Економічні науки / 5. Управління трудовими ресурсами

Будко А. І.

Науковий керівник: к.е.н., доц. Кучумова І. Ю.

Харківський торгівельно-економічний інститут КНТЕУ

Особливості співпраці України з Міжнародною організацією праці

Для кожної країни врегулювання трудових відносин між суб’єктами господарського процесу на державному рівні являється головним завданням в сфері організації праці. Адже,як відомо, у процесі трудової діяльності між працівником і роботодавцем трапляються різного роду суперечності і непорозуміння з питань застосування чинного трудового законодавства, з приводу удосконалення умов праці,встановлення заробітної плати тощо. Ці протиріччя негативно впливають на діяльність кожної зі сторін окремо і, як результат, на функціонування підприємства в цілому. Така ситуація знижує економічну ефективність країни на державному рівні

Саме тому, з метою запобігання протиріч між працівниками, роботодавцями та державою, і була створена Міжнародна організація праці, яка є однією із найдавніших і найбільш представницьких міжнародних організацій. Її створення було зумовлене наявністю проблем щодо регулювання трудових відносин, які виникли ще на початку ХІХ ст. Дана організація стала координатором у вирішенні проблем міжнародного співробітництва в галузі розвитку людських ресурсів, праці, зайнятості, заробітної плати, умов праці, соціального захисту безробітних та інших прошарків населення тощо.

Для України досить гостро постає вирішення таких проблем як зайнятість та безробіття,встановлення оптимального розміру заробітної плати та належних умов праці,організації соціального захисту безробітних тощо, які успішно вирішуються завдяки діяльності Міжнародної організації праці.

Співпраця МОП з Україною за роки її незалежності стала системною та динамічною і спрямована на:

– ратифікацію та практичне впровадження конвенцій МОП та сприяння гармонізації національного законодавства з міжнародними трудовими нормами МОП та європейськими стандартами;

– реформування трудового законодавства і підтримку реформ у сфері соціального страхування та соціального забезпечення;

– розроблення та реалізацію програм забезпечення зайнятості, в тому числі молоді, людей з інвалідністю, осіб, постраждалих від торгівлі людьми;

– реформування статистики праці;

– сприяння формуванню і підвищенню ефективності адміністрації праці та її складових, в тому числі таких інституцій: державна інспекція праці, органи державного нагляду у сфері охорони праці, служба посередництва і примирення.

Результатом діяльності МОП в Україні за роки її незалежності є понад 30 проектів технічного співробітництва, об’єднаних у три широкомасштабні програми, найбільшими із яких стали Програми гідної праці, які є частиною UNDAF (Рамкова програма допомоги ООН) та Цілей розвитку тисячоліття.

Понад 10 років країна займається питаннями охорони праці. Останній реалізований проект МОП спрямований на підтримку розбудову національного законодавства і національної програми щодо охорони праці. Мета проекту – удосконалення системи статистики нещасних випадків і професійних захворювань на виробництві. Ще одна ціль – вимірювання економічних втрати для роботодавців, які не поліпшують умови праці на робочому місці.

Протягом майже десяти років Україна поруч з МОП займається проблематикою ВІЛ-СНІДу в сфері праці та недопущення дискримінації ВІЛ-інфікованих. До речі, МОП – єдина структура, що розглядає ВІЛ-СНІД не лише як медичну, а й соціальну і трудову проблему.

Здобутком можна вважати створення системи професійної реабілітації і працевлаштування інвалідів в Україні. Ця система була побудована урядом України під керівництвом і за технічної підтримки МОП. Завдяки впровадженню даної системи професійної реабілітації, десятки тисяч інвалідів отримали доступ до здобуття професії, кваліфікації за майже тридцятьма професіями. Для десятків тисяч людей ринок праці тепер став відкритий і доступний.

До конвенцій, які ще тільки належить прийняти Україні, відноситься Конвенція про працю в морському судноплавстві. Дана конвенція регулює питання мінімальних вимог стосовно праці моряків на борту судна, умов їх зайнятості, відпочинку, харчування, охорони здоров’я, соціально-побутового обслуговування, соціального забезпечення і захисту тощо. Зокрема, передбачено створення ефективної, адекватної і підзвітної системи пошуку роботи ця послуга для моряків має бути безоплатною. Нажаль, Україна ще не ратифікувала дану конвенцію, хоча наша країна входить до десяти країн, які поставляють найбільше моряків у світі. Адже значна частина положень Конвенції не сформульовані у вигляді норм прямої дії та покладають зобов’язання тільки на державу-учасника з реалізації в національне законодавство прав, принципів і зобов’язань, викладених у Конвенції.

Україна прагне якомога швидше прийняти дану конвенцію. Слід зазначити, що це значний обсяг роботи, який слід виконати, але з підтримкою МОП Україні вдасться отримати бажаний результат.

Щороку МОП приймає десятки нових проектів, котрі націлені на покращення організації праці «з усіх сторін». Розробляє рекомендації для країн-учасниць, виявляє та усуває суперечності між суб’єктами трудових відносин.

Україна зацікавлена в подальшій співпраці з МОП, адже завдяки проектам,котрі прийняла Україна за рекомендацією МОП, державне регулювання в сфері організації праці на національному рівні принесло свої плоди. Уряд згладжує існуючі протиріччя між сторонами соціально-трудових відносин, та веде активну діяльність в сфері виявлення та усунення можливих проблем співпраці між учасниками трудового процесу. В майбутньому, за умови що Україна продовжуватиме тісно співпрацювати з МОП, уряд держави зможе забезпечити належні умови функціонування кожного суб’єкта трудових відносин, максимально задовольнити проблеми кожного: працівників, роботодавців та держави.