по секторам (таблица 2).

Таблица 2 – Показатели «замещения ущерба» по секторам промышленности, руб./тонна*

Сектор промышленности	2005	2006	2007	2008	2009	Среднее за 2005-2009 гг.
Промышленность	5907	5106	8988	5657	5307	5964
добыча полезных ископаемых, в т.ч.:	2386	1869	3404	1957	2008	2215
добыча топливно-энергетических полезных ископаемых	4625	3647	4921	3769	3340	3980
добыча полезных ископаемых, кроме топливно-энергетических	444	371	994	422	484	482
обрабатывающие производства, в т.ч.:	29611	36492	39732	38767	40299	36612
производство пищевых продуктов, включая напитки, и табака	57755	54294	54566	60400	64957	58204
обработка древесины и производство изделий из дерева	155905	155329	150680	211207	147030	162296
целлюлозно-бумажное производство; издательская и полиграфическая деятельность	199223	365919	204005	н/д	395559	331713
производство кокса и нефтепродуктов	548360	631115	1549473	2072357	2027724	1022820
химическое производство	15415	15991	15334	22366	28028	18325
производство прочих неметаллических минеральных продуктов	21857	637026	1063313	91228	337197	88743
металлургическое производство и производство готовых металлических изделий	9335	10805	11440	10117	9693	10273
производство транспортных средств и оборудования	609245	466423	756956	498531	593709	568457
производство и распределение электроэнергии, газа и воды	14982	14322	14882	62122	16525	17847

*Рассчитано автором по данным Росстата

Как видим, внутри промышленности значение показателя имеет значительный разброс. Наихудшим (наименьшим) значением показателя «замещения ущерба» отличается добыча не топливно-энергетических полезных ископаемых (металлических руд и прочих полезных ископаемых). Здесь значение показателя стабильно ниже 500 руб. за тонну, только в 2007 году приблизившись к 1000 руб. за тонну.

Далее с большим отрывом идет добыча топливно-энергетических полезных ископаемых (добыча каменного угля, бурого угля и торфа; добыча сырой нефти и природного газа; предоставление услуг в этих областях) со значениями показателя до 4,9 тыс. руб. на тонну.

В обрабатывающей промышленности наихудшие значения показателя «замещения ущерба» сложились в металлургии (около 10 тыс. руб. на тонну). В производстве и распределении электроэнергии, газа и воды показатели «замещения ущерба» также близки к 20 тыс. руб. на тонну.

Наконец, «лидерами» по данному показателю являются производство кокса и нефтепродуктов, производство транспортных средств и оборудования. Здесь средние показатели «замещения ущерба» сложились на уровне 500-1000 тыс. руб. за тонну.

В таблице также представлены средние за пять лет значения показателей «замещения ущерба». Они характеризуют некоторое постоянное значение по отраслям, характеризующее имеющиеся технологии.

Отметим, что затраты на охрану окружающей среды в секторах промышленности зачастую не согласовываются с экологическим ущербом, наносимым тем или иным сектором. Например, нами были проведены расчеты соотношения текущих затрат на охрану окружающей среды к добавленной стоимости секторов промышленности. При этом использовались данные в текущих ценах за период 2005-2009 гг. (таблица 3).

Из таблицы видно, что наибольшие относительные затраты на охрану окружающей среды осуществляются предприятиями химической промышленности, а также производства и распределения электроэнергии, газа и воды. Здесь эти затраты составляют от 4 до 6%. Однако из таблицы 3 видно, что в этих секторах не самые низкие показатели «замещения ущерба».

На уровне от 2 до 4% показатель удельных затрат на экологию сложился в секторах добычи не топливно-энергетических полезных ископаемых, целлюлозно-бумажного производства и металлургии. Причем целлюлозно-бумажное производство по показателю «замещения ущерба» является одним из лидеров.

Таблица 3 – Отношение текущих затрат на охрану окружающей среды к добавленной стоимости по секторам промышленности, %

Сектор промышленности	2005	2006	2007	2008	2009	Среднее за 2005-2009 гг.
Промышленность	2,19	2,06	1,86	1,61	1,80	1,90
добыча полезных ископаемых, в т.ч.:	1,51	1,65	1,35	1,34	1,32	1,43
добыча топливно-энергетических полезных ископаемых	1,41	1,50	1,22	1,26	1,20	1,32
добыча полезных ископаемых, кроме топливно-энергетических	2,39	3,00	2,45	1,95	2,17	2,39
обрабатывающие производства, в т.ч.:	2,01	1,76	1,67	1,49	1,66	1,72
производство пищевых продуктов, включая напитки, и табака	0,21	0,21	0,25	0,16	0,15	0,20
обработка древесины и производство изделий из дерева	0,26	0,21	0,26	0,23	0,17	0,22
целлюлозно-бумажное производство; издательская и полиграфическая деятельность	2,90	2,78	2,26	2,81	3,28	2,81
производство кокса и нефтепродуктов	1,81	1,70	1,63	1,20	1,28	1,53
химическое производство	6,53	6,54	6,55	3,93	5,46	5,80
производство прочих неметаллических минеральных продуктов	0,85	0,70	0,67	0,62	0,62	0,69
металлургическое производство и производство готовых металлических изделий	3,62	2,74	2,65	3,05	4,22	3,26
производство транспортных средств и оборудования	1,06	0,90	0,86	0,72	0,75	0,86
производство и распределение электроэнергии, газа и воды	5,52	5,13	4,74	3,18	3,30	4,38

Наконец, меньше 2% (а фактически меньше среднего значения по промышленности, которое составляет 1,9%) этот показатель наблюдается во всех остальных секторах, в том числе в добыче топливно-энергетических ресурсов (если анализировать таблицы 3 и 4 в совокупности, то, как раз, данный сектор является одним из наиболее экологически опасных).

Итак, можно сделать вывод, что в секторе добычи полезных ископаемых самая сложная ситуация по наносимому ущербу окружающей среде. Показатели «замещения ущерба» в этом секторе ниже средних по промышленности. В этой связи, при разработке и реализации природоохранных проектов необходимо уделять особое внимание предприятиям данного сектора промышленности.